主持人：各位網友大家好，這裡是中國網絡電視臺的直播間，我是主持人。今年的1月26日，中宣部、財政部、文化部、國家文物局印發《關於進一步做好博物館紀念館免費開放工作的意見》，要求各地各部門積極推進博物館紀念館免費開放工作，為公眾提供更多更好的公共文化産品和服務。今天我們演播室請到三位嘉賓為大家解讀意見。給大家介紹一下，財政部教科文司副司長王家新你好。

    王家新：各位網友大家上午好，非常高興在央視網這個平臺跟大家進行交流。

    主持人：謝謝王司長。還有一位是國家文物局博物館司副司長張建新。

    張建新：各位網友大家好。

    主持人：還有一位是中宣部宣教局企業處處長常戍。

    常戍：各位網友大家好。

    博物館和紀念館：為老百姓提供免費的精神大餐

    主持人：非常歡迎三位嘉賓的到來。剛才開頭説了，這個意見已經出臺了，我們首先想問一下這個意見的出臺有怎樣一個背景。因為2008年1月份中國印發了關於免費開放的通知，問問這個意見的出臺，和剛才説的這個通知是不是一脈相承的？

    張建新：我想首先回答這是一脈相承的，這個意見出臺是在司部委發佈免費開放通知之後實行了一年的基礎之上，又總結了免費開放以來全國的博物館紀念館在免費開放之後所總結的經驗，取得的成績，還有這種發現了一些問題，在這個基礎上又針對通知中所描述的情況給予更進一步的解釋，可以説這個意見是在通知的基礎之上對進一步深化全國博物館紀念館免費開放從政策上又做出一個新的措施，我想對下一步的免費開放工作有一個非常好的推動作用。

    主持人：我們想問一下，當初是怎樣一個契機讓我們開展這樣一個工作？包括我們這樣的免費開放，它的意義如何呢？

    張建新：我想免費開放應該是我們整個中華民族從文化發展的事情上，應該是一個非常大的事情，特別是對中國博物館和紀念館應該是一個非常大的值得慶賀的一個事情。在這個過程中間特別感謝中宣部，財政部在政策上，在財力上，使得我們博物館人多年來期盼的，能夠使更多觀眾走進博物館的願望得以實現。應該説是免費開放，特別是在08年實施的時候，財政狀況並不是完全特別好，正像財政部有關領導在前不久召開的博物館免費開放會議上所説的，中央政府，中央財政下決心拿出這麼大一筆資金確實不容易。對於博物館和紀念館來講，有了中央這一部分資金，使得我們不僅是調動了博物館的免費開放的工作積極性，也使得以前已經在這個之前免費開放的博物館，也是深受鼓舞。所以在短短一兩年裏頭，博物館免費開放的速度應該是超出我們原來的設想。到目前為止，全國應該有1447家，這個數字可能還會有一些，這麼一個數字來體現這一兩年開放。那麼從它的意義上來講，首先是使我們中華民族五千年，或者更早以來收集在博物館裏面體現文明成就這些文物能夠更多展現給我們民眾，使我們民眾能夠從參觀博物館裏面，從文化教育上，從素質提高上，對民族自豪感上面，通過博物館切身感受這些文物，來獲取這種收穫。所以從長遠來講，我們博物館它的社會功能通過更多人來參觀，因為所有功能通過有觀眾欣賞你才能夠得到體現，所以這個政策的實施，從整個民族的文化，對弘揚我們這種文明，傳承文明都是非常有不可估量的意義。

    主持人：剛才張副司長也説了，我們工作展開與我們財政部和中宣部共同努力和支持是分不開的。我想問問王副司長和常處長，你們兩位覺得這樣的事情自己有什麼樣的感受？

    常戍：我説兩句，關於免費開放工作，也是在黨中央的高度重視下來積極推進的，因為我覺得全國上上下下，大批博物館紀念館，還有很多愛國主義教育基地，這些作為一個展示中華民族的文化，發展歷史，以及承載著革命史肩負著傳承作用的場所，是非常有必要的，讓它通過一種方式能夠使更多的人能夠到這兒來接受教育，得到熏陶，得到昇華，中央也正是從文化發展繁榮這個角度，包括滿足群眾基本文化權益這樣一個需求的角度所做出這樣一個重大決策。從兩年來這樣一個免費開放的效果來説，恰恰也印證了中央這樣一個決策是英明的，是正確的。我們看除了有一千多家博物館紀念館免費開放以外，還有全國愛國示範教育基地全都免費開放，再加上地方自行免費開放的，就是他不在這個範疇之內，他也免費開放了，這樣一個龐大的數量，是滿足了廣大群眾參觀，得到教育，這種自我文化需求，得到這樣方面一些滿足。兩年來，有8.2億人次到各種博物館紀念館和教育基地去參觀，是在免費開放之前增加了50%，這個比例可以説是相當高的。而且對於一些地方的一些博物館紀念館，假如不免費，日常的運轉，他同樣還是要存在一個，要維持的問題。所以説在這樣一個政策下，恰恰是他對外開放了，這樣他的作用就會得到了更加好的發揮。這個我想是對推動他們的工作，今後的發展來説也是起到了很大的促進作用。

    主持人：剛才説了這麼好的一個事情，但是説一千道一萬，離我們財政支持也是非常重要的，王副司長，您説説，關於從我們這個部門出發，對於我們紀念館，博物館免費開放是怎樣一個態度？

    王家新：因為我們理解，按照文化體制改革還有事業單位改革，把博物館定義成事業單位，應該説博物館就是一個公共文化服務的平臺，公共文化服務體系的重要組成部分。博物館免費開放，從財政角度理解，就是滿足人民群眾日益增長的精神文化的生活需求，要實現基層老百姓實現他們的基本文化權益，提高整個國民的素質。那麼財政跟以前不一樣，在建國初期，還有改革開放之前，我們叫生産經營性財政，現在我們叫公共財政，公共財政就是要向人民群眾提供公共産品和公共服務，我們認為博物館就是最大的公共産品，最大的公共服務。所以，黨中央國務院提出這個要求以後，我們三部委配合非常默契，幾乎是在兩三個星期之內，就經過各種調研，論證，發了通知，把這個活動開展起來。財政像剛才司長説的，在並不寬裕的情況下，第一年2008年安排了12億元免費開放的經費，2009年安排了20億元，2010年也安排了20億元，這個投入力度我在教科文司工作了十多年，我覺得是行動最快的，投入力度最大的，看來效果也是最好的一個事項。之所以説前幾天又搞了進一步推進博物館紀念館免費開放的通知，就是因為人民群眾説好，歡迎，所以才要進一步做好。如果老百姓不歡迎，那可能就不做了。因為從財政角度就覺得，為老百姓提供免費的精神大餐，這也是財政的職責所在。所以我覺得是好事。