在人們的印象中，歡迎隊伍和歡迎橫幅從來是領導出訪走下飛機時最先出現的場景，看慣了這種場景的人，當看到此次訪美的胡錦濤主席走下專機卻未出現歡迎隊伍時，一定很不習慣。不要驚訝，這不是美方的怠慢，也不是中國外交部的失誤和僑胞的疏忽，而是中國禮賓改革的新舉措：今後中國領導人出訪時，將簡化禮賓程序相關安排。

　　簡化禮賓程序，從形式上看，這不算大的改革，只是程序禮儀上的簡化。可就是這個細小的禮賓小改革，引發了極大的輿論關注和熱烈的社會反響，網友紛紛留言盛讚此舉的務實和體貼。得知迎送安排簡化後，許多華僑華人在為不能前往機場迎送感到遺憾的同時，也對國家領導人的體貼、務實表示敬佩。

　　簡單細微的禮賓小改革，何以引發公眾如此大的關注？

　　首先在於禮賓改革有很大的象徵意義。禮儀在中國傳統文化中有著豐富的意蘊，所以中國人對禮儀和禮賓的變化非常敏感。尤其是政治上的禮儀，被賦予更大的象徵意義，常與權力的威儀和政治的取向密切相關。領導人出訪程序刪繁就簡，這深刻體現著求真務實的取向，體現著對海外同胞的關心和愛護：出訪盡可能少地驚擾公眾，無須歡迎隊伍襯托權力的威儀，不必要的程序能減則減。

　　事實上，中國的禮賓一直都在進行著“能減則減”的改革。1978年開始，為外賓訪華舉行歡迎儀式的地點，由機場改至人民大會堂廣場，不再組織群眾夾道歡迎；上世紀80年代開始，領導人出訪一般不再舉行答謝宴會；2003年開始，領導人出訪離、返京不再舉行送迎儀式。一部禮賓改革史，就是一部在程序上刪繁就簡的歷史。禮賓改革是表，內裏反映出的是權力理念在社會大變革中的人本轉變。

　　許多人應能注意到此次胡錦濤主席訪美的另一個細節，會談期間，胡錦濤主席和美國總統奧巴馬，共同為近期分別在美國和中國煤礦礦難事故中遇難的礦工，默哀一分鐘。為遇難者默哀也是一種禮，這樣的禮，與禮賓改革中“取消迎送”在價值取向上是一致的，即都是對人的尊重。

　　公眾熱切關注國家領導人出訪的禮賓改革，還蘊含著這種殷切的期待，即希望禮賓改革所倡導的務實和民本價值，能在上行下效的政治傳播中，迅速輻射到國內政治和基層政治層面，尤其是落實到地方領導互訪和視察的禮儀中：減少地方領導迎來送往的繁文縟節，在刪繁就簡中節約政府的行政開支，減少對民眾的驚擾。

　　中國有句老話：巡撫出朝，地動山搖，説的是古時候巡撫出門時很威風，回避開道、黃土墊道、敲鑼打鼓。毋庸諱言，如今的一些地方官員，出行時仍有這種遺風，媒體對此也不乏批評性報道：不管天氣多麼寒冷，讓小學生身著薄衣舉著鮮花夾道歡迎。這樣的權力審美嚴重影響了公共生活。為此，公眾冀望于高層自上而下的示範，冀望于上面的改革對下面形成觸動。正因為如此，公眾對這個禮賓小改革表達了格外的關注，給予了特別的肯定。

　　也許，高層這一改革本就包含了這樣的良苦用心。對這樣的良苦用心，普通公眾體會到了，那些講究權力排場的地方官員們，是不是更應該體會到？水能載舟，也能覆舟。權力的威儀從來不是靠排場，可以真正服膺人心。正所謂“周公吐哺，天下歸心”。如果公眾從內心深處不認可，再大的排場也無益於增進威儀。反之，即便輕車簡從，一樣能贏來公眾的掌聲。

責編：扈玲娟