中國足壇掀起反假賭黑風暴以來，一直備受社會關注。今天上午，北京市律師協會文化娛樂與體育法律、刑法、刑訴法三個專業委員會聯合研討賭球所涉及的法律問題。適當有序開設博彩業成了律師和足球界業內人士的主要觀點。

　　賭博罪最高刑期3年

　　市律協文化娛樂與體育法律專業委員會宋雲峰律師分析説，報道顯示，截至2009年11月，反賭風暴中將近100名人員被調查，涉及資金超過1000億人民幣。十幾年來流向境外的賭球資金超過萬億。

　　宋雲峰律師説，從法律規定來看，賭博罪最高刑期3年，開設賭場罪最高10年。和賭球能獲得的利益相比較輕，使有些人趨之若鶩。

　　對於賭博罪刑罰較輕的觀點，來自刑法專業委員會的劉衛東律師不太贊同："賭博是人的潛在的天性。在國外很多地方，博彩都是合法的。不能把所有的期望都寄予在刑法身上，刑法應該是治理社會的最後一道防線，更應該通過市場方法進行調節。"

　　應把博彩業納入立法軌道

　　宋雲峰律師建議，賭博是人的潛在天性，僅僅是堵塞渠道，很難完全禁止。應該把博彩業正式納入立法軌道上來，以進行更好的治理。

　　國安俱樂部副董事長張路説，"國外很多國家開體彩之前先立《彩票法》。我們國家卻沒有。對於國內聯賽和單場彩，球迷興趣都很高，但國家都沒有開盤。但國家不開，私人就開設地下賭場。"

　　是足球的還給足球

　　宋雲峰律師認為，賭球僅僅是足球體制問題的表象，足球是社會事業還是市場行為的行為目前還不明確。應該把群眾體育和競技體育區分開來，該歸政府的歸政府管，歸市場的歸市場管。政府部門、行業協會、俱樂部三者的定位和職能不同，應該各司其職。

　　文娛與體育委員會趙建軍律師説，今後足球發展應該"還政于球"，將足球利益還給市場。同時讓律師、會計師加入足協，提高公信力。球迷也應該作為監督者，出現假賭黑現象隨時舉報，有關部門加大處罰力度，對嚴重情況要終身禁賽。"我們的裁判員都是非職業的，收入來自於足協，今後應該發展職業裁判，收入來源於中超公司，對裁判進行監管。"

　　張路表示，治理假賭黑應該從法律、管理、個人操守綜合進行梳理。"比如我們能不能引進心理測試的方式，像藥檢一樣在平時就進行檢驗。這個事我和南勇還説過，現在看來有點諷刺。"

　　刑訴法專業委員會于雲斌律師認為，目前我國法律對賭球行為的制約還不夠。他認為刑法修正案可以設立非法操控問題比賽競賽結果罪，對利用權錢交易操控比賽結果的行為進行調整。（孫瑩）

責編：石光輝