>>>點擊回顧視頻

[地圖]
11月23號上午9時，菲律賓棉蘭老島馬京達瑙省沙裏夫阿瓜克市附近某檢查站。一百多名不明身份的武裝分子突然攔截下數量汽車，將車上幾十人帶到附近山村。10時許，當地布盧安鎮鎮長曼古達達圖接到妻子的電話：“在電話中我聽到打耳光的聲音，但是電話隨即被挂斷。”曼谷達達圖意識到，他最擔心的事情發生了。遭綁架者正是曼古達達圖的妻子、兩個妹妹和助手，以及隨行的新聞記者與律師，當時他們正乘車前往當地的選舉辦公室，為曼古達達圖報名參加2010年省長選舉。“之前我接到過恐嚇電話，出於安全考慮，我讓妻子替我去遞交報名材料。我以為，他們不會對婦女下手。。。”幾個小時後，參與搜救人質的菲律賓軍隊找到了34具遇害者遺體。此後，更多被害者遺體陸續被發現。到26號，共發現57人被害。
犯罪實驗室主任 帕菲羅•裏傑斯
這是一種禽獸不如的行為，因為遇害者身體的不同部位都受到侮辱，尤其是他們的臉部和頭部。遇害者大部分被斬首和截肢，有的被汽車碾死，許多婦女死前明顯受到過性侵犯。

康輝：
馬京達瑙，一場血腥殺戮讓人們記住了菲律賓南部這個拗口地名，更給世界留下一堆問號和驚嘆號。在一個當代民主國家，是什麼仇恨，會讓包括婦女在內的無辜者遭遇如此公然的淩虐與屠殺？隨著調查的深入，安帕圖安和曼古達達圖，也就是安氏與曼氏兩大地方家族的恩仇錄逐漸浮出水面。

片子：
小安帕圖安，馬京達瑙省省長老安帕圖安之子，達都溫賽市市長。11月26號，作為屠殺事件主要嫌疑人，小安帕圖安接受警方調查。

記者：你被指控策劃了這起大屠殺 你想説什麼嗎
達都溫賽市市長小安達爾•安帕圖安：沒有事實指控我 這是我公開露面的原因 我沒有罪

然而，根據一名污點證人的指控，小安帕圖安的雙手沾滿了死者的鮮血。“他命令殺掉所有的人，以正常人無法做到的方式，而且親手開槍殺人。”27號，菲律賓司法部長正式以謀殺罪對小安帕圖安提出指控。
但在棉蘭老島當地，人們卻用另一個名詞描述這起慘案：裏多 [RIDO]
意思是，家族仇殺。老安帕圖安，連任3屆馬京達瑙省長，是當地最具權勢的地頭蛇。在明年5月即將舉行的大選中，老安希望由兒子接過省長職位。
曼古達達圖，當地另一強勢家族的代表，希望在明年大選中挑戰安氏家族，拿下省長寶座。兩個家族的政治角力，最終演化為血腥仇殺。

駱永昆
這次屠殺事件説白了就是兩個政治家族之間為了競選 為了地方首長的一個職位而發生的一種爭鬥。從2002年開始 他們就已經開始相互之間的打鬥
而且到去年 就是2008年的時候，就是這個曼古達達圖家族 他當時就帶了一夥人，就找到了這個安帕圖安 他就説明年我一定會參加選舉。而且他發誓 去到那個人家的時候 他是帶兩百個荷槍實彈的人去

“棉蘭老的政治就是擁有權力，公職被視為家族的囊中物，他們不惜流血而爭得你死我活。”——菲律賓青年組織“摩洛專業青年”領袖 古托

據統計，在棉蘭老島，28%的家庭都經歷過裏多這樣的家族仇殺，而在整個菲律賓，這個比例是16%。2002年，老安帕圖安的兩個兒子先後在仇殺中喪生。僅僅1個小時後，主謀者的父親和兄弟就遭到安氏家族的報復，橫屍街頭。而每到大選之年，家族仇殺勢必激增。對此，菲律賓中央政府也有所警惕。
許利平
這件事情發生之前 執政聯盟的候選人 也就是前面國防部長 他曾經調停過兩大家族 他曾經勸説過曼谷達達圖家族 你不要參加這次的馬汀達瑙省的省長的選舉 如果你不參加 我可以給你家族的人安排一個部長席位 或者一個大使的席位 據説總統府的人是已經預測到了會發生此類的事件 但是他們沒有料到會發生這麼嚴重的事件

“阿羅約養虎為患”。屠殺事件發生後。類似的標題頻頻出現菲律賓報端。涉嫌製造屠殺事件的安氏家族，不僅隸屬菲律賓執政黨，而且是深得阿羅約總統信任的政治盟友。2004年大選中，在安氏家族的幫助下，阿羅約幾乎獲得了馬京達瑙省的全部選票。為借助安氏家族對付活躍在南部的阿布沙耶夫分裂組織，菲律賓政府還默許其擁有近500人的私人武裝。然而，這一次，安氏家族的暴行已經越過了最後的底線。25號，執政的基督教穆斯林民主力量黨宣佈開除安氏父子三人。

菲律賓總統 阿羅約
我們將不遺餘力地給受害者以正義，將犯罪者繩之以法

康輝：
無法無天。這是很多人知道這起屠殺事件後的第一反應。省長，市長，總統的盟友，執政黨的中堅力量，卻做出類似黑社會或恐怖分子的暴行，馬京達瑙省的仇殺，被外界看作菲律賓版的“教父”。但其中出現的關鍵詞，像選舉暴力、家族世襲和金錢利益，卻並不能看作是孤立的偶然事件。每個現象似乎都是菲律賓現實政治的地方版。它讓人們看到了菲律賓選舉政治中的“3G”陰影——槍（gun）、幫派（gang）和金錢（gold）。

“砍頭標誌著馬京達瑙省的選舉開始了”。24號，菲律賓ABS-CBN電視臺在報道中用了這樣的標題。
菲律賓新聞業研究中心執行理事 馬洛斯
這是一個通常由暴力高潮作為其標誌的時期，多數不是針對候選人 而是針對當地的同盟者和領導人以及記者 馬京達瑙發生的事是競選行動的恐怖先導

許利平
菲律賓的槍支氾濫是比較嚴重的 在全國沒有登記的非法槍支大概有4萬支左右 槍支和這一些黑幫結合在一起 然後進行了政治的謀殺 這個可以説在菲律賓的選舉的話 是一個非常重要的特點 因為候選人的話 他通過槍還有黑幫的那個結合 來把對手置於死地 他認為他的成本是非常低的 他不需要通過大量的競選來獲得他的支持率 他只要把對手幹掉了 他就能獲得（勝利）

1983年8月，馬尼拉機場，槍聲響起。回國參加總統選舉的反對黨領導人尼尼奧•阿基諾被總統馬科斯派人暗殺，轟動了世界。在菲律賓，選舉暴力由來已久。早在1969年大選中，選舉殺人案件就大幅增加，近40年後，這種現象反而變本加厲：2004年大選期間，共發生249起與選舉有關的暴力事件，148人喪生，261人受傷；2007年選舉期間發生的暴力事件是229起，121人喪生，176人受傷。而在頻頻響起的槍聲暴力背後，其實是各大幫派家族的爭權奪利。

小馬科斯，當年暗殺阿基諾的馬科斯總統之子，當了9年北伊羅戈斯省長後剛卸任，如今正忙著競選下屆參議員，而他的省長空缺則由堂兄來填補。
小馬科斯本人就曾説過：“菲律賓的政治其實就是王朝家族政治”。如果看一下國會議員名單，你能經常看見馬科斯、阿基諾、拉莫斯等家族的名字。
現總統阿羅約的父親上世紀60年代就曾出任總統，她的兒子目前是國會議員。據統計，菲律賓目前大約有160個政治家族，它們佔據著政府的每一級職位。這些家族實力雄厚，名聲顯赫，為了維護自己的地位，常常訴諸暴力消滅對手。更可怕的是，消滅的對象甚至包括代表民主社會公民力量的記者。

菲律賓記者聯盟副主席
許多情況下 尤其是在各省 因為缺乏公平有效的行政治理 民眾只能將尋求最後公正的希望寄予媒體

23名記者在馬京達瑙屠殺中遇難，這被美聯社稱為：“世界新聞史上最黑暗的一天。”而在過去八年間，有74名菲律賓記者被殺害，只有4個案子找到元兇。世界保護記者聯合會已將菲律賓定義為：對記者來説最危險的國度。

>>>點擊回顧視頻 

康輝：現代民主與家族政治共存，這構成了菲律賓政治結構的特殊生態。而對於權勢階層來説，維持這一生態穩定性的力量不是民主監督，不是法制建設，而是金錢與暴力。如果從歷史的角度來看，這一特殊生態，起源於外來制度與本地文化雜交後産生的一個政治怪胎。

片子：

“菲律賓不僅代表著東亞最悠久的民主，而且完全是美國民主模式的正宗海外版。”——菲律賓總統馬科斯的女兒艾米•馬科斯
歷史上，菲律賓曾是西班牙的殖民地。1898年，美國通過美西戰爭奪取菲律賓，按照自己的民主模式對它進行改造。國會和選舉制度相繼引入，開始與當地社會嫁接融合的漫長過程。

許利平
菲律賓的美式民主特點 一個就是公開的選舉 然後實行三權的分立 然後每隔三年還有中期的選舉 所以這個都是跟美國的民主制度是相一致的

然而，移植到這個西太平洋島國的美國民主模式不可避免地要與當地文化發生“化學反應”，很難説是“正宗海外版”了。美國在菲律賓建立起議會，規定每個地區競選産生一名議員。但當時只有少數受教育、擁有財産的階層才擁有選舉權，地方政治立即被少數大地主把持。

許利平
大地主 他們通過土地 通過他掌握的一些資源 跟美式的選舉結合在一起 使它的家族利益不斷進行放大 其他的勞苦大眾沒有這種權利 所以這樣就形成了菲律賓的這种家族政治 這种家族政治就是影響了今天的菲律賓的選舉 比如説我們現在在菲律賓看到 菲律賓14位總統 其中有12個總統就沾親帶故 然而，所謂的美式民主建設就像面部整容，卻無法脫胎換骨。 在改造政治制度的同時，美國無法改造菲律賓的政治文化。

駱永昆
為什麼菲律賓現在會出現這種金錢政治 跟一個政治文化有關 就是庇護制度
 這個制度它説白了就是一個政治家 或者一個有權威的人物 他為了獲取一些錢 獲取一些利益和支持 它就向下面的一些家族的頭領去散發錢財 目的只有一個 就是到時候參加選舉的時候你得選我

政治關係私人化，這不僅進一步鞏固了家族勢力，也讓它們披上了民主合法的外衣，暴力與金錢政治得以大行其道。而這種政治制度的“水土不服”在整個東南亞都並不少見。

11月24號，泰國前總理沙瑪去世。2008年1月當選總理的沙瑪，執政時間只有短短9個月，但他經歷了泰國近代史上最動蕩的時刻。從2006年9月泰國前總理他信在政變中下臺起，泰國的民眾運動就風起雲涌。今年9月19號是泰國政變3週年，支持他信的紅衫軍和支持政府的黃衫軍同時組織遊行，反映出泰國經過3年的風風雨雨，社會仍處於嚴重分化之中。與泰國相似，近年來印尼和馬來西亞等國家在經歷社會轉型階段時，都出現過政治動蕩。《雅加達郵報》曾發表題為“阿羅約的教訓”的社論，認為今天菲律賓等國出現的問題，很大程度上是因為照搬了西方民主模式。

駱永昆
我覺得最核心的問題就是説 當把西方的民主移植到東南亞的時候 一定要符合東南亞的國情 為什麼泰國 馬來西亞 印尼這些國家的民主制度搞起來出現了一些問題很大程度上就是因為（與）這些國家自己的國情有很大程度的不符

羅伯特•達爾，美國多元民主理論創始人。他認為：“某些背景性條件會有利於民主的穩定。如果條件缺乏或過於脆弱，民主制度不可能存在，即使存在也會非常不穩定。”《時代》週刊在泰國、菲律賓的調查也顯示，多數人認為國家的民主轉變並沒有帶來生活改善。

許利平
我覺得就是説在發展中國家的話有一個普遍的現象 就是太重視這種選舉的程序了 但是它忽視了選舉背後的東西 就是選舉的這種透明 選舉的這個正義 選舉的公平 還有選舉的有效性 選舉它不是靈丹妙藥 它不能解決所有的問題 我覺得這個是值得思考的

康輝：
民主不是萬能良藥，如果運用不當，甚至可能成為政治毒藥。在菲律賓，民主制度就遭到了“3G”力量：“槍，幫派和金錢”的綁架。涉嫌屠殺的安氏家族掌門人老安帕圖安曾宣稱，無人敢與他家族在選舉中對陣，因為其家族有“廣泛民眾支持”。這種民眾支持看似民主，實際卻是暴力壓制和金錢收買下的懾服，不是民主而是“僭主”。而這樣的“僭主”越多，國家就越危險。