CCTV.com消息（焦點訪談）：白雲鄂博礦是國家鋼鐵企業包鋼的重要原料基地，但近年來不法分子的偷挖盜採使礦區的開採價值大打折扣。記者調查發現，有的護礦隊員為了多收罰款，居然鼓勵私人老闆前來盜採。

　　

    在白雲鄂博全區48平方公里的礦化範圍內，有東礦、主礦和西礦三個礦區，都屬於國家規劃內礦區，嚴禁私人私採濫採。對偷挖盜採行為，當地國土資源監察和公安部門以及包鋼護礦隊一直進行打擊，但是，記者在採訪中得知，僅白雲西區盜採高峰期每天的偷採量就高達1600噸，而且全部是採富（礦）棄貧（礦）。

　　

    記者暗訪發現，承擔著礦區日常安全保衛職責的護礦隊居然有人主動向詢問人誇耀礦石的成色以吸引其前來非法開採，並介紹護礦隊是如何通過罰款創收的。

　　

    

護礦隊員利用職權，把罰款當成了生財之道，為偷挖盜採大開綠燈，是白雲鄂博礦區偷挖盜採現象屢打不絕的原因之一。

　　

    

詳細內容：

　　

    主持人：要開礦、採礦必須依法取得國家有關部門頒發的開採許可證，偷挖盜採一直是我們國家法律嚴厲打擊的違法行為。然而位於內蒙古中部的白雲鄂博鐵礦，這一大型國有企業包鋼的主要原料基地，近一段時期以來卻遭到了嚴重的偷採盜採。

　　

    解説： 從內蒙古包頭市出發，汽車沿著包白公路向北行駛約兩個小時，“白雲鄂博稀土之鄉”幾個大字就出現在了人們的眼前。

　　

    記者： 觀眾朋友，你眼前看到的這一片起伏的丘陵就是位於內蒙古包頭市以北149公里的白雲鄂博礦區。白雲鄂博在蒙語當中的意思是富饒的神山。 這裡自從在上世紀初通過勘探發現蘊含大量豐富的鐵礦和稀土礦産資源以來，就一直成為我國礦産品生産的一個基地。國家在這裡先後投入鉅資，興建了大型國有採礦場。然而，我們看到在不遠處的國有採礦場旁邊，卻分佈著大大小小類似您眼前看到的這種私採小礦溝。

　　

    張馳 包頭市國土資源監察支隊： 白雲西礦一共有十六個礦體，咱們這個位置是一號礦體，也就是白雲西礦的最西端一號礦體。

　　

    解説： 在這條礦道裏，可以看到一條巨大的非法盜採者的坑道已經穿透了國家礦山的礦脈，礦道裏到處是散落的礦石。由於具有稀土、鈮和多種物質共存的獨特礦産類型，使礦石在陽光下閃著誘人的光澤。可以説這裡的土地是寸土寸金，地下到處都是寶。然而，據了解，對國有礦區偷挖盜採的決不是少數幾家，白雲西礦的十六個礦體，像這樣規模的盜採礦溝就有近百處，另外從岩層頂部風化銹蝕的情況來看，盜採情況已經持續了相當長時間。

　　

    記者： 私營的這種不法開採和國家有規模有計劃開採之間的差別體現在什麼地方呢？

　　

    張馳： 最主要的就是它採富棄貧，造成礦産資源的浪費。

　　

    記者： 什麼叫採富棄貧？

　　

    張馳： 採富棄貧就是開採品位高的，品位低的他不開採，他留下。諸如這些礦石，相對來講它品位就低了，他就不開採了。這個礦體它這個品位相對來説高，他就採這個高的。但是，如果説國家正式大型開採以後，它這些部分都是可以利用的。

　　

    解説： 根據國家《礦産資源法》的有關規定，礦産資源必須統籌安排、合理規劃，防止浪費。而這種野蠻無序的偷挖盜採不僅造成國有資産的大量流失，破壞了國有礦山未來開採的整體規劃，而且由於根本不具備基本的安全生産條件，礦道頂部的礦石隨時可能坍塌傷人，存在重大事故隱患。雖然包頭市國土資源局也曾對此進行過多次打擊整頓，但效果卻並不理想。

　　

    張馳： 我們市區離白雲西礦太遠，我們車輛一行動，他馬上就通知上山的人往下撤，所以我們經常一來了，車印很明顯，開採痕跡很明顯，但是人沒了，抓不著人。

　　

    解説： 而另一方面，國有鐵礦的礦石都是通過與包頭相鄰的準軌鐵路直接運抵包鋼的，盜採礦石只能由公路運輸，因此每當夜幕降臨，包白公路就成了販運私礦的捷徑，一路上有許多載重卡車往返忙碌。

　　

    包頭市路政大隊第四支隊工作人員： 這邊它主要拉一個是鐵粉，一個礦石。

　　

    記者： 都是從什麼地方來的車？

　　

    工作人員： 從白雲還有達茂旗，這個地段有這些（産）鐵的小礦。

　　

    記者： 拉了多少噸？

　　

    工作人員： 它這個毛重三十七噸。

　　

    記者： 連車帶貨？

　　

    工作人員： 對，車貨總重。

　　

    記者： 它凈重是多少呢？

　　

    工作人員： 凈重二十七噸六。

　　

    記者： 就是這個帶挂鬥的這一輛車，就運了二十七噸六的礦石，是吧？

　　

    工作人員： 對。這個是三十八噸毛重，這個凈重三十噸。

　　

    記者： 那像這樣的車，大概一天在這條路上能跑多少輛呢？

　　

    工作人員： （能跑）八十多輛。

　　

    解説： 雖然通過這些車輛運輸的大量礦石是非正規渠道的産品，但路政交警等部門主要查處的是超載現象，追查礦石來源並不在他們的管理權限範圍之內，因此，為了遏制不法分子對國有礦山偷挖盜採的勢頭，近年來，先後有包頭市國土資源局監察支隊、達茂旗的國土資源局、公安局和包鋼護礦隊等相關單位參與到了相關礦區的管理維護工作當中。記者在包頭市國土資源局了解到，在白雲鄂博全區48平方公里的礦化範圍內，有東礦、主礦和西　　礦，三個礦區都是屬於國家規劃礦區，必須經國務院和國土資源部的批准才能開採。

　　

    趙濤 包頭市國土資源局副局長： 在整個白雲鄂博礦區，主礦、東礦這三個礦區內，只有主礦、東礦由包鋼集團公司進行開採，其他任何企業沒有開採權。

　　

    記者： 那就是説有國家批准開採權的只有這一家企業？

　　

    趙濤： 只有一家企業。

　　

    記者： 那現在目前西礦是一個什麼樣的情況？

　　

    趙濤： 西礦現在屬於國家給包鋼留的一個後備礦。從這麼多年來講，我們雖然進行了一系列工作，但是偷挖盜採現象還是存在的，現在還存在。那都屬於非法的（開採）。所以，我們想下一步繼續跟包鋼聯合起來，包鋼的護礦隊，還有包鋼公安力量三家我們互相配合起來，由他們配合我們，想進一步加大這裡的打擊力度。

　　

    解説： 雖然是由包頭市國土資源局&&，但在眾多的相關單位中間，還是由當地唯一合法的開採企業，資金勢力雄厚的白雲鐵礦護礦隊在行使日常的實際保護工作。但當記者提出要對其進行採訪的時候，讓人意外的是，即便有國土資源局的領導出面進行協調，他們仍然拒絕了記者的採訪。那麼礦區的實際管理狀況到底是怎樣一個情況呢？通過暗訪，記者得到了一個令人意外的答案。

　　

    知情人： 他去要個車，要上車出來，我帶上他拉咱們一起去那看。

　　

    記者： 好，好。我們在這等你。

　　

    知情人： 不用，咱們一起去就行。

　　

    解説： 在知情人的帶領下，記者以私營業主的身份對礦區進行了考察。在西礦的一個盜採礦口，記者見到已經有人先到了那裏。據知情人介紹，其中一位就是白雲護礦隊工作人員。他聽説有人要做私礦生意，就主動做起了介紹。

　　

    包鋼白雲鐵礦護礦隊工作人員： 這越往裏頭品位越好，有人勘探過。這個地方將來肯定是主坑道，還有這地方，還有那邊。就像咱們説的就拉出去的這些，就有三十多個品位，絕對有，這些廢石，感覺就是廢石。

　　

    記者：三十多個品位是什麼意思？

　　

    包鋼白雲鐵礦護礦隊工作人員： 礦石是鐵的含量，很高的，現在主礦，就説二六一二西面有一個礦，它那個品位能上六七十，像平常這個地方能上到四十五以上，就算是可以了。

　　

    記者： 實際上他挖之前這塊地，應該是跟那個山一邊高，這個地方，全是他挖出來的。包鋼白雲鐵礦護礦隊工作人員：比那個地方還要高。

　　

    解説： 那麼，作為國礦的守護者，這位護礦隊的工作人員不僅對禁止私採只字未提，而且還積極地向記者介紹礦石的成色，這又是怎麼回事呢？

　　

    記者： 你也想管，也管不了是吧？

　　

    工作人員： 不是管不了，咱們也有權力管。就沒跟你説嘛，一個月，我們就光罰沒款就罰了二十八萬元。你們相信嗎？一個月罰了二十八萬元！礦石不算，就是堆在那邊的礦石可以賣多少錢，咱就先不算，可能有四千多噸吧。

　　

    記者： 那不少。

　　

    工作人員：白雲鐵礦礦石價位是六十四點八，六十四元八角錢一噸，加上罰沒款，就是説罰款必須在五到十倍，你想這個錢數。它一噸礦，一車最少最少，説句不好聽的，就看你今天高興不高興，高興了就算二十噸，不高興了就算二十五噸。説實在的，這個錢提到以後提到我們自己手裏，不能説你一個人拿，要給下面群眾全發下去，錢永遠不是一個人掙的。

　　

    解説： 原來，護礦隊把罰款當成了生財之道。這種以罰代管的做法進一步刺激了盜採者在國家礦區內更加瘋狂地挖掘富礦。而且由於盜採的成本低，即便交了罰款還是有暴利可圖。

　　

    工作人員： 就是一上午走七八十輛車，平均每車二十五噸，你自己算多少錢吧！還稀奇呢？有什麼可稀奇的？我跟你説，往往説公企和私企就差在這，我私人往死裏挖，我就掙錢嘛。

　　

    解説： 然而，要想在這裡靠偷礦掙錢，卻不是隨便什麼人都可以得手，因為首先他們要過的就是護礦隊這一關。

　　

    記者：那他晚上一看，老遠一看有車亮燈過來，他馬上就不幹了。

　　

    工作人員：能跑過213（吉普車）嗎？六個缸的213（吉普車）他能跑過嗎？六個缸的213（吉普車）。

　　

    記者： 要追肯定能追上？

　　

    工作人員： 不用追，它一熄燈，重車跑啥呀？往哪跑呀？大燈掃一遍一下全抓住。那個坑道知道的比自己家哪個犄角有錢都知道得多。就是這個礦，從這個一號礦體到十七號我哪個礦都給你走一遍，從哪進從哪出，哪個坑道有兩個出口比誰都清楚，天天在山上溜達，你説我心裏有多大數？

　　

    解説： 正當他如數家珍地説著礦坑的時候，旁邊正巧來了一輛搬運盜採礦石的卡車。這位護礦隊員很警覺地制止了我們，獨自走上前去，然而就在他打了幾個電話之後，搬運工人又恢復了作業，這又是怎麼回事呢？

　　

    記者： 就是説什麼證都不辦，我要是在這兒找一個礦，我就這麼偷著挖，要給當地關係打通了，是不是也能掙到錢？

　　

    工作人員：這得看這個圈裏面誰硬，誰可以把這個事情承攬下來，就找誰！就跟剛剛人家那兩個人弄礦，電話一拿來，我一接電話，我就知道他是誰，他是幹啥的，他和誰誰誰是什麼關係，我現在就知道是咋回事。我該放不放我心裏最有數，完了跟領導請示，把這裡面的利害關係一説，領導他比我還清楚。你明白我這話不？

　　

    記者： 可是咱們國家還有個礦産資源法呢？

　　

    工作人員： 這有什麼！只要是天高皇帝遠。

　　

    主持人： 面對節目中這個一直鼓勵別人前去白雲鄂博采礦人的熱情要求，我們簡直不敢相信，他本身就是一名護礦隊員，而他的本職工作不正是為了制止非法開採，保護國有礦産的安全嗎？如果這些管理者與這些盜採者形成了這樣一個同盟，打擊不法開採恐怕就只能是一句空話。

　　

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