孟學農：權力必須放在籠子裏，曬在陽光下

 

今年重回北京團的全國人大代表、中央直屬機關工委副書記孟學農12日在發言時指出，中央的“縣委書記大接訪制度”不可謂不完善，但一些地方政府仍然是“上有政策、下有對策”，權力不透明，而民眾上訪渠道卻不通暢，沒有説話的地方。

 在本次全國人代會上鮮有公開發言的孟學農説：“我只想對法院系統上訪工作提一點建議。”

    他提到了兩年前到一個縣市調研的經歷。“由於當日上午輕車簡從，事先沒有打招呼，縣城很安靜，當時正值中央要求縣委書記大接訪時期，而那天是星期天，應該縣委書記接訪。挂在信訪辦墻上的各種制度一應俱全，信訪辦的工作人員也對我很客氣。”

    “我問縣委書記接訪了嗎？工作人員回應説，接訪了，還接了三個。他們馬上把記錄拿過來，什麼內容、處理結果怎樣，都寫得挺好。但他們沒有想到下午我要召開座談會，要把縣裏主要官員都請來，結果怎樣？縣委書記直到晚上8點才來，因為他的家在省城。”

    孟學農説，“這段時間我老想這個問題，為什麼渠道不暢通？為什麼縣委書記能這樣？”

    “權力必須放在籠子裏，必須曬在陽光下，必須加強監督。”孟學農指出，這個監督不僅僅是體制內的監督，還要自上而下的監督，或市委、省委以及人大代表的監督，但現在完全沒有做出來。“我就聯想到怎樣把大接訪變為大‘揭’訪，將官員的權力置於陽光之下，發動社會、輿論以及當事人進行監督。現在互聯網這麼發達，媒體也這麼發達，建議法院系統把接訪情況在受眾人數比較大的媒介上公開”。

    他説，司法是最後一條公平線，對國家的穩定、發展、公平正義責無旁貸，而且能保障當事人的訴求、需求和話語權的暢通，不是推諉扯皮、糊弄。建議法院系統先行試點一下，因為人民對司法有很高期待，而司法對社會穩定也能起到很大作用。“最後一條公平線，如果這個問題不解決，會對社會産生很大的問題，就會出現那些過激的行為、暴力的行為。”

    孟學農建議，法院系統凡是接訪的，應該在媒體上公開，讓方方面面進行監督。媒體還可以追蹤調查，某一個案子遲遲解決不了，民眾老到北京上訪，到底怎麼回事。“現在有關部門給地方政府下指標，如果哪個地方上訪多少次，你縣委書記就別幹了。”

“我認為可以先讓法院公開，一是把權力放在籠子裏，一個是曬，通過陽光去監督，而且這個公開要有內容、有辦法、有時限、有考核，另外可以讓社會方方面面去追蹤，使民眾有點説話的地方，或者是能夠有點期盼，有個希望。”孟學農説。

責編：羅川