張劍飛：市民幸福感何來？“樂業＋安居”是也！

全國人大代表、長沙市市長張劍飛

    近年來，關於城市宜居的話題逐漸升溫，市民的幸福感究竟何來？全國人大代表、長沙市市長張劍飛恐怕最有發言權了。長沙市連續三年蟬聯“中國十大最具幸福感城市”。當記者問到這個看似“難以量化”的問題時，他輕鬆地給出了答案：“樂業＋安居＝幸福”。

　　抓好民生之本——就業

　　張劍飛説，長沙市將擴大就業作為提高居民收入的根本途徑，實施創業富民工程，各級設立創業專項資金，取消208項行政事業性收費，以創業帶動就業。2009年城鎮登記失業率控制在3.47%以內，實現零就業家庭動態清零，城鄉居民收入居中部城市之首。2010年將繼續實施創業富民工程，健全城鄉統一的人力資源市場，完成職業技能培訓13萬人次，全年新增就業崗位 8.7萬個，“零就業家庭”動態清零。

　　保障民生之安——社保

　　長沙市一直著力構建日益完善的城鄉居民社會保障體系，連續四年提高養老金標準，全面實現應保盡保。2009年建設(籌集)廉租房7117套，發放經濟適用房貨幣補貼2萬餘戶11.57億元。2010年將制定城鄉居民基本養老辦法，完善被徵地農民社會保障制度，企業養老、城鎮職工醫療、失業、工傷和生育保險分別新增參保16.8萬、2.5萬、4.38萬、4萬和2.3萬人。推進新型農村養老保險試點，提質改造鄉鎮敬老院6 所，建設社區居家養老中心300個。新建（籌集）廉租房6000套，改造農村危房2000戶。發放經濟適用房貨幣補貼憑證1萬戶。

　　突出民生之要——教育

　　2009年長沙市建設義務教育合格學校38所，資助貧困家庭子女上大學2115人共投入500萬元。新建未成年人綠色上網場所100家，建成農家書屋138家，博物館、城區公園全部免費開放。2010年將繼續實施中小學校舍安全工程，推進教育強市建設；開展慈善助學，投入500萬元資助2000人；新建一批示範性鄉鎮綜合文化站和農家書屋。

　　夯實民生之基——醫療

　　2009年長沙市建設鄉鎮衛生院18所，啟動新型農村合作醫療門診統籌試點縣市2個，大病互助支付範圍由8萬元提高到20萬元，形成了城區“15分鍾醫療圈”，村村建立醫療室，新型農村合作醫療參合率超過95%。實施生態工程，污水處理率超過80%，空氣質量優良率保持在90%以上。2010年將深入開展全民健身運動。加快醫療體制改革，加強公共衛生服務體系建設，穩妥推進參合農民門診統籌補償、基層醫療衛生綜合配套改革試點工作，著力解決看病貴的問題。

　　採訪的最後，張劍飛感慨道：“長沙之所以被評為最具幸福感的城市之一，最重要的是這座城市的群眾真正地喜歡我們的城市，而並不是説我們作為政府做的有多好，實際上我們離群眾的要求，差距是很大的。我們也感覺到，我們一直在努力，我們的服務是在提高，但是群眾的期望值提高得更快，我們會盡最大的努力，給老百姓提供一個好的、適宜居住的環境。”