在新世紀以來最困難的一年，我國實現了糧食“六連增”，並連續3年穩定在1萬億斤的臺階上。農業農村經濟逆勢增長，使我們在應對國際金融危機衝擊中贏得了主動，為全年保增長保穩定保民生提供了有力支撐，為進一步保持經濟平穩較快發展夯實了基礎。這一年，億萬農民備感統籌城鄉發展的溫暖。全年農民人均純收入突破5000元，增長6％以上。

　　福建省寧化縣中沙鄉農民金桃（右）與家人一起在承包田裏收割稻穀。（資料圖片 新華社記者 張國俊 攝）

　　現代農業健步發展 糧食穩得住增得了

　　越是經濟困難，越要加強農業基礎，越要保障農産品供給。然而，國際金融危機影響加深，國際國內農産品市場波動加劇，農民轉移就業壓力加大，特大乾旱歷史罕見。糧食穩得住，增得了嗎？去年初，人們表示擔心。收穫季節，人們長舒了一口氣。

　　糧食産量10600億斤，連續3年穩定在1萬億斤以上，實現連續6年增産。油料、園藝等作物穩定發展。預計油料産量3049萬噸，增長3.2％；蔬菜、水果、茶葉、花卉、天然橡膠等園藝産品穩定增長。畜牧業趨穩向好，預計2009年肉類總産量7500萬噸，增長3.1％；生豬生産穩定發展，奶業加快恢復，禽蛋供給充足。

　　與此同時，中國特色農業現代化全面推進、健步發展，農業發展方式加速向科技型、集約型轉變。

　　2009年，高産創建示範在全國範圍內迅速推開，農業部糧棉油萬畝高産示範片由上年的600個增加到2600個。同時，各地整合資金，建設省級高産創建示範片1300多個。一個示範片就是一個新品種新技術的“新特區”，高産創建整合良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等重大政策性、科技性項目資源，重點向高産創建萬畝示範片傾斜，形成多單位配合、共創高産的好局面。

　　農業機械化，解放了勞動力，提高了生産率。統一作業多了，“家庭作業”少了，務工的專心務工，種田的琢磨種田，糧食生産穩定發展。2009年全國耕種收綜合機械化水平預計將超48.8％，連續4年增幅在3個百分點以上。

　　農業産業化經營成為農民增收重要渠道，各類農業産業化組織帶動農戶9808萬戶，參與産業化經營農戶戶均增收近1800元。

　　支農政策不斷強化 農業農村發展後勁足

　　兩名小朋友在黑龍江省綏化市東富鄉東升村的玉米堆上玩耍（資料圖片：2008年9月30日攝 新華社發）。

　　農業農村經濟為什麼能頂住重重困難，繼續成為國民經濟運行的亮點？答案是全國上下對“三農”發展的認識高度一致，支農政策不斷強化，支農機制不斷完善，農業基礎得到不斷加強。

　　中央明確指出，擴內需、保增長，最大潛力在農村。面對複雜多變的國際國內經濟形勢，中央繼續把“三農”工作放在重中之重的位置，穩定糧食生産不放鬆。去年新增4萬億投資中，加大了向農業農村的傾斜力度，安排農村沼氣、優糧工程、標準糧田等農業投資200.5億元。2009年，中央財政支農資金7161.4億元，比上年增長20.2％。其中，糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等四項達1230.8億元，增長19.4％。

　　夯實基礎添後勁。水利建設高強度投資，2008—2009冬春季節，全國累計完成投資1235.5億元，新增、恢復和改善灌溉面積2900萬畝。2009年中央財政投入農業綜合開發資金166億元，同比增加近30％，集中改造中低産田。初步統計，2660多萬畝“望天田”實現旱澇保收。

　　嚴守耕地“紅線”，大力實施土地整治，資金向補充耕地任務重的地區和糧食主産區傾斜。去年以來，國家支持吉林、寧夏、黑龍江等省區實施了土地開發整理重大工程，建設規模1719萬畝，預計新增耕地683萬畝。

　　中央決策得當、部署有力，各地積極響應、落實得力，農民生産積極性繼續得到調動，農業生産條件繼續改善，農業農村經濟發展獲得持久動力。