事發現場。記者軒慧 攝

　　拒交閘口費 拖車圍堵鹽田港

　　深圳發改委建議1月20日停收閘口費 市政府正制定有關執行方案

　　本報訊 （記者李偉）昨天上午10時許，幾十輛拖車堵住了鹽田港的閘口，抗議鹽田港繼續收取“閘口費”。這項費用已收取10年，拖車行業認為沒有法律依據、不應該收取，但呼籲多年都沒有取締。近日國家發改委認定閘口費不應收取，拖車行業歡欣鼓舞，而深圳港方面卻沒有落實執行，由此導致拖車司機不滿情緒集中爆發。

　　拖車堵碼頭三小時

　　昨天中午12時許，深鹽二通道鹽田港立交的主輔路都變成了巨大的停車場，拉着各種顏色貨櫃的拖車和社會車輛一動不動，震耳欲聾的喇叭聲此起彼伏。上百名乘客不得不從公交車上下來，步行走下高速公路。

　　12時50分，在鹽田港碼頭入口，幾個人在和維持秩序的警察爭執，交警開始指揮第一輛拖車進港，司機一邊問“到底能不能走啊”，一邊猶猶豫豫地起動了車。第二輛車的司機在圍觀群眾的叫好聲中，打着V型手勢，緩緩跟進。

　　“勝利了！明年1月20日就不收費了！”圍觀的司機大聲議論着，紛紛向自己的拖車走去，他們中很多人手裏拿着國家發改委和市發改委關於不得收取閘口費的文件複印件。隨後，綿延近一公里的拖車隊伍到處響起發動機的轟鳴，一輛接一輛駛進鹽田港。

　　拖車協會：

　　建議儘快取消閘口費

　　昨天下午，深圳市集裝箱拖車運輸協會秘書長許曉明告訴記者，上午發生堵閘事件起因目前還不清楚。接到消息後，他在12時左右趕到閘口現場，告訴大家，市發改委已向市政府建議明年1月20日停止收取閘口費。隨後鹽田區、市發改委等部門負責人也召開現場會，建議儘快實施。

　　昨日，鹽田國際集裝箱碼頭企業聯絡及發展部方先生給記者復函，對堵閘事件做出回應：“一群身份不明人員於早上約11時在鹽田國際集裝箱碼頭進出閘口外聚集，下午1時左右離去。”方先生表示，鹽田碼頭之外的情況碼頭方面沒有權力去管，但碼頭內的操作未受影響。對於何時取消收取閘口費，方先生回答：“鹽田國際已參加了多次政府溝通會，據了解，深圳市政府正在制定落實國家發改委精神的方案。鹽田國際將按市政府的規定執行。”

　　業內觀點：

　　停止收費碼頭堆場或有反彈

　　鹽田港一位堆場經理説，國家和省市各級政府都有文件下來了，但碼頭和外堆場一定會有反彈，因為“這個錢對他們來説完全沒有成本，太好賺了。碼頭和堆場利益受到嚴重損壞，我可以説肯定有一部分堆場會面臨倒閉。”某拖車行的苗經理則告訴記者，不收閘口費後，拖車公司的營利會有不少提高。簡單算了一下，一個拖車行每個月至少可少交200多萬元的閘口費，這些都會成為公司的利潤。

　　新聞背景

　　統計數據表明，深圳港2008年度集裝箱吞吐量達2142萬標箱，其中86%需要通過陸路接駁運輸，按每個標箱平均20元計算，2008年度收取的閘口費高達3.684億元。深圳市集裝箱拖車運輸協會認為，閘口費的收取無法可依，應予取締。他們認為，拖車運輸企業與港口碼頭經營者之間不存在任何合同關係。相關費用應由港口碼頭經營者向船公司收取，再向拖車運輸企業收取閘口費，屬於重復收費。同時，國家和省也沒有對收取“閘口費”作出規定。

　　去年8月以來，該協會多次要求停止收取閘口費都沒有得到碼頭港口回應。今年9月15日，國家發改委價格司、交通運輸部水運局來深圳就閘口費問題進行調研。10月20日，國家發改委辦公廳函覆廣東省物價局表示，建設港口碼頭的成本費用應通過正常生産經營彌補，不得以此為由向集裝箱拖車運輸經營者收取“拖車碼頭服務費”等類似費用。

　　12月21日，深圳市發改委召集各方面開會，傳達了國家發改委的意見。市集裝箱拖車運輸協會隨後提出實施方案，通知會員單位從12月28日起，集裝箱運輸車輛進出港口碼頭企業和港口外堆場閘口時，停止支付閘口費。

責編：汪蛟龍