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中國共産黨15日表示,中國將優化軍隊規模結構,調整改善軍兵種比例,同時減少非戰鬥機構和人員。
據《印度斯坦時報》網站11月16日報道,新華社援引中共文件稱,上述決定在中國共産黨第十八屆中央委員會第三次全體會議閉幕之際得到了批准。
中共文件稱,中央委員會要求創新發展軍事理論,加強軍事戰略指導,完善新時期軍事戰略方針,構建中國特色現代軍事力量體系。
文件提到,(要)推進領導管理體制改革,優化軍委總部領導機關職能配置和機構設置。文件還提出要健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制。
報道稱,中共還決定加快新型作戰力量的建設,深化軍隊院校改革。科學規範的軍隊幹部制度體系將會建立起來,文職人員制度也會得到完善。
文件指出,中國將改革國防科研生産管理和武器裝備採購體制機制,優勢民營企業將被允許進入國防行業。
據香港《南華早報》網站11月16日報道,剛剛閉幕的中共十八屆三中全會15日發佈決議稱,中國人民解放軍將會更好地協調不同軍種和不同地區部隊的工作。
報道指出,文件沒有具體説明中國軍方將如何改進這方面的機制。部分當地及海外媒體曾猜測説,十八屆三中全會將會改造軍隊指揮體系,加強其參與現代戰爭的能力。
有軍官和專家表示,中國人民解放軍渴望革新,但是不太可能建立一系列類似于美軍太平洋司令部那樣的聯合作戰司令部。包括地區軍事行動、反恐作戰、打擊犯罪在內的多種任務都能由美軍太平洋司令部來完成。
報道稱,中國的軍隊體制建立於和平時期,有專家質疑中國是否做好了應對戰爭的準備,尤其考慮到與部分鄰邦間的緊張關係。
十八屆三中全會文件強調要加強軍隊在聯合作戰中的戰鬥力,具體措施包括要加強軍隊最高決策層——中央軍委——的能力,加強信息化建設的集中統管,使不同戰區和包括武裝警察在內的不同部隊單位能夠更加順暢地協同行動。
中國人民解放軍退役少將、中國軍控與裁軍協會高級顧問徐光裕表示,中國人民解放軍肯定會改革,但改革的步伐不能太大。他説,外國的各種軍隊體制都可以成為參考,但這並不表示中國軍隊將會照搬其中任何一種體制——過去的經歷表明,現有體制仍然有效,只是需要一些改進。
中國人民解放軍退役少將羅援認為,中國軍隊雖然不願進行大規模改革,但還是會竭盡全力達到習近平提出的“能打仗、打勝仗”的要求。
他説,那些無法達到這一要求的軍事機構和非戰鬥人員應當接受改革或者調整,使解放軍隊伍變得少而精。
另據香港《星島日報》11月16日報道,中共十八屆三中全會12日閉幕,通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)。
《決定》首次提到“深化國防和軍隊改革”,要求“優化軍委總部領導機關職能配置和機構設置”,“健全軍委聯合作戰指揮機構”。軍事專家宋忠平指出,軍隊體制改革的核心就是精兵簡政,優化兵種結構,“軍區是否配置不合理,現在的軍區結構是否需要優化改革。建立聯合作戰司令部,這就是軍區結構調整可能會走的一條路”。
宋忠平説,現在的軍區結構需要優化改革,應建立聯合作戰司令部,減少非戰鬥人員,增加士兵和軍官的比例,“讓一線戰鬥人員愈多愈好,要減少機關的人員和指揮流程”。