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專家:上合峰會將提振中亞國家信心 促穩定促發展

發佈時間:2013年09月13日 08:58 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看新聞

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  新華網北京9月12日電 (記者 張藝)習近平主席將於9月13日出席在吉首都比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議(以下簡稱上合組織第十三次峰會)。作為一個新型的多邊合作組織,上合組織已經走過十二個年頭。回顧過去,它為地區穩定與發展做出哪些貢獻?展望未來,上合組織今後將朝哪個方向發展?在當前國際和地區形勢下,本次峰會又將開啟怎樣的合作新篇章?就這些熱點問題,新華網專訪了中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志。

  新華網:上合組織總面積約佔歐亞大陸面積五分之三,總人口約佔世界人口四分之一。成立12年以來,它為地區穩定與發展做出了哪些貢獻?

  孫壯志:上合組織已經成立十二年多了,具體貢獻可以從以下四個方面來説:首先上合組織提出了一些新的合作理念,包括上海精神、新安全觀、新合作觀,以合作促安全,像這樣的一些推進區域合作、加強成員國互利合作的理念,特別是上海精神,現在已經得到了廣泛的承認。

  第二個方面是上合組織建立了一系列的合作機制,這種機制包括常設機構、經濟安全領域的部長級、總理還有元首會晤機制,這些機制在推進成員國之間經濟合作,維護地區穩定與和平這方面扮演了十分重要的角色。

  第三個方面是上合組織推動了一些領域的務實合作,經濟方面的互聯互通,重點推進多邊貿易,在安全領域舉行成員國間的大型聯合演習等。

  第四個是外交方面,上合組織也取得了一些顯著的成就,比如以觀察員身份參加聯合國大會,推動解決地區相關事務等。

  總的來説,上合組織成立十多年來從機制、安全、經濟、外交等領域加強了六國及觀察員國之間的交流與合作,為維護地區和平穩定、推動地區經貿安全發展做出重大的貢獻。

  新華網:有媒體評論,即將舉行的上合組織第十三次峰會將開啟上合組織新階段合作的新篇章,為什麼這樣説?您怎麼看待這個新篇章?

  孫壯志:並非每次的峰會都是新篇章,此次峰會的確比較特殊。首先從中國角度來説,此次峰會是新一屆領導班子上任後,習近平主席第一次參加上合組織首腦峰會,從這一點來説具有重要意義,習主席將在上合組織峰會上發表重要講話,闡述中國對地區問題、世界問題的看法,還有中國對進一步推進上合組織合作的建議等。中國是上合組織重要的成員,中方的態度務實而積極,這一層面來看對上合組織有重要的意義。

  第二方面,從地區形勢來説,整個局面比較複雜。中亞國家在經濟危機之後正處在維護穩定、實現經濟發展的特殊時期,在這個時刻召開上合組織峰會,對於提振中亞國家信心,實現穩定、保持經濟增長有很重要的作用。

  第三個方面,整個國際社會現在面臨很多未知的熱點問題,包括中亞地區會否出現動蕩,會否出現阿拉伯之春,再加上阿富汗問題現在比較敏感,上合組織對這些國際熱點問題肯定會提出自己的看法。在這樣特殊的國際背景下,此次峰會召開,會上簽署重要文件、增進成員國間的互利互信,等等都能夠體現對世界的貢獻。

  新華網:本次上合組織首腦峰會原定於6月舉行,卻意外推遲到9月,外界有一些“唱衰”上合組織的言論,認為上合組織辦不下去了,您怎麼看?

  孫壯志:的確,此次上合組織峰會改期是組織成立多年以來首次出現這樣的狀況,我認為,改期與上合組織本身的生命力、號召力沒有任何關係,與地區、國際形勢變化有關。一方面,吉爾吉斯斯坦作為中亞的一個小國,國力有限,承辦如此大型的地區組織會議遇到一些困難,因此需要較長時間準備,這都是可以理解的。

  此外,吉爾吉斯斯坦還是今年集體安全條約組織(由獨聯體衍生出來的集體安全條約組織,簡稱“集安組織”——本網注)的輪值主席,所以它同時承辦如此兩個大型的組織會議遇到一些困難是可以理解的。

  由於兩次經歷動蕩,吉爾吉斯斯坦目前還沒有完全走出政治危機,國內形勢包括南北矛盾等也造成了此次峰會的延期。當時吉爾吉斯斯坦提出峰會延期時,中國和其他成員國都給予了充分的理解和支持。

  這次延期並沒有説明上合組織發展遇到問題,反而恰恰説明了上合組織合作的傳統沿革,比如大小國家一律平等,尊重小國家現實情況,這都體現了上合組織的新理念、新合作,代表了一種處理國際關係的新潮流。

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