| 央視網|視頻|網站地圖 |
| 客服設為首頁 |
新華社合肥２月１６日電（記者徐海濤、張藝）３５年前，安徽鳳陽縣小崗村的１８位農民秘密把村集體土地“分田到戶”，拉開了農村改革的序幕。而今年春節期間，記者走訪小崗村了解到，這裡正大張旗鼓的做著相反的一件事：把農戶手中的土地集中起來，向外流轉。
“我們正在把３２９戶農民的土地集中起來，整治成４３００畝高標準農田，春節後向外發包。”指著村委會西側的一大片農田，小崗村黨委書記鄭樹銳告訴記者，加上這４３００畝，小崗集中流轉的土地已達８０００畝，佔全村１．９萬畝土地的４２％。
“農戶單獨搞種植掙不了多少錢，風險也大。”鄭樹銳説，形勢逼迫著我們把土地集中起來向種田能手、涉農企業流轉，搞現代高效農業，這樣符合生産力發展規律，也符合中央農村工作會議精神，群眾也樂意。
據了解，“大包乾”後十幾年，小崗的糧食産量達到了極限，水稻收成長期在每畝一千兩三百斤上下。同時，越來越多的人外出打工，一部分土地拋荒了。在這種情況下，集中流轉是一條出路。
搞土地集中流轉，小崗村第一個吃螃蟹的人是嚴德友。雖然中間經過不少波折，但如今他的葡萄園面積已擴大到２００畝，還搞起了專業合作社，帶動兩百多農戶增收。經濟效益的增加，讓土地流轉模式逐漸被農戶們接受。
作為當年小崗村“分田到戶”的１８個&&人之一，嚴金昌家分到了３５畝地，如今已流轉出去３４畝。“土地是農民的命根子，説實話，我剛開始有抵觸情緒。是發展的事實，讓我從反對者變成了支持者。”嚴金昌説，這一是因為土地流轉出去有穩定的租金，收入不減，二是因為土地流轉提高了土地利用價值，原先的地８分一塊、５分一塊，很零碎，現在集中治理後田是田、溝是溝、路是路，便於機耕、灌溉，收成明顯提高了。
把更多的農民從土地上解放出去，是土地流轉的另一個作用。以嚴金昌為例，他和５個兒子如今都不再種地，開起了餐館、超市、浴室。在嚴家所在的小崗村商業街上，有不少新的商業建築正在興建。
今年的中央“一號文件”提出，堅持依法自願有償原則，引導農村土地承包經營權有序流轉。小崗村黨委書記鄭樹銳説，村裏確定了統一的流轉費用標準，國家糧食補貼也仍發放給原農戶。同時，農戶流轉土地改為與村委會簽約，村委會再和用地企業簽約，以最大限度避免風險。
據介紹，小崗村的土地確權于去年６月啟動，目前已完成田塊指認、航拍測量、兩榜公示。今年上半年，村民將拿到自己的“土地承包經營權證”。
“有了這個證，農民的土地權利主體地位更加明晰，有利於保護農民的財産權益，土地流轉也將更加規範。”鄭樹銳説。
中央廣播電視總臺 央視網 版權所有
違法和不良信息舉報電話:010-88047123 京ICP證060535號 
京公網安備 11000002000018號 京網文[2014]0383-083號
網上傳播視聽節目許可證號 0102002 新出網證（京）字098號
