2006年7月21日，河南蘭考縣，袁厲害和收養的棄兒。（資料圖）

　　在悲劇發生之前，袁厲害就是一個備受關注的“爭議人物”。有媒體報道她時，稱其“軟心腸”，叫她愛心媽媽，當地民政局副局長公開稱她為“一個樂觀的人”，“富有同情心、愛心和憐憫之心”。也有人質疑她以收養孩子為名弄錢，將一些棄嬰賣給別人牟利。

　　十餘年收養百餘人

　　現年48歲的袁厲害是蘭考縣城關鎮人，姐妹兄弟5人，她排行第二。爺爺給她取名“厲害”，希望她長大不受委屈。袁厲害小學一年級沒念完，從8歲起，就和爺爺一起在醫院門口賣大碗茶，後來擺攤賣油條、胡辣湯、燒餅、磨油，並在醫院兼職勤雜工。

　　十多年前，在醫院當勤雜工的袁厲害經常幫家屬處理死嬰，她收20元錢將死嬰埋掉。她多次遇見一些父母將有缺陷的孩子當成死嬰丟棄，因不忍埋掉，她帶回家收養。

　　事情傳開後，不但醫院發現棄嬰送到袁厲害家，人們撿到棄嬰也送到她家，甚至民警撿到了孩子也送來。因為收養孩子，她與丈夫多次爭吵，直至分居。截至2011年，她已收養棄嬰孤兒100多人。

　　2011年，袁厲害曾對媒體表示，她想辦一個孤兒院。

　　孩子臟衣堆裏玩耍

　　袁厲害在蘭考縣人民醫院附近擺小攤，只能保障孩子們最低生活條件。她把收養的孩子分類管理：那些經免費治療康復了的孩子會留在家中；身患疑難病症康復無望的孩子，則在郊區花圃；更小的嬰孩則花錢雇人或讓家人代養。孩子都叫袁厲害“媽媽”。

　　孩子們居住在廢棄的郊區花圃中，穿的衣服都是別人捐助或直接從垃圾堆裏撿來的，孩子大了衣服就接力給更小的孩子，爛了就補補。媒體拍攝下來孩子們的生活場景，讓人不忍直視：臟衣服如山般堆砌成山，孩子們穿著臟得看不出本色的衣服在其間玩耍，更小的孩子裸著瘦骨嶙峋的身子，睡在草墊子和臟被褥鋪就的床上。而他們的食物，通常只是一點素菜就著饅頭。

　　好名聲帶來好生意

　　由於收養孩子，袁厲害在當地成為家喻戶曉的好人，很多人會主動上門幫助她。社會上的愛心捐贈成為她的一部分經濟來源。好名聲也給她帶來了好生意。袁厲害曾對媒體表示，“縣裏有三條路都是我帶領修的，弄生意人家也相信我，別人要5000元，我只要3000元，總還是能掙點錢養活孩子”。

　　被收養的孩子大部分是身患殘疾的棄嬰，袁厲害曾表示，因為她無力雇請到專業的護理人員，又缺乏營養，孩子的死亡率幾乎已達到了30%。

　　被指出賣孩子牟利

　　2010年，當地義工組織舉報袁厲害，稱其把一些心臟和兔唇修補手術成功的棄嬰，賣給別人牟利。也有人開始質疑她利用孩子騙取低保。

　　“如此簡陋的環境，孩子們如何能夠成長？拿孩子進行交易，民政部門為何不管？”一時間質疑聲四起。

　　對於質疑，袁厲害表示，20個孩子上了戶口，都挂到她的名下，每個孩子都能享受低保，每人每月可以領到70元錢；她承認會把一些康復的孩子“送給”需要孩子的人家，並“保證今後不再送了”。但她也有自己的苦衷：靠擺攤養活不了這麼多孩子。她通過這種交易維繫其他棄嬰的基本生活。

　　官方由支持變反對

　　作為國家級扶貧開發工作重點縣，蘭考縣享有財政扶貧資金等多種優惠政策，但縣城並無福利院。民政局副局長李美姣曾表示，縣民政局和城關鎮政府一直把袁厲害作為重點救助對象，一直在力所能及地幫助他們。縣民政局社救股股長馮傑曾對媒體表示，造成袁厲害收養棄嬰越來越多，直至無法控制的真正原因是，蘭考縣沒有福利院，鄰近的開封的福利院早些年不接收開封以外的棄嬰。

　　但根據我國的收養法，袁厲害的私人孤兒院不可能合法化。

　　李美姣表示：“因為袁厲害收養的孩子太多，沒法保障孩子們的成長，2010年，民政部門已明確告知她，不讓再收養棄嬰，也向社會聲明，希望將孤兒送到民政部門，由民政部門來安排。”

　　截至2011年9月，袁厲害已將收養的13個孤兒轉交開封市社會福利院。

　　本報記者王奕

　　□專家説法

　　王振耀：家庭收養很好政府欠賬太多

　　昨天，獲悉蘭考縣此次事故後，北京師範大學公益研究院院長、曾任民政部社會福利和慈善事業促進司司長的王振耀表示，我國一直鼓勵家庭收養棄嬰孤兒，但政府在兒童福利方面欠賬特別多，“首先就是要解決資金問題，僅僅靠低保太少太少了”。

　　如何看待袁厲害收養孩子

　　家庭收養好于福利院

　　王振耀表示，我國一直是鼓勵社會上的愛心人士來收養棄嬰孤兒，在世界其他國家也是如此，“相較于集中在兒童福利院撫育，家庭撫養更有利於孩子回歸社會。”

　　王振耀説，很長一段時間以來，孤兒收養是沒有任何補助經費的，地方也少有預算，當時全國的福利院也就幾百個，交給政府也不知怎麼辦，很多孤兒不得不送到敬老院、養老院，“我當（民政部社會福利和慈善事業促進司）司長時，2009年以後才通過低保來救助，救助水平也很低。”

　　據了解，2009年民政部先後下發文件，建議散居孤兒及福利機構兒童的最低養育標準為每人每月600元、1000元，這才確定了相關標準。王振耀表示，正是當時體制上有空檔，所以愛心人士的收養是對政府的一個非常有力的補充，而在全國也有不少與袁厲害一樣的愛心人士。

　　如何破解家庭收養困局

　　立法確立兒童福利概念

　　“收養棄嬰是在做好事，可我國兒童福利的管理法規落後，也就容易滋生問題。”王振耀表示，在國外，愛心人士收養孩子，相關培訓及政府支持資金等會很快配套，但目前我國兒童福利始終沒有通過立法予以確定，政府在這方面的欠賬特別多。

　　首先，在愛心人士養育兒童的地方，民政部門應與之建立聯絡，並與福利院也建立工作聯絡，對其進行指導和培訓等。如有條件能把孩子轉移到福利院或更好的地方當然更好，“但如果非常生硬地把孩子接走，這種方式後遺症更大。”王振耀説，孩子不是動物，“千萬不要生硬，對孩子造成二次傷害”。

　　此外，全國一定要建立棄嬰、孤兒養育的基本管理標準，“首先就是要解決資金問題，僅僅靠低保太少太少了。”他表示，現在對孤兒的界定非常嚴，不利於棄嬰獲取補貼及資助。如果能把棄嬰納入孤兒補助體系中，就可把資金渠道打通。

　　王振耀認為，對袁厲害問題的反思不應該是“把這件事處理了就完了，認為是個人的問題，必須要意識到體制問題上的嚴重性”。王振耀表示，質疑袁厲害問題的時候，一定要好好想想兒童福利體制性缺陷，儘快確立兒童福利的概念。

　　本報記者陳蕎

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