評論：朝鮮放鬆開城“示好” 希望融入國際社會

　　“開城僵局”有鬆動

　　韓國聯合通訊社2日報道稱，開城工業園區管理委員會當天表示，經與韓方協商決定，朝鮮將簡化韓方人員前往開城工業園區手續。

　　報道稱，從3日開始，韓方汽車司機前往開城工業園區時不必再分別提交乘車人員照片、名單和通行計劃等材料，改為由開城工業園區韓方管理委員會每天一次性提交當天訪問朝鮮的人員照片、名單和通行計劃等。

　　報道評論説，過去汽車司機當日早晨首先要去公司拿照片和名單後，才能前往都羅山出入境事務所，十分不便。

　　韓朝雙方民間往來正在繼續升溫。MBC電視臺1日報道稱，民間團體“世界宣明會”已開始對朝鮮進行訪問，這是5月份朝鮮進行第二次核試驗之後，韓國政府首次批准民間團體訪問朝鮮。韓國統一部發言人千海成在7月31日的記者會上表示，統一部批准了民間團體“世界宣明會”的訪朝申請，該組織的7名成員將於8月1日至8日訪問朝鮮的農業科學院和兩江道等地的農場，並將同朝方人員就農業技術合作等進行協商。

　　據韓國《東亞日報》7月29日報道，韓國釜山一家製鞋廠的10名員工於上週六前往位於朝鮮的開城工業園區度假，該廠在開城工業園區設有工廠。事實上，每天都有200至700名韓國人到開城工業園區遊覽。但此次是在開城工業園區開設工廠的韓國公司首次派遣員工前往開城工業園區度假。據悉，此次度假平均每位員工的花費為35萬韓元（約合283美元）。

　　扣船事件期待突破

　　自從7月30日朝鮮扣留韓國越境漁船以來，韓朝關係並未顯現如一些悲觀預測般的惡化徵兆。相反，有大膽猜測認為，被扣漁船問題可能成為韓朝關係的突破口，也有媒體認為，未來一週將成為解決被扣漁船問題的關鍵時期。

　　韓國《韓民族報》7月31日分析認為，韓國漁船以前發生過兩次越境被扣事件，但朝鮮都是進行了幾日的簡短調查即將船隻送還。如果此次朝鮮還能依照前例，在數日之內將韓國船隻送還，則可認為是韓朝關係改善的積極信號。

　　韓國聯合通訊社7月30日分析稱，被扣漁船事件也許成為韓朝關係的突破口，朝鮮在進行第二次核試驗之後，最近開始表現出願意與美國進行對話的姿態，因此有可能在短時間內送還被扣漁船，如果真能如此，此次事件可看作是韓朝關係改善的契機。韓國YTN新聞臺8月2日報道認為，此前韓國漁船越境被扣都是在數日之內被送還，因此被扣船隻是被送還還是被長期扣留，未來一週將成為關鍵時期。

　　但是也有一些媒體沒有這麼樂觀。英國廣播公司1日報道稱，在朝鮮最近試射導彈以及韓國支持聯合國進行國際制裁之後，雙邊的緊張局勢有可能會阻礙有關釋放此艘漁船的協商。另外，一名韓國工人被指責攻擊朝鮮政治制度已被拘留4個月。兩名美國記者仍然被朝方扣押。

　　美國之音1日評論認為，此次漁船越界事件發生在世界上局勢最為緊張的水域之一，分析人士認為，平壤在試圖利用被扣人質作為外交籌碼。《洛杉磯時報》30日則稱，此次事件加深了朝韓雙方業已存在的緊張局勢，也使得自去年初以來不斷惡化的雙邊關係持續惡化。

　　新的渠道被保留

　　儘管一些西方媒體不看好此次扣船事件的後續處理以及可能造成的影響，但值得關注的是韓朝雙方一直在通過相關渠道就被扣漁船問題保持聯絡，並且由此次事件而新出現的正式接觸渠道將被保留。

　　7月30日上午，載有4名船員的韓國29噸級捕魷魚船越過東海北方界線，被朝鮮警備艇拖走。韓國統一部發言人千海成表示，當天8時50分，韓國已經通過韓朝海事當局的通信渠道，向朝方發去了電報，要求朝方儘快送還被扣船隻和船員。當天15時左右，朝鮮通過韓朝海事當局通信渠道與韓方取得聯絡，並通知韓方稱，朝方相關部門正在對被扣船隻進行調查。

　　7月31日，統一部對外發佈消息稱，當天下午，朝鮮通過軍事通信渠道，以東海地區軍事工作負責人的名義發來正式電報稱，朝方相關部門正在對被扣船隻進行調查，並將根據調查結果對船員和船隻進行處理。韓國政府也通過同樣的渠道，以東海地區軍事工作負責人的名義向朝鮮發去電報，敦促朝鮮根據人道主義原則，儘快送還被扣船員和船隻。

　　對此，韓國媒體認為，今後韓朝雙方將通過軍事渠道就被扣船隻問題進行正式協商，而雙方以軍事工作負責人的名義進行交涉的渠道也將被保留。這也將是繼開城工業園區管委會之後雙方的又一個接觸渠道。（記者莽九晨）

　　朝譴責美韓空中偵察

　　自韓國7月30日宣佈該國一艘漁船被朝方扣留以來，朝鮮中央通訊社1日和朝鮮《勞動新聞》2日分別發表了。朝中社1日證實，朝鮮人民軍海軍警備艇7月30日扣留了一艘“非法侵入朝鮮領海”的韓國船隻。

　　朝中社的報道沒有透露這艘船是否是韓國方面所説的“漁船”。報道説，朝鮮有關部門正在對這艘船進行調查。《勞動新聞》2日全文刊登了朝中社1日的報道，報道內容完全相同。此外，朝鮮媒體並沒有對韓國船隻被扣事件進行任何其他評論和報道。

　　朝鮮官方媒體近日仍然保持對韓國進行批評和譴責的宣傳報道口徑。朝鮮中央通訊社31日援引軍方消息靈通人士的話報道説，美國和韓國飛機7月份對朝鮮的空中偵察活動達180余次，其中美國飛機120次左右，韓國飛機60余次。朝鮮中央通訊社每月底援引軍方消息靈通人士的話報道美韓飛機當月對朝鮮進行空中偵察活動的情況。（記者周之然）

　　點評

　　與“朝韓關係近來略有緩和”的判斷相比，不如説“朝鮮近期沒有採取令朝韓關係進一步惡化的舉措”。

　　此輪朝韓關係的惡化始於李明博上臺後，韓國的對朝政策有了很大調整，朝鮮從所謂的“無核開放3000”中感受到的並不是發展的希望，而是“保守派”的敵意。加之2008年是美國的大選年，朝鮮也希望摸清美國新政府的對朝政策。因此，朝鮮採取了一系列強硬措施。這些舉措既是向韓國施壓，也是逼著奧巴馬新政府表態。

　　一些跡象表明，朝鮮可能調整原來的“通美封南”政策，轉而尋求南北關係的恢復和發展，這就出現了放鬆開城的“示好”。朝鮮希望融入國際社會，改善經濟發展的外部環境，其核心就是要改善與美國、韓國和日本的關係。（中國社會科學院亞太研究所副研究員董向榮） (來源：人民日報)

責編：彭偉