專家:印度是美國在南亞乃至印度洋地區戰略的基石

　　國際在線報道（記者 王倩）:美國國務卿希拉裏克林頓20日代表美國政府與印度政府簽署了三項有關國防科技與核技術合作的協議，為兩國進一步在國防、科技等領域開展合作鋪平了道路。中國社會科學院亞太所專家葉海林認為，希拉裏克林頓的印度之行並不僅僅是對印度的安撫，在美國的長遠戰略中，印度的地位十分重要，是美國在南亞乃至印度洋地區戰略的基石。

　　美國國務卿希拉裏17日抵達印度，開始對印度為期5天的訪問。這是美國總統奧巴馬今年1月就職以來，美國最高級別的外交官首次訪問印度。有不少媒體將希拉裏的這次訪問稱作“解惑之旅”或“安撫之旅”。對此，南亞問題專家葉海林認為，媒體有這樣的評論是有一定道理的，不過從雙方達成的協議來看，希拉裏對印度的訪問並不僅僅是安撫。 “小布什（執政）時期，印度對美印關係的期待是比較高的。而奧巴馬上臺以後，由於政府忙於治理國內的金融危機和在國外推行阿富汗的‘阿巴新戰略’，一定程度上確實也冷落了印度。在這種情況下，希拉裏克林頓國務卿先是在6月提出了‘美印關係3.0版’的説法，然後又啟動南亞之行，重點放在印度上，有明顯安撫印度這樣一個姿態。當然這次克林頓的南亞之行還是有一定的成果的，並不僅僅是撫慰一下印度。”

　　希拉裏這次訪問印度最引人關注的一點就是同印度方面簽署了有關核技術合作的協議，這為兩國落實合作鋪平了道路。對此，葉海林指出，雙方在核技術多方面的合作已經進入實質性階段，合作也符合美印兩國的利益。但從國際社會角度講，美印在核技術方面的合作引發了核不擴散體系的極大震動。“應該説美印核協議已經瓜熟蒂落，雙方已經進入了合作的實質階段，（這）説明美印兩國即將在民用核協議方面邁出堅實的步伐。一方面，通過美印核協議，印度確實獲得了很多收益。美印核協議的簽訂和實施，確實使印度成為了國際社會核不擴散體制的一個例外，這個例外顯然極大地提高了印度的地位。從美國來説，美國也得到了進入印度民用核市場的最有利的優勢，美國也獲得一定的經濟利益。這是一個對於美印雙方都比較有利的合作。但這個合作本身對核不擴散體系所引發的震動卻超越了美印雙方雙邊關係的框架，是有全球性影響的。”

　　美印雙方如何在反恐方面進行合作也是希拉裏這次訪問的一個重要方面。葉海林指出，美印雙方在反恐領域的合作與印巴關係是相關連的，從打擊塔利班的短期目標來説，巴基斯坦對美國的價值更大些。“美國在南亞的緊迫問題是如何擺脫在阿富汗的困境。印度非常願意去突出自己在美國全球反恐戰略中的價值和地位，但是從具體的戰術層面來説，現在無論是主動性的還是被動性的，印度對於美國打擊塔利班的具體任務來説其實貢獻並不大。在這個問題上，巴基斯坦扮演著比印度更為重要的（角色）。也就是説，從眼前利益來説，巴基斯坦對美國更重要一些。這也就使得美國在印巴關係中面臨一種兩難困境。但美國仍然是在印巴關係中擁有最大主動權的一方，他傾向於哪一方都不會引起對方過度的反彈。”

　　葉海林強調，從長遠來看，印度對美國的戰略意義要大於南亞任何一個國家。除了雙方利益相關之外，印度還能夠起到遏制地區大國的作用。未來的美印關係仍然會按照原來既定的方向前進，美國希望印度成為其南亞地區的一個戰略基石。“未來美印關係的發展應該説還是會向人們所預計的那樣，仍然會沿著克林頓總統和小布什總統開闢的方向繼續前進，沿著一種不斷深入不斷強化的方向前進，這一點是毫無疑問的。畢竟印度對於美國的全球戰略來説仍然是不可低估的，而且也是南亞其他所有的國家都無法取代的，美國是非常寄希望於印度能成為支撐美國整個南亞戰略和印度洋戰略的一個基石的。至於能不能支撐起美國的整個亞太戰略，還要看印度的發展前景。”

責編：魏宇