俄羅斯擬與美國簽署共管互聯網協定被拒

　　人民網6月29日電美國和俄羅斯日前一致同意，網絡已經成為“存在各種威脅的新戰場”。兩國元首將在未來數月中，就此問題展開會談。不過，雙方無法就如何界定和控制網絡戰的問題上進一步達成共識。俄羅斯方面希望，同美國達成一個類似生化武器協議那樣的國際條約來約束各方在網絡世界的所作所為，以免在互聯網世界中形成“軍備競賽”。

　　不過，美方表示，就網絡問題達成協定“屬於小題大做”，解決網絡危機需要各方加強協調與合作，以便減少犯罪分子和敵對勢力在網上活動空間。一位不願透露姓名的五角大樓官員表示，美方的電腦系統一天都要遭遇5萬次黑客攻擊，因此急需加強對各類網絡設備的保衛工作，從而確保美軍的電腦系統在戰爭中免受敵方傷害。

　　現在，美國一直在積極開發網絡武器，比如，美軍推出的“邏輯炸彈”，可以隱藏在電腦網絡系統中，並能在關鍵時刻讓對手的電腦陷於癱瘓狀態或者竊取重要情報。根據俄羅斯方面的提議，這種行為屬於“嚴格禁止”的行列。美軍已經組建了一個網絡司令部，專門負責協調電腦戰和保衛電腦網絡的事宜，並且“招安”了一批手段高超的黑客。

　　上世紀90年代美軍就開始進行網絡戰的研究與實踐。6月23日，美國國防部長蓋茨正式下令組建網絡司令部，由戰略司令部負責組建一個指揮網絡戰的次級司令部——網絡司令部，以統一協調保障美軍網絡安全和開展網絡戰等與電腦網絡有關的軍事行動。美國輿論認為，這意味著美國準備加強爭奪網絡空間霸權的行動。

　　俄羅斯還主張實行“禁止攻擊民用電腦”和“網絡實名制”，俄方認為，各國需要加強對互聯網的控制，這點遭到了美國的強烈反對，理由是此舉可能讓一些政府對互聯網的內容進行“嚴格審查”，從而減少網絡自由。美方還表示，現有技術，根本無法界定某次網絡襲擊是來自一個政府、忠於政府的人士或者是純屬個人行動的惡作劇。美國更不願讓有關協定捆住自己手腳。

　　目前，美國武裝部隊擁有200多萬台計算機和1萬多個局域網，重要網絡包括海軍網、空軍網、陸軍網、後勤網、倣真互聯網、巡航導彈網、醫療網等170多個，美國國防部有95%的數據通信使用公用電話系統。因此，美軍十分重視網絡的進攻與防禦，美國《國防戰略報告》，明確將網絡空間與陸、海、空和太空定義為同等重要的、需要美國維持決定性優勢的五大空間。

　　美軍的網絡演習攻防兼備，其重點之一就是檢驗“軟破壞”和“硬摧毀”等手段在信息戰中的實際效果，探索對計算機網絡實施信息攻擊的基本方法與途徑。美軍組建的世界上第一批具有實戰意義的網絡信息戰部隊----第67網絡戰聯隊遍及“除南極洲之外的其他大陸”，由5個情報大隊、35個情報中隊及分隊，總計8000名官兵組成，駐地分佈在全球100個地點。

　　資料顯示，現代互聯網系統的核心內容是“根服務器”，目前支撐互聯網運轉的根服務器共有13個，其中一個是設在美國的主根服務器，另有12台副根服務器(9個設在美國，英國、瑞典和日本各有一台)。此外，各國都要由美國政府授權的互聯網域名與號碼分配機構來統一管理全球互聯網名根服務器、域名體系和IP地址。

　　因此，美國對互聯網的管理處於絕對地位，它掌握著制訂規則和系統運行的最核心內容。此外，包括電子器件，高端用芯片，基礎軟體産品的核心技術也多掌握在美國手中(比如，電腦操作系統絕大部分來自於美國微軟公司)。在這種情況下，美國在不斷炒作“網上威脅”的同時，高調組建網絡司令部可謂佔盡“天時，地利，人和”，可能激發一輪新的網上軍備競賽。

責編：馮曄