美國僑報:金磚四國與西方八國集團難生對抗

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    中新網6月16日電 美國《僑報》當地時間15日刊出署名文章説，“金磚四國”聚首，難免不讓人浮想聯翩，特別是猜想今後“金磚四國”與西方八國集團G8全面對抗的圖景。但在可預見的將來，這種圖景發生的概率並不大。

　　文章摘錄如下：

　　被媒體稱為“金磚四國”(BRICs)的巴西、俄羅斯、印度和中國四國元首16日齊聚俄羅斯葉卡捷琳堡，就各國共同關心的問題進行交流。

　　長期以來，八國集團G8這一富國俱樂部自居全球領導者和議題推動者。一年前，眾多媒體和學者還在熱議中國要不要加入G8。但全球金融危機改變了一切。人們發現，僅靠少數發達國家無力應對，需要世界各國和衷共濟。於是，G20峰會橫空出世。其中，代表廣大發展中國家利益訴求的四個新興大國迅速成為與美歐分庭抗禮的一股重要力量。

　　因此，此番四國聚首，難免不讓人浮想聯翩，特別是猜想今後“金磚四國”與G8全面對抗的圖景。但筆者相信，在可預見的將來，這種圖景發生的概率並不大。

　　一方面， G20事實上只覆蓋全球治理議題中的很小一部分，更準確地説，只是在應對此次金融危機方面臨時取代了G8的職能——而這在很大程度上也是因危機急轉直下，要求主要大國短時間內迅速提高政策協調效率，是特殊情況下的特殊政策産物。

　　而G8關注的其它議題，如能源和氣候變化、教育、衛生、援助減貧和應對非傳統安全等方面，並不總是那麼緊迫，完全可以吸納更多成員一道群策群力，而這也更符合更廣大發展中國家的利益和意願。目前應對氣候變化和減排議題便主要是在聯合國框架下進行，而中國也一直是以“77國集團加中國”的模式與發展中國家陣營共進退，G20存在的必要性並不明顯。

　　另一方面，要清醒認識到，“金磚四國”之所以能團結在G20框架下，是因為其在危機責任界定和國際金融體系改革等方面有共識。而在許多其它議題上，四國則未必完全一致。一個最明顯的例子是，聯合國安理會的“入常”問題。

　　因此，切不可認為，四國峰會機製成立後，“金磚四國”就會在任何問題上天然地保持盟友關係，所有矛盾和衝突都將迎刃而解，在峰會框架內消弭于無形。

　　那麼，四國峰會該談什麼呢？按照上述邏輯，是那些符合四國共同利益的議題。首先是為實現國際金融體系改革和國際儲備貨幣多元化等目標努力。擴大投票權以提高自身在國際體系中的話語權一直是新興大國追求的目標，但長期以來，新興大國之間缺乏有效溝通管道，使得其改革建議往往在成熟度和可操作性方面存在不足，同時，各自為戰也難形成合力。

　　其次是在具有相近立場的減排領域。至少中、印、巴都公開堅持“共同但有區別的責任”，而且中巴也已就開發減排技術達成了合作意向。

　　最後是如何通過本幣結算和降低貿易、投資壁壘等措施來促進跨地區經貿往來。

　　放眼未來，“金磚四國”的代表性還有待進一步提高。在適當的時機，可以吸收更多發展中國家進來，特別是南非、墨西哥、沙特等具有地區影響力的新興國家。唯有如此，新興國家才能不斷壯大力量，真正與發達國家公平對等地對話。

責編：唐亮