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美國關閉關塔那摩監獄遭遇阻力 "道德包袱"難甩

 

CCTV.com  2009年05月31日 10:01  進入復興論壇  來源:新華網  

  新華網專稿:美國監獄成千上萬,但恐怕沒有哪所監獄像關塔那摩監獄那樣牽動著美國人的神經。目前,圍繞關閉還是保留這所監獄而展開的鬥爭已經達到白熱化程度。

  這張拍攝于2002年2月10日的資料照片顯示,一名被關押在關塔那摩的囚犯被美軍士兵押出牢房。

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  從地理上説,關塔那摩監獄位於古巴東南端關塔那摩省,與美國並不"搭界";從面積上説,該監獄三面環海,佔地有限;從關押人員來説,目前監獄裏的囚犯只有240人,根本無法與美國其他任何一所人滿為患的監獄相比。

  然而,這所監獄卻是美國反恐戰爭的"標誌性"産物,它在美國人心目中有著不可低估的分量。今天要關閉它,美國還真有一些人對它難捨難棄。

  總統要甩"道德包袱"

  美國在2001年遭遇"911"恐怖襲擊後,布什政府于翌年1月設立關塔那摩監獄,用來關押在阿富汗戰爭中俘獲的"基地"組織和塔利班嫌疑犯,先後共有近千名囚犯被關押於此。美國把這些囚犯列為"敵方戰鬥人員",拒絕給予他們《日內瓦公約》規定的戰俘權利。不少囚犯已被關閉7年多,但迄今只有3名囚犯被成功起訴。

  自成立以來,關塔那摩監獄便因濫用酷刑、侵犯人權並違反有關國際公約而臭名昭著。在許多美國人眼裏,關塔那摩監獄不僅沒有成為美國反恐戰爭的工具,反而成為了美國的"道德包袱",給美國形象抹了黑,因此要求關閉關塔那摩監獄的呼聲日益高漲。

  美國總統奧巴馬順應歷史潮流,在競選期間就承諾把關閉該監獄作為改善美國形象的一個重要步驟。他在上任後的第二天,便簽署了一道行政命令,要求在一年之內完成這一任務。

  奧巴馬的主張得到了美國眾多有識之士的支持,其中包括不少共和黨知名人士,如前國務卿鮑威爾、基辛格和貝克,以及部分軍方領導人。

  《紐約時報》24日報道説,在2008年美國總統大選中,如果説奧巴馬和共和黨候選人麥凱恩還有什麼共同點的話,那就是兩人都主張關閉關塔那摩監獄。多種跡象似乎表明,關閉關塔那摩監獄勢在必行。

  遭遇阻力原因複雜

  既然關閉關塔那摩監獄是順應民意之舉,而且奧巴馬也提出了具體的計劃,似乎關閉監獄已經是"萬事俱備,又遇東風"。

  但實際情況並非如此。就在奧巴馬公佈計劃的前一天,美國參議院以90票贊成6票反對通過一項決議,決定阻止將關塔那摩基地囚徒轉移至美國,並反對向奧巴馬政府關閉關塔那摩監獄的計劃提供8000萬美元撥款。

  奧巴馬上臺以來,其提交的一系列議案均在國會"過關斬將",但這回卻在關塔那摩監獄問題上遭到國會反對,這是奧巴馬執政以來首次遭遇"滑鐵盧"。更為重要的是,過去曾在關閉關塔那摩監獄問題上支持奧巴馬的部分民主黨議員此次卻和共和黨一起給奧巴馬"使絆子",這無疑增加了解決問題的難度。

  在國會的反對下,奧巴馬目前陷入進退兩難的境地。據媒體報道,很多共和黨保守派人士已經開始制定策略,要在這個問題上向奧巴馬發動反擊。有國會議員質問奧巴馬:"我們將這些恐怖嫌犯送到哪去?至少應該在考慮好這個問題後,再宣佈關閉關塔那摩監獄的決定。"

  從表面上看,如何處置囚犯是目前關閉關塔那摩監獄的癥結所在。換句話説,監獄不是關不關,而是如何關的問題。

  其實問題並沒有那麼簡單。説到底,美國仍有一部分人沒有擺脫"關塔那摩情結",仍然反對關閉這所監獄。他們擔心,監獄關閉後,美國將失去一道"安全屏障",損失了一件"反恐利器"。用前副總統切尼的話説,關閉關塔那摩監獄"將把那些最惡毒的恐怖分子帶到美國境內",相當於"引狼入室",由此會"引發更嚴重的危險"。正是因為有了關塔那摩監獄,美國才能在"911"之後成功阻止一系列恐怖襲擊,保護了許多人的生命,其存在將繼續對恐怖分子起到威懾作用。

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