俄羅斯S-300防空導彈 圖片來源:新華網
東正教復活節的緬懷氣氛並沒有緩和格魯吉亞國內政府與反對派的對峙僵局。雙方如何體面地收場,眼下依舊難説。而隨著5月初北約和平夥伴關係國在格魯吉亞境內聯合軍事演習日期的臨近,格魯吉亞-俄羅斯關係正代之而為本地區內外各界關注的焦點。
從4月下旬到整個5月,外高加索地區將註定是緊張事件不斷。
“此類行動明顯是在炫耀武力”
預計5月18日到6月1日舉行的北約和平夥伴關係國軍演,地點是在格魯吉亞首都第比利斯以東20公里的瓦奇阿尼基地。演習目的是改善北約與夥伴國在和平夥伴計劃內的協調行動能力。演習分兩個階段,第一階段屬於參謀部演習,5月6日開始,1300人參與。第二階段則轉為營級戰術演習。
對於這次演習,俄羅斯最初並未有什麼反應,但後來反對的聲音陡然升高。
俄羅斯反對此次演習的理由有三點:
第一,在逼近俄羅斯邊界的地方,北約舉行任何軍事演習或軍力調動不能不引起俄方合理的關切。
俄方認為,去年格俄衝突“8月事件”後,俄羅斯與北約的軍事合作尚未解凍,也未能就雙方合作前景問題作出任何決定。4月17日,梅德韋傑夫總統在會見阿塞拜疆總統阿利耶夫後指出,“此類行動明顯是在炫耀武力……當高加索局勢足夠緊張時,(舉行軍事演習)這種決定是不友好的”。
第二,在格境內瓦奇阿尼基地舉行的軍演並非如北約所説的是“早已計劃好的”。
俄羅斯駐北約常設代表德米特裏 羅戈津指出,軍演看起來更像是北約對薩卡什維利政權的實際支持,“而且已不是道義上的——是在用刺刀”。
俄外交部發言人涅斯捷連科認為,外國繼續幫助格恢復其軍事潛力會推動格魯吉亞採取挑釁行動。
獨聯體集體安全條約組織秘書長博爾久扎更強調:“聯合軍演不是別的什麼,恰恰是支持薩卡什維利政權對阿布哈茲與南奧塞梯的格魯吉亞公民採取的侵略行為。”
第三,在格舉行大規模反對派示威活動的背景下,在格境內舉行軍事演習是對格內政的粗暴干涉。
北約與格魯吉亞無意取消演習
針對俄羅斯的不滿與反對,北約及格方給與的答覆也是三條:
第一,5月軍演是北約和平夥伴計劃內的行動。
格國防部認為,兩階段軍演是和平夥伴計劃的組成部分,格魯吉亞從2001年開始就已參與了。其目的是深化合作應對危機情況和維和行動。而此次軍演早在2008年4月即在北約總部醞釀,並在同年11月土耳其伊茲梅爾的討論會上研究演習細節。此後,今年二三月間,在第比利斯也曾召開過兩次會議討論演習細節。基於這種計劃性,無論是北約,還是格國防部,均沒有表示要取消演習的意思。
第二,北約試圖緩和俄羅斯的對抗情緒。北約發言人羅伯特 普什爾表示,5月的演習不會使用武器和軍事裝備。
布魯塞爾甚至提出,儘管演習很快就要開始了,但作為和平夥伴計劃的成員國,俄羅斯可以在任何時候加入演習。
第三,在格領土舉行聯合軍演是格內部事務。21日,格魯吉亞外交部政策司司長祖拉博 卡奇卡奇什維利發表聲明稱,格魯吉亞是獨立主權國家,有權在本國領土舉行任何形式的演習。而且,演習既不是在第比利斯,也不是針對格目前的政局。目前的反對派示威總體上也還是和平性質的。
“嚴重警告”——俄軍率先演習
俄羅斯對北約聯合軍演的反對立場,各方都是有所理解的。
裏海—外高加索—黑海一線,是俄羅斯利益攸關的地區。阻止在格軍演,可在一定程度上遲滯北約進入這一地區。因此,俄羅斯不會僅限于口頭聲明。
此前俄黑海艦隊與58軍大規模的軍演已展示了俄的強硬立場,而演習地點恰恰是在格魯吉亞邊境。俄外交部稱:“在北高加索地區的軍事演習,具有針對格魯吉亞的嚴重警告性質。”
俄羅斯的壓力已産生了一定的效果。
據報道,預計參演的19個國家中,愛沙尼亞以收到邀請太晚為由宣佈放棄參加演習,拉脫維亞和哈薩克斯坦國防部已相繼表示不打算參加本次演習。
“美國已決定在中東、中亞和遠東之間建立一座穩固的橋梁……將俄羅斯、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、朝鮮等國置於自己的經常控制之下”
有分析指出,北約目前在高加索地區並無什麼宏大的軍事計劃。畢竟,“8月事件”在某種程度上凍結了從俄羅斯最緊要處撕出一個缺口的嘗試。從這一意義上説,5月和平夥伴框架內的軍演似乎可以理解為一個象徵性的姿態。但在高加索地緣政治局勢複雜化的背景下,如果這個依舊是反俄的軍事政治組織輕易在反俄的格魯吉亞舉行軍演,毫無疑問,這是對格現政權最明顯的政治支持。尤其是在美國和歐洲的壓力下,土耳其已做出改善同亞美尼亞關係的姿態。北約拉攏俄戰略盟友的意圖已非常明顯。
巴庫的軍事分析家伊利得雷姆 馬梅多夫更進一步指出,北約目前的軍演並不僅僅針對俄羅斯,而是與伊朗、朝鮮等在核武器開發問題上的積極行動有關。“美國已決定在中東、中亞和遠東之間建立一座穩固的橋梁,為此需要經過土耳其、格魯吉亞和阿塞拜疆建立交通線和通往中亞的軍事運輸線。如此,美國可將俄羅斯、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、朝鮮等國家置於自己的經常控制之下”。這樣看起來,北約在外高加索舉行的一系列軍演,不過是美國的中東—中亞戰略調整的一個配屬部分。在俄軍重兵守護的外高加索,美國的軍事行動也只能是打打擦邊球。
值得關注的是,梅德韋傑夫總統恰恰是在同阿塞拜疆總統阿利耶夫會見之後發出了嚴厲而強硬的聲明,但同時卻對4月18日至26日阿塞拜疆參與的北約和平夥伴框架內的維和演習一事閉口不談。顯然,問題不在北約,而在格魯吉亞。
俄羅斯總統的這番表態,當然也會讓人想起去年“8月事件”前的北約聯合軍演——時間也差不多是在五六月間。當時,梅德韋傑夫總統也作出了強烈的反應。而在此後的“8月事件”中,西方選擇了支持薩卡什維利但卻未捲入衝突的做法。
現在,世人正拭目以待,看俄羅斯與西方對手之間這次又如何對局。 (中國青年報第比利斯4月26日電 駐外高加索記者 佟剛)
責編:唐亮
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