美國總統政治豪賭從中東轉到中亞

3月27日，美國總統奧巴馬在華盛頓宣佈對阿富汗新戰略。新華社/法新

　　阿富汗新戰略的推出，表明奧巴馬已完全改變了小布什政府的對阿政策。

　　“911事件”發生後，時任美國總統布什迅速作出出兵阿富汗的決定，沒費太大力氣就摧垮了塔利班政權，並扶植起親美的卡爾扎伊政府。此後，美國便將戰略重點轉向伊拉克，由此形成兩線作戰的局面。

　　伊拉克戰爭已經歷時6年。美國付出了4000多條生命和上萬億美元的沉重代價，換來的卻是一片根本看不到明朗前景的混亂局面。具有諷刺意味和巨大否定性意義的是，美軍至今根本不能在伊拉克找到所謂的大規模殺傷性武器，“打擊恐怖主義”更是既缺乏依據和邏輯——“為石油而戰”才是真正有説服力的開戰目的。

　　與此同時，作為恐怖分子的發源地與集散地，阿富汗卻沒有得到小布什政府的足夠重視——不論是駐軍數量還是財力投入都遠遠不能滿足清剿基地組織和維護“民主政權”的需要。反而是盤踞在巴阿邊境山區的塔利班殘余勢力和基地組織日益做大，不斷製造襲擊事件，甚至公然打劫美軍運輸車隊，大有東山再起之勢。

　　奧巴馬早在競選期間就明確要把阿富汗和巴基斯坦問題作為對外戰略方面的重中之重。他承諾，上任後要提出新的阿富汗戰略。

　　據接近美國政府的知情人士透露，奧巴馬政府上任前一週就開始召集幕僚，認真評估所有可能的阿富汗政策選項。一派觀點主張，美國應繼續加大對阿富汗的軍事和民間投入。另一派則認為，阿富汗是“帝國墳墓”，沒有一個大國能在這片土地上獲得成功，因此美國應及早抽身。甚至還有人設想與塔利班進行談判的可能性。現在，從政策出臺的最終結果看，顯然是主張全面介入的一派佔了上風。

　　阿富汗歷來是世界強權的角鬥場。

　　英國戰略學家麥金德曾將歐亞大陸喻為“世界島”，而中亞是其“心臟地帶”。

　　美國前總統國家安全事務助理布熱津斯基在其《大棋局》一書中，把歐亞大陸視為一個地緣戰略“大棋局”，而阿富汗正處在這個大棋局的中心。布熱津斯基提出，美國作為不同於過去所有帝國的一種新型霸權國家，要想實現領導世界的企圖，就要在歐亞大棋局中保持主動。

　　19世紀中期，英國和俄羅斯兩大帝國角逐中亞。英國連續三次出兵阿富汗，揭開了這一地區近現代政治和軍事爭奪戰的序幕，但結果都距其設定目標甚遠，而且敗得很慘。當時美國還是“新興帝國”。直到二戰前，美國從未觸碰過中亞地區。

　　二戰以後，美國在世界格局中全面取代英國，並一直希望把勢力範圍擴展到中亞。

　　1979年蘇聯入侵阿富汗後，美國立即加強對阿富汗各派抵抗力量的援助。蘇聯最終重蹈英國的覆轍，不僅灰頭土臉地退出阿富汗，而且綜合國力和國際影響力受到重挫。

　　“911事件”當初給了美國名正言順衝進阿富汗的理由，奧巴馬如今的新戰略則為美軍在歐亞的心臟地帶長期駐紮提供了依據。

　　從這項新戰略的目標來看，奧巴馬決心要在阿富汗賭上他的政治籌碼。然而，世人皆知這將註定是一場曠日持久、風險極大的豪賭。

　　對美國來説，有伊拉克的前車之鑒，在阿富汗不能輸，也輸不起。

　　對於阿富汗周邊國家來説，美國因素（尤其是軍事力量）的長期存在和不斷擴張，勢必對該地區的地緣政治格局産生動蕩難測的深遠影響。更有甚者，美國坐莊的這場博弈是不容人袖手旁觀的——情願不情願，大家都得進場下手一搏。(鞠輝)

責編：劉園