經濟觀察：美國政府醞釀拯救花旗新方案

    新華網紐約２月２２日電 經濟觀察：美國政府醞釀拯救花旗新方案

    據美國《華爾街日報》網絡版２２日報道，美國政府正與花旗銀行集團就股權問題進行談判。根據最新計劃，美國政府可能通過將其持有的花旗銀行集團優先股轉換為普通股的方式，最多獲取該集團４０％的普通股，以幫助其渡過難關。

    自去年１０月份以來，美國政府通過購買優先股的方式，共向花旗注資４５０億美元。由於優先股沒有表決權，美國政府並不參與花旗的日常經營管理。

    《華爾街日報》報道説，花旗希望美國政府持有其２５％的普通股，但談判的最終結果有可能使美國政府所持花旗普通股的比例達到４０％。

    美國紐約一家日資銀行的金融分析師丹尼斯在接受新華社記者採訪時説：“這個消息對於市場的影響目前還很難判斷，美國政府獲得花旗的普通股意味著政府將成為花旗的重要股東。從積極方面看，花旗的資産狀況將明顯改善，這對穩定金融市場有正面意義。從另外一方面看，花旗普通股股東的權益將會被稀釋，（投資者對）銀行業國有化的擔憂可能加劇，同時納稅人的錢將不得不承受企業經營的風險。”

    紐約一家中型投資銀行的總裁本傑明告訴記者：“現在還不清楚談判的細節，聽起來這對金融市場像是個好消息。如果美國政府通過將優先股轉換為普通股的方式進入花旗，花旗的財務狀況會減輕不少負擔，花旗不需要向政府持有的優先股支付股息。”他還説，現在股權的轉換價格是關鍵，美國政府需要考慮納稅人的利益，花旗需要考慮股東的權益，定價高低可能會對金融市場的起落造成直接影響。

    由於擔心美國政府對花旗、美國銀行等商業銀行實施國有化，２０日紐約股市出現恐慌性拋售，花旗和美國銀行的股票盤中跌幅一度都超過３０％。美國白宮和財政部隨即先後出面澄清國有化傳聞，表示將保持銀行系統的私有制。不過話音未落，２２日就傳出了花旗與美國政府進行股權問題談判的消息。

    隨著消費信貸、商業地産抵押貸款等壞賬增加，美國金融系統正遭受著新一輪衝擊。在是否要對銀行實施國有化的問題上，美國政府正處於進退兩難的境地。

    美國國會參議院銀行委員會主席克裏斯托弗多德指出，儘管奧巴馬政府竭力避免銀行國有化，但不能排除其對銀行“短期接管”的可能性。美國紐約大學斯特恩商學院經濟學教授努裏爾魯比尼認為，讓銀行國有化是目前唯一的選擇，否則美國經濟將無法擺脫螺旋式下滑的泥潭。

    美國耶魯大學金融學教授陳志武在接受新華社記者採訪時指出，將銀行實施國有化對於美國政府來講是兩害相權取其輕的做法。政府接管銀行可以保護債權人和儲戶的利益，穩定金融市場；但對於美國政府來講，直接介入銀行，會使納稅人承擔企業的經營風險。

責編：彭偉