四國大選給美國新總統奧巴馬帶來嚴峻考驗

奧巴馬面臨的外交難題不少。

　　今年是一個大選之年。在1月31日舉行省級議會選舉後，伊拉克將在下半年進行全國大選；2月10日，以色列將開啟新總理和內閣的大選投票；伊朗也將在6月12日選舉新總統；而阿富汗的總統大選也定在了8月20日。

　　無論是從伊拉克撤軍還是增兵阿富汗，無論是推行新中東政策還是應對伊朗核問題，四個國家的大選及其結果必將給美國新總統奧巴馬帶來嚴峻的考驗。

馬利基

　　伊拉克大選：或引發暴力潮 美軍難如期撤

　　對於歷經戰火磨難的伊拉克人來説，2009年是他們“決定自己命運”的一年。這一年，伊拉克將有兩次選舉，一次是1月31日剛剛進行的省級議會選舉，一次是內定年底舉行的全國大選。

　　這兩場選舉的結果不僅將對伊拉克目前的安全局勢産生重大的影響，還將對奧巴馬計劃在16個月內“負責任”地撤離伊拉克這樣美好願景産生影響。與布什以伊拉克為反恐主戰場不同，奧巴馬一直批評布什對伊開戰是轉移並分散了反恐力量，他將阿富汗視為反恐的“中心戰場”，並極力主張向那裏增兵。

　　撤軍或引發伊拉克內戰

　　1月21日，也就是入主白宮後的第一個工作日，奧巴馬便召開了國家安全會議，就從伊拉克撤軍事宜進行了政策性部署，持續了近6年的伊拉克戰爭似乎正式進入了“壽終正寢”程序。

　　按照美伊去年年底簽署的駐軍協定，美軍應于2009年6月30日前撤離伊拉克城鎮，並於2011年12月31日前撤出全部駐伊美軍作戰部隊。而根據奧巴馬在總統大選中提出的時間表，美軍作戰部隊要在其就任總統後的16個月內也就是2010年上半年從伊撤出，整整提前了一年半。

　　不管按照哪個時間表，伊拉克戰爭的結束似乎已成定局，加速撤軍只不過是一個首選項而已。然而，這並不意味著伊拉克戰爭會順利結束。

　　首先，從軍事角度看，撤軍過程是極易受到攻擊的階段；其次，按計劃，美軍將撤出作戰部隊，但一定數量的美軍“安保”部隊仍將留駐伊拉克，承擔非戰爭使命，美軍主力撤離後，這些部隊遭受反美武裝攻擊的可能性並不能排除；最後，美軍撤離之後，大部分聯軍部隊也會相繼撤離，屆時，伊拉克政府勢必直面反政府武裝，且不説伊政府軍是否有實力、有能力與之抗衡，單就這種態勢便可能將伊拉克拖入內戰的泥潭。

　　1月31日的省級議會選舉顯然具有重要的意義，約750萬伊拉克人參加了投票，投票率約為51%。這次選舉基本平靜結束，全國只發生了三起小意外。

駐伊美軍士兵。

　　“從子彈到選票”

　　雖然選舉結果幾個月之後才能出爐，但這次選舉已經引起了世界的關注。聯合國伊拉克問題特別代表斯塔凡德米斯圖拉説，這次選舉將傳遞一個“標誌性信息”，即伊拉克可以完成“從子彈到選票”的轉變。

　　馬利基説，這次選舉是“所有伊拉克人的勝利”。奧巴馬則認為，這是伊拉克向民族自決“邁出了重要一步”。

　　然而，並不能説伊拉克局勢經過此次選舉就會天下太平。駐伊拉克美軍第二號人物、地面部隊最高指揮官勞埃德奧斯汀中將4日警告説，伊拉克在省級議會選舉結果公佈後可能發生新的暴力浪潮,尤其是在北部阿拉伯人和庫爾德人爭奪激烈的地區，暴力衝突可能反彈。

　　如果一切順利,伊拉克將於12月舉行全國大選,選出新的伊拉克議會,並産生新一屆伊拉克政府。選舉將重組中央權力核心,新政府領導人將在國家重建和民族、宗教和解方面發揮重要作用。但對美國的撤軍行動來説，這將是一次更為嚴峻的考驗。

　　原本被認為只是過渡性人物的總理馬利基在過去一年越來越強硬。媒體指出,馬利基將會在選舉中盡力維護和加強自己的影響。有人認為目前混亂的伊拉克需要這樣的強勢領導人,但也有很多人特別是遜尼派人士對他不信任。

　　更為重要的是，伊拉克的政治組織依舊停留在按照種族、宗教劃分的層次上，並且這些主要的政治力量也是和軍事力量緊密聯絡在一起的，其中的利益點便是對權力和資源的掌控。這為各種衝突埋下了種子。