關塔那摩集中營內部場面
即將獲釋的關塔那摩囚徒
美國總統奧巴馬宣佈,將在一年內關閉美軍設在關塔那摩的集中營,並且將其中那些“無公害俘虜”予以釋放。美軍關閉集中營的做法贏得了歐洲國家的廣泛讚許。不過,到底將這些即將恢復自由的“反恐怖戰爭俘虜”放在哪,成為困擾美國及其歐洲盟友的大難題。
歐盟國家表示,自己在奧巴馬時代可能要充當兩面派了。一方面,他們批評美國設立關塔那摩的做法,另一方面卻不願接收其中的囚犯。雖然,如果歐盟委員會做出了“接收”的決定,那麼該組織成員國恐怕也只有認命了,但是他們會採取嚴格審查的方式,絕不會對俘虜們來個“照單全收”。
意大利公開宣稱,不願讓關塔那摩囚徒進入自己的國家。意大利外長表示,同布什的“單邊外交相比”,奧巴馬政府似乎“要求的更多”:是美國將這些人抓起來,現在他們無罪釋放,為什麼不讓他們到紐約生活?部分歐盟國家甚至表示,設立關塔那摩集中營純粹是美國“自作自受”,應該由白宮“消化這些恢復自由的囚徒”。
2001 年“911”事件後,美國認定藏匿在阿富汗並受到塔利班庇護的本 拉登是本次恐怖事件的主謀,因而于當年10月7日起對阿富汗實施大規模的軍事打擊,並且協助阿富汗北方聯盟推翻了塔利班政權。2002年1月,美軍在關塔那摩基地內建立監獄,將抓獲的大批“基地”組織和塔利班成員關押於此。
美國國防部宣佈,基於安全和政治因素考慮,在全部245名即將獲釋的囚犯中,有大約50人不能返回其祖國(國籍所在地)。那麼,美國必須給這些人尋找一個“合適的下家”。雖然歐盟國家長期要求美國取消關塔那摩集中營,但卻紛紛表示,不願接收那些即將被釋放的“恐怖戰爭俘虜”。
歐盟各國表示,絕不接收“有前科的恐怖分子”。不過,一般認為,歐洲各國將在特定條件下接收少量“關塔那摩俘虜”,其中最關鍵的前提就是這些人“沒有參與恐怖活動的歷史”。目前,美國正在積極同歐盟協調此事,希望雙方能在最短時間內達成一致,為那些即將獲釋的俘虜找到“落腳點”。
瑞典官員指出,自從2003年伊拉克戰爭爆發後,該國已經容納了數千名難民,早就弄了個焦頭爛額。現在,應該輪到美國來為自己留下的爛攤子“買單”了。愛爾蘭,瑞士和法國等也表示,即便要接收美國釋放的囚徒,也必須逐個進行“背景檢查”,以免最後因為“幫忙”而産生引狼入室的後果。
五角大樓指出,希望接收極端分子的國家能設立“嚴密跟蹤制度”,隨時掌握這些人的動態。儘管如此,很多曾經被美軍俘虜的武裝分子仍然能順利加入當地的激進組織,並且成為其中主力。這些人在被美軍關押期間,往往自稱與恐怖分子“毫無瓜葛”,而且表現良好,但實際上,不少人最終“重操舊業”。
比如,“基地”組織在也門的分支機構日前就迎來了一名“副總司令”,這就是被美軍從關塔那摩集中營釋放回家的賽迪 阿裏。也門方面指出,此人在當地極其活躍,並策劃實施了去年9月發生在該國首都的襲擊美國大使館事件。此人在美軍關押的六年間多次表示,自己對“恐怖活動”毫不知情。
2007年,賽迪 也門被美國送回沙特阿拉伯老家,並接受了當地政府組織的“激進分子改造思想學習班”。據悉,在學習期間,此人表現不錯,在順利通過了各項考核後恢復了自由。然而好景不長,他很快就成了也門國內最活躍的“基地”組織高級負責人。賽迪 阿裏的經歷表明,“學習班”的效果由此可見。(高軼軍)
責編:劉園
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