俄羅斯恢復對烏克蘭供氣尚需邁過三道坎

　　鋻於歐盟、俄羅斯和烏克蘭均已簽署成立過境輸氣監督機構的三方議定書，俄羅斯有望很快恢復通過烏境內管道向歐盟國家供氣。但烏俄之間最新一輪的供氣談判10日再次無果而終。分析人士指出，烏俄要想就2009年的供氣問題達成一致，必須首先解決供氣價格、債務、保障天然氣足量輸送這三大難題。

　　第一道坎：供氣價格和過境費率問題

　　烏克蘭石油天然氣公司總裁杜比納10日晚從莫斯科的談判桌上兩手空空返回基輔。他説，3天的艱苦談判沒有取得任何成果，俄方堅持2009年向烏克蘭出售天然氣的價格為每千立方米450美元，這對烏克蘭來説是不可接受的。

　　毫無疑問，供氣價格和過境費率問題是烏俄談判中的最關鍵因素。在本次天然氣爭端爆發前，俄方要求把售烏天然氣價格從2008年的每千立方米179.5美元提高到250美元，過境費率則維持在每千立方米每百公里1.7美元的水平不變。烏方則表示能接受的天然氣價格不應超過每千立方米210美元，過境費率也應相應提高。由於雙方難以達成一致，俄方1月1日切斷了對烏供氣。

　　此間分析人士指出，由於俄羅斯目前向歐盟國家出售天然氣的平均價格為每千立方米450美元，其對烏最初提出的每千立方米250美元的報價似乎是相當優惠，但歐盟國家當前的購氣價格是按照油價每桶140多美元確定的，如今油價滑落到了每桶40美元左右，歐盟國家新的購氣價格很可能會跌至每千立方米250美元以下。歐盟輪值主席國捷克總理托波拉內克在近日訪烏期間也承認天然氣價格將大幅回落這一事實。

　　另一方面，烏克蘭對俄天然氣的過境費率是歐洲最低的。歐洲其他國家的過境費率一般在每千立方米每百公里4美元以上，有的國家甚至超過10美元。分析人士認為，烏在經濟遭受金融危機嚴重衝擊的情況下，恐怕難以接受俄超過每千立方米250美元的天然氣報價。

　　第二道坎：烏欠俄債務問題

　　俄天然氣工業股份公司稱，烏克蘭至今仍拖欠俄羅斯6億多美元的天然氣債務。烏方則強調，已全額支付了2008年的購俄天然氣費用，目前不欠俄任何債務。雙方各執一詞，弄得旁觀者一頭霧水。

　　據烏能源市場專家介紹，烏克蘭確已全額向俄支付了購氣費用，但由於支付不及時，産生了一定數額的滯納金。烏方雖承認可能會有滯納金存在，但不同意俄方所列的數額，認為應先通過仲裁法院裁決，然後烏方按照仲裁數額進行支付。

　　俄天然氣工業股份公司多次宣稱，烏方全額清償包括滯納金在內的所有天然氣債務是俄烏舉行進一步供氣談判的前提條件。債務問題成為雙方達成供氣協議的又一障礙。

　　第三道坎：保障天然氣足量輸送

　　本月7日，俄方以烏方“偷氣”為由，停止經烏向歐盟國家供應天然氣。烏方則堅決否認俄方關於“偷氣”的指責，稱這部分氣是用來保障俄天然氣輸送的技術性耗氣，主要用於加壓站工作。

　　烏石油天然氣公司專家稱，烏天然氣管道系統加壓站的動力主要靠燃燒天然氣獲得，每輸送3億立方米的天然氣，會耗費2000萬至2100萬立方米的天然氣。在雙方沒有簽署過境協議的情況下，烏方理應使用俄羅斯的天然氣來保障俄天然氣過境運輸。但俄方認為，由於俄方將支付過境費用，烏方應使用自己的天然氣來保障俄天然氣足量過境輸送，否則就是“偷氣”。

　　根據歐盟、俄羅斯和烏克蘭達成的成立過境輸氣監督機構的三方協議，烏將繼續使用俄羅斯的天然氣作為輸氣的技術性耗氣，但這部分用氣將計入烏克蘭收取的過境費內。分析人士指出，這一規定可能會成為下一個爭執點，即技術性耗氣的真實數量到底是多少。俄羅斯總理普京10日表示，如果發現烏克蘭繼續“偷氣”，俄將再次中斷經烏境內管道向歐盟國家供氣。

　　分析人士指出，只有俄先恢復對歐盟國家供氣，恢復對烏供氣才會有希望。如果烏不能保障俄天然氣足量輸送到歐盟國家，烏俄之間恢復供氣的談判就無從談起。顯然，烏俄之間還將面臨一場艱苦的較量，達成協定尚需時日。

責編：王玉西