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國際縱橫:歐盟“斷氣”僵局出現轉機

 

CCTV.com  2009年01月09日 16:01  進入復興論壇  來源:國際在線  

  俄羅斯天然氣工業公司

  1月5日,俄羅斯總理普京(左)在他位於莫斯科附近的官邸會見俄天然氣工業股份公司首席執行官阿列克謝米勒。普京當日批准俄天然氣工業股份公司新計劃,減少途經烏克蘭境內輸送管道向歐洲聯盟國家傳送的天然氣,使巴爾幹地區多個國家用氣愈發吃緊。 新華社/路透  

  波蘭居民希望俄烏儘快結束“鬥氣”  

  國際在線報道(記者王堅、王學儉):歐盟輪值主席國捷克8日深夜發表聲明宣佈,捷方已和俄羅斯就在俄方輸歐天然氣進入烏克蘭的過境點部署觀察員的有關安排達成協定,聲稱稱這將有助於恢復俄對歐盟國家的天然氣供應。持續多日的俄烏斷氣僵局出現了轉機。

  捷克總理托波拉內克8日晚與俄羅斯總理普京和德國總理默克爾共同磋商後達成了上述協議。捷克政府沒有説明觀察員的組成以及俄方何時恢復對歐供氣,但有官員證實,歐盟的觀察員將於9日前往烏克蘭境內各天然氣過境點,負責對俄經由烏管道供應歐洲天然氣的實際輸送情況進行監測。由於俄羅斯天然氣工業股份公司總裁米勒此前曾表示,俄方將在觀察員部署到位之後立即恢復經烏克蘭對歐洲的天然氣供應。因此外界認為,捷俄領導人就此達成的協議將成為俄恢復經烏對歐供氣的基礎,歐洲經歷的“斷氣”局面有望結束。

  歐盟目前約有四分之一的天然氣從俄羅斯進口,其中約80%又須經由烏克蘭的管道輸送。與2006年初的俄烏“鬥氣”相比,此次雙方爭鬥給歐洲帶來的“斷氣”之痛範圍更廣、時間更長,使正受到嚴寒天氣侵襲的各國雪上加霜。目前,已有18個歐洲國家受到不同程度影響,而東南歐和中歐一些嚴重依賴俄羅斯天然氣的小國的形勢尤為嚴峻。

  面對這一局面,歐盟及其成員國連日來紛紛指責俄烏雙方將歐盟當作“鬥氣人質”是有損其自身信譽的不光彩行為,強烈呼籲俄烏恪守作為天然氣供應者和轉運者的合同義務。在7日俄方對歐供氣完全中斷後,歐盟更是警告,如果供氣在8日仍不能恢復,歐盟將採取“強力干預措施”。歐盟同時宣佈,將派遣獨立觀察員對俄輸歐天然氣進入烏克蘭的所有8個過境點的實際輸氣量進行監測。

  從某種意義上看,俄羅斯在8日的最後期限到來前在觀察員問題上“放行”多少算是給了歐盟一個面子。但具體何時恢復供氣目前還是個未知數。有專家指出,即使俄方按照之前所言在觀察員部署到位後即開始恢復供氣,其天然氣經過烏克蘭的管道到達歐盟邊境也需要大約36個小時,這意味著數以百萬計的歐洲人還要在“斷氣”狀態下多捱更長的時日。

  分析人士指出,這一次“斷氣危機”雖然有望即將結束,但是俄烏兩國在俄羅斯輸烏天然氣問題上的矛盾根源並沒有得到根本解決,危機仍有可能再次發生。首先,雙方對於俄方輸烏天然氣的價格問題的分歧依舊。8日晚,俄總理普京在莫斯科會見外國記者時重申,烏克蘭應該按照市場價格支付俄方的天然氣費用,因為烏方未能履行雙方先前達成的條件。而面對俄方提出的條件,烏克蘭方面也是持強硬立場,不會輕易就接受俄方的要價。

  再進一步分析,其實俄烏此次的天然氣爭端反映了兩國深層次的矛盾。近年來,烏克蘭加快了向北約靠攏的步伐,與俄漸行漸遠,關係日漸疏離。目前,烏國內面臨經濟、政治雙重危機,俄此時利用天然氣問題向烏克蘭施壓,顯示出俄對烏的不滿和兩國關係的冷淡。而這樣的政治背景又使本已陷入僵局的俄烏天然氣爭端更加難以緩解。

  此外,此次“斷氣”危機讓歐盟進一步認識到,保證自身能源供應安全歸根結底是要擺脫長期受制於人的困境,在“治本”上下真功夫。8日早些時候,歐盟成員國外長在捷克首都布拉格就能源安全問題舉行了非正式會議。會議宣佈,歐盟各國能源部長將於12日舉行特別會議,評估歐盟能源市場形勢並討論可能採取的具體措施;同時,歐盟還將加快推進能源供應多元化,力爭在3月份的歐盟春季首腦會議上出臺相關決議。

責編:王玉西

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