經濟觀察：俄烏“鬥氣”再擊歐盟能源“軟肋”

　　這是一名工人在距離烏克蘭首都基輔130公里處的天然氣站擰閥門的資料照片（2008年12月16日攝）。新華社/法新

　　新華網布魯塞爾１月３日電 經濟觀察：俄烏“鬥氣”再擊歐盟能源“軟肋”

　　新華社記者尚軍

　　新年伊始，俄羅斯再度因定價糾紛切斷了對烏克蘭的天然氣供應。和２００６年初的“斷氣”風波如出一轍，俄烏“鬥氣”再一次擊中了歐盟的能源“軟肋”，令歐盟如坐針氈。

　　本月１日，剛從法國手中接過歐盟輪值主席國“帥印”的捷克發表了首份主席國聲明，內容就是敦促俄烏兩國繼續談判，解決天然氣糾紛，以避免影響到對歐盟的天然氣供應。

　　由於未能在２００９年天然氣供應價格和過境費用等問題上達成一致，俄天然氣工業股份公司新年第一天便給烏克蘭“斷氣”。

　　雖然歐盟最初表示，這是俄烏之間的雙邊糾紛，擺出一副置身事外的姿態，但暗地裏卻捏著一把汗，因為歐盟約四分之一的天然氣是從俄羅斯進口的，而其中約８０％經由烏克蘭輸送，也就是説，俄烏“鬥氣”必然會殃及歐盟的天然氣供應。

　　早在３年前，歐盟就因類似事件嘗過“氣短”的苦頭，眼下又逢嚴冬時節，歐盟怎能不緊張？

　　事實證明，歐盟的擔心並非多餘。匈牙利和波蘭等多個歐盟成員國２日均報告：俄羅斯經由烏克蘭輸送過來的天然氣開始減少。

　　面對俄烏相互指責對方“搗鬼”，儘管不少西方媒體想當然地對俄羅斯作為能源供應方的可信度提出質疑，暗示俄羅斯又在大打能源牌，給積怨已深的烏克蘭一點顏色，但歐盟卻對此言行謹慎。

　　較之俄羅斯，歐盟與親西方的烏克蘭顯然關係更鐵，對俄羅斯這個最大的近鄰則一直保持著戒心。可是，在能源問題上，歐盟卻不敢輕易得罪俄羅斯，畢竟俄羅斯仍是歐盟的第一大能源供應國。

　　由於石油和天然氣等傳統能源相對匱乏，歐盟約一半的能源依賴進口，進口量居世界第一，並且依賴程度還有望進一步加重。在歐盟２００７年的能源進口中，俄羅斯佔了２８．５％。另據俄天然氣工業股份公司預計，歐盟對俄天然氣依賴度２０１５年將升至三分之一。

　　正是因為過度依賴能源進口這根“軟肋”，歐盟在處理對俄關係時一直難以“硬”起來。雖然２００８年歐俄關係一度因俄羅斯和格魯吉亞的軍事衝突陷入低谷，但年底前歐俄關係還是出現了轉機。這一轉機背後的能源因素不可忽視，因為嚴重依賴俄能源的德國正是急於與俄修好的主要力量。

　　為了擺脫對俄羅斯的能源依賴，以免長期受制於人，歐盟近年來加大了能源供應多元化的步伐，尤其是在２００６年初深受俄烏“斷氣”風波之苦後。

　　歷經兩年努力，歐盟成員國領導人在上月的峰會上最終敲定了歐盟氣候變化和能源政策一攬子協議，其中一項重要內容就是確保未來歐盟能源供應安全。

　　從能源供應多元化角度來看，歐盟一方面致力於擴大傳統能源供應渠道，將目光投向中亞、中東和北非地區，避免過度依賴俄羅斯；另一方面積極拓展能源供應品種，減少對傳統能源的依賴，大力推廣生物燃料、風能等可再生能源。

　　２００８年４月，歐盟負責對外關係和歐洲睦鄰政策的委員貝妮塔費雷羅－瓦爾德納出訪中亞國家土庫曼斯坦，為歐盟贏得了每年至少１００億立方米天然氣的供應保證。此外，歐盟還與海灣産油國展開能源對話，尋求加強能源合作，並積極推動阿拉伯天然氣管道項目建設，希望這條管道能將北非和中東地區的天然氣輸送到歐盟。

　　與此同時，根據歐盟氣候變化和能源政策一攬子協議，到２０２０年，歐盟將把可再生能源使用比例提高到能源消耗總量的２０％，並通過節能等手段將石油、天然氣等一次性能源消耗量減少２０％。這樣既可以彌補歐盟傳統能源資源匱乏的先天性不足，又有助於實現溫室氣體減排目標，可謂一箭雙雕。

　　但是，分析人士指出，歐盟的能源供應多元化戰略難以在短期內減輕對俄羅斯的能源依賴。

責編：王玉西