專題:胡錦濤出席八國集團同發展中國家領導人對話會並訪瑞典
新華網柏林6月6日電(記者聶立濤)今年德國是八國集團的主席國,也順理成章地成為即將召開的八國峰會的東道主。然而,在這一盛會召開前夕,德國與世界頭號強國美國在環保和對衝基金等問題上卻顯露出不少分歧,使這兩個西方大國在世界政治經濟利益中的深層次矛盾暴露在強聚光燈下。
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美國總統布什(右)與德國總理默克爾(左)(資料圖片)
誰搶了誰的風頭?
德國總理默克爾上臺後,強調改善德美關係。因此,一年多來,德美之間總體保持著比較和諧的氣氛。然而,兩國在八國峰會前夕卻表現出激烈的“競爭”態勢。
德國為了提高自己的國際形象,顯示出八國集團主席國的氣度,于5月底宣佈增加對非洲的資金援助。在2011年之前,德國每年的對外發展援助將增加約7.5億歐元。美國政府也不甘示弱。布什總統于5月31日敦促美國國會在非洲抗擊艾滋病方面採取重大舉措,今後5年把該領域的援助資金提高到300億美元。德國《明鏡》週刊的評論説,布什目的明確地點燃了一支焰火,以掩蓋默克爾在八國峰會上的光芒。
多年來,美國不容許其他國家採取任何有損其超級大國地位的做法,自然也不希望德國在國際事務中搶風頭。如今在氣候與環保問題上也是這樣。德國原本希望通過在本次峰會上推動世界環保進程來表明德國在一些問題上能夠起到主導作用,但是布什政府卻在會前的談判中毫不謙讓,使德美談判異常艱難,並在5月31日推出了美國應對氣候變化的“長期戰略”,表明美國絕不跟隨德國的步伐。德國媒體評論説,布什的動作已經説明,美國一心要在世界事務中佔主導地位。
利益衝突孰能讓?
德美爭端不僅體現了雙方在國際政治舞臺上爭奪影響力的矛盾,同時也體現了雙方在經濟利益上的深層次衝突。
德國和美國在氣候與環保問題上的爭鬥實際上是對市場份額的爭奪。據《商報》報道,德國的環保技術産業有望在2020年趕超德國傳統的汽車及機械製造業,成為德國的主導産業。與此同時,美國也已經開始投鉅資加強環保技術研究。從生物燃料、太陽能設備到二氧化碳零排放量的發電廠,美國都制訂了雄心勃勃的研發計劃。激烈的環保市場爭奪戰已悄然打響。《明鏡》週刊援引德國政府一位官員的話説:“美國只有等到它的環保技術可以統治世界市場時,才會同意國際社會帶有明確目標的環保計劃。”
另外,近年來美英對衝基金進入德國市場,對德國經濟和企業構成了一定干擾。德國的對衝基金髮展相對滯後,但是不斷有海外對衝基金惡意並購德國企業。這引起了德國政府和社會各界的高度關注。德國迫切要求加強對對衝基金的監管,主張實施政府主導的強制性監管。但作為對衝基金主要基地的美英兩國則堅持認為,對衝基金應實行行業自我監管,有關行為準則應該由行業自身訂立。德美在這個問題上的談判也十分艱難,不久前結束的八國集團財長會議也未能就監管問題達成共識。
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6月2日,德國羅斯托克,抗議者扮成八國峰會各國領導人的模樣與一名非洲人(下)打撲克牌,抗議即將召開的峰會。 法新社
峰會氣氛不破壞
德國從未放棄過“大國夢想”。當兩德統一帶來的問題逐步得到解決後,它必然要求加大在國際上的發言權。德國外交的主導思想是,立足歐洲,通過主導歐盟來加強自己在國際上的影響力。德國不會在任何事情上對美國言聽計從,而美國為了防止德國影響力日益增大,也會在一些問題上對它施壓。因此,在涉及到雙方切身利益的問題上,德美分歧短期內難以彌合。
美國的對策之一是通過拉攏所謂的“新歐洲”來對抗包括德國在內的所謂的“老歐洲”。布什此次來德國參加八國峰會之前先訪問捷克和波蘭,討論在東歐建立導彈防禦系統等問題。德國媒體認為,布什的行程安排表現出對“新歐洲”的重視,對“老歐洲”的冷落。
然而,德美分歧並不會對八國峰會氣氛構成破壞性影響,雙方衝突也不會在峰會上進一步升級。德國為了準備本次峰會花費了大量心血。為了不破壞八國峰會的氣氛,德國在一些問題上對美國的要求會有所降低。
責編:王壹霖