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專家稱朝鮮金融問題橫生枝節 

央視國際 www.cctv.com  2007年04月12日 11:20 來源:中國日報網站
專題:朝核問題

  

    中國日報網環球在線消息:美國10日同意直接解凍朝鮮在澳門匯業銀行的賬戶,不經中國銀行轉手,當階段朝核問題最大障礙被掃除。就此問題,本網第一時間連線採訪了國務院世界發展研究所、“朝鮮半島問題中心”主任李敦球研究員。

    美國拋出金融問題橫生枝節

    雙方態度差異巨大 直接阻礙六方進程

    記者:美朝金融制裁問題在解決朝核問題和半島無核化進程中扮演著什麼樣的角色?

    李敦球:美國2005年9月9日提出的對朝鮮在澳門匯業銀行2500萬美元資金的凍結,揭開了一場長達一年半的美朝金融糾紛。總體來講,這場金融糾紛在整個六方會談中産生了十分消極的作用,直接延緩阻礙了六方會談的談判解決進程。具體來看:

    六方會談開始後,美國的對朝政策前期一直處於混亂狀態。美國方面一直把金融問題看作一個游離于六方會談框架的國際金融結算糾紛來看待。顯然,美國人想的過於單純簡單化了。甚至可以講,金融問題的拋出有些橫生枝節。

    而朝鮮從問題産生的一開始就高度重視,它成為美朝相互信任和結束敵對,走向談判桌的試金石。朝鮮把金融問題看作是兩年來六方會談中一個關鍵性矛盾,關乎美國對朝鮮的敵視政策是否調整。美朝對金融問題態度的巨大差異阻礙了六方會談的進程。

    金融制裁有望從核談剝離

    解除不是技術問題 更多是政治問題

    記者:如何從技術層面和政治層面來理解這次美國的金融解凍?是讓步嗎?是否意味著金融問題已經徹底從朝核問題中剝離?

    李敦球:美朝能初步達成金融解凍,可以講是解凍帳戶這類技術層面問題是直接取決於雙方的政治上的互動情況的。我個人認為,金融制裁更多是一個政治問題,是雙方妥協的結果。

    政治上,主要是布什調整了對朝外交政策,開始真正想外交解決朝鮮問題。回顧美國小布什政府的對朝鮮政策,美國一直是在波動搖擺的。若沒有朝鮮去年10月核試爆和美國國會選舉及陷入中東泥潭,以及來自六方會談中韓俄日的外交壓力,很難想象小布什會主動調整先前強硬政策。

    如果美國解凍消息可靠,朝鮮能取回凍結的資金,可以講,金融問題就能結束,從目前的朝核問題中剝離。

    朝鮮應該做出戰略選擇棄核

    《共同文件》內容執行 應該不會再有改變

    記者:按照今年2月13日的《共同文件》規定,本週六將是朝鮮暫時封閉核設施的最後一天。隨著金融問題的解決,您認為朝鮮嚴格執行的可能性有多大?是否存在變數?

    李敦球:我個人認為,如果各方顧及到眼前的大局和各方利益,不再産生新的矛盾問題,朝鮮還是會嚴格按照《六方會談中確立的《共同文件》步驟來履新自己的棄核步驟的。對於朝鮮來講,應該作出正確的戰略選擇,不至於再違背《共同文件》的精神,否則壓力就不光是來自美國了。

    至於本週六之前能否執行暫時封核,應該講很有可能,但是也可能在具體日期上不一致。但是按照《共同文件》的內容來執行,應該是不會再有改變的。

    六方會談復會應該很快 一個月之內

    記者:是否預示著第六輪六方會談能夠恢復?

    李敦球:如果金融問題可以解決,那麼接下來的六方會談第六輪復會應該不會拖太久,會很快,大概不會超過一個月吧。

    核談最終取決於美國調整政策

    日本出於私利提出綁架問題 不屬六方會談之內

    記者:今後的朝核問題和半島無核化還存在哪些障礙?

    李敦球:我想有三個方面。首先是在朝鮮棄核具體步驟中的技術問題。比如何時暫停,何時封存,國際核查的細節可能會有些細節分歧。但不會影響整個會談和的大方向和宗旨。

    第二個,是日本的綁架問題。可以講綁架問題並不在六方會談解決核問題的範疇之內,屬於日朝的雙邊關係問題。美朝之間,韓朝之間的雙邊問題比日本還大,中朝和朝俄等也不是沒有雙邊問題。但是,這幾個國家都沒有講這些問題列入六方會談。綁架問題和六方會談無直接關聯,日本出於私利,把綁架問題和核問題捆綁起來,起了十分消極作用。

    第三個,最重要的一方面是美國是否能認真地,徹底調整對朝鮮的敵視政策。外界都知道,小布什總統並不喜歡朝鮮,這次調整是迫於美國目前在國內外政治上的壓力和困局,是一種無奈被迫的調整。而朝鮮目前已經在調整對美國的政策,而且在六方那個會談作出了自身貢獻,共同文件的履行也一直比較順利。

    因此整個六方會談的成敗,最終性的,最關鍵的問題取決於美國對朝政策的徹底轉變與否。

責編:石光輝

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