新華網聯合國３月２５日電 (記者 王湘江) 聯合國安理會２４日一致通過了第１７４７號決議，決定在第１７３７號決議的基礎上加大對伊朗制裁的力度。此間外交人士指出，制裁和施壓不可能從根本上解決問題，新決議的目的不是懲罰伊朗，而是促伊重返談判，激活新一輪外交努力。

    新決議出臺前後

    安理會去年１２月２３日通過第１７３７號決議，要求伊朗暫停鈾濃縮活動，並對伊朗涉及核和導彈計劃有關的領域和個人實施制裁。今年２月２２日，國際原子能機構向安理會提交報告，認定伊朗未在決議規定的６０天期限內停止鈾濃縮活動，美、英等國隨即提出要對伊朗進行更嚴厲的制裁。

    圍繞新決議草案，有關各方進行了多輪磋商後達成一致。新決議敦促伊朗立即執行安理會第１７３７號決議，加大了對伊朗核和導彈計劃相關領域的制裁，同時強調繼續尋求通過談判解決伊朗核問題。俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金表示，最終通過的決議相對美、英等國提出的決議草案更加平衡，其中規定的措施旨在解決國際原子能機構的關切而非懲罰伊朗，為談判解決伊朗核問題留下餘地。

    在新決議問題上，伊朗的態度依然強硬。伊朗外長穆塔基在會上表示，拒絕承認安理會決議的合法性，重申伊朗和平利用核能的權利。美國代理常駐聯合國代表沃爾夫説，如果伊朗不在６０天內執行安理會新決議，不停止鈾濃縮活動，美國將會要求安理會通過一份更加嚴厲的制裁決議。

    伊朗核問題仍有變數

    分析人士認為，目前伊朗核問題正處在一個非常敏感的關鍵時期，如果處理得當，僵局也許會被打破，為重開談判打開大門；如果處置不當，爭端將可能加劇。

    伊朗一方面表示不會放棄通過談判解決危機，另一方面又通過軍事演習等方式展示其軍事實力，並警告説將會用軍事手段回應美國和以色列可能對其進行的軍事打擊。

    美國雖然一再表示要使用外交手段解決伊朗核問題，但也從不排除動武的可能。當年美國繞過安理會發動伊拉克戰爭，給國際安全秩序帶來極大的衝擊。伊拉克亂局至今未定，給中東地區乃至世界帶來了動蕩的因素。有人擔心，美國力主推動安理會通過一個又一個針對伊朗的決議，是故意在世人面前“耗盡”自己的外交手段，為將來時機成熟時採取軍事行動埋下伏筆。

    談判解決問題是國際社會共識

    丘爾金當天在回答記者有關美國是否會借安理會決議來發動對伊朗的軍事行動的提問時説，決議規定得很清楚，安理會只能採取《聯合國憲章》第七章第４１條中規定的經濟和外交制裁措施，無論是這個決議，還是將來可能會通過的決議，都不會為發動戰爭提供法律依據。他一再強調，新決議的用意並不在制裁，而是希望以此促使伊朗回到談判桌前，儘快通過談判解決危機。

    在決議通過前後，安理會常任理事國和非常任理事國的許多代表都表示，希望通過談判解決危機。英國常駐聯合國代表帕裏代表美國、俄羅斯、中國、英國、法國和德國的外長就安理會通過該決議宣讀了共同聲明。他説，六國提議與伊朗進行進一步接觸，以尋找各方都能接受的重啟談判的途徑。穆塔基也表示，伊朗希望通過“合作與接觸”而不是“對抗和衝突”來解決危機。

    中國常駐聯合國代表王光亞表示，中國主張繼續通過政治和外交努力，以談判方式和平解決伊朗核問題。他強調，制裁和施壓不可能從根本上解決問題，外交談判仍是最佳選擇，也是國際社會的普遍共識。

    據悉，歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納已經表示，他將與伊朗核談判首席代表進行接觸，以尋求重開談判的途徑。
 

責編：王壹霖