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[焦點兩會訪談]公正司法 促進和諧 

央視國際 www.cctv.com  2007年03月14日 13:51 來源:CCTV.com
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專題:2007兩會視廳
專題:《焦點兩會訪談》——CCTV-新聞兩會特別報道

    CCTV.com消息(焦點訪談):

    演播室主持人 張羽:關注兩會,公議焦點,歡迎收看《焦點兩會訪談》。今天下午十屆全國人大五次會議再次召開全體會議,聽取和審議了最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告,首先來回顧一下報告的主要內容。

    最高人民法院工作報告,分2006年工作回顧和2007年工作安排兩部分。在談到2006年工作時,肖揚説,最高人民法院認真履行憲法和法律賦予的職責,審判、執行和監督指導工作取得了新成績。共辦結各類案件3668件,結案數同比上升14.77%。地方各級人民法院共辦結各類案件8105007件,結案數同比上升2.07%。肖揚從依法懲罰刑事犯罪,充分發揮民事審判職能,依法審理行政案件,加大執行工作力度等七個方面,回顧了2006年的重點工作。

    報告中還談到法院工作存在的不少問題,有的案件審判質量不高,裁判不公,有的案件辦案週期長,超過法定審理期限,有的案件執行不利,勝訴當事人的合法權益不能得到及時保障,對這些問題要保持清醒的認識,切實加以改進。在談到2007年的工作安排時,肖揚説,最高人民法院,將僅僅圍繞構建社會主義和諧社會的這個總目標,著力做好四個方面的工作,依法履行審判職能,為構建社會主義和諧社會提供司法保障,著力完善監督制約機制,保證審判權和執行權正確行使。進一步制定和落實司法為民措施,保障當事人的各項訴訟權益,全面加強法院自身建設,努力提高司法能力和司法水平。

    賈春旺在所做總高人民檢查院的工作報告中,從履行檢查職責,推進檢查改革,加強隊伍建設等三個方面回顧了2006年的工作。在履行檢查職責方面,依法打擊刑事犯罪。2006年共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人891620人,提起公訴999086人,深入查辦和預防職務犯罪。2006年共立案偵查貪污、賄賂、瀆職、侵權等職務犯罪案件33668件,40041人,以偵結提起公訴29966人。在推進檢查改革方面,健全對監察取證活動的監督機制,繼續推行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音、錄像制度,推進人民監督員監督試點等。

    賈春旺還從法律監督職能作用發揮得不夠,法律監督能力與構建社會主義和諧社會的要求還不適應,執法不嚴格、不規範的問題仍有發生,紀律作風建設有待進一步加強等方面,分析了檢查工作存在的差距。要進一步採取有力措施認真加以解決。

    賈春旺説,全國檢察機關2007年將圍繞構建社會主義和諧社會開展工作,認真履行法律監督職責,維護社會和諧穩定和公平建議,貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,最大限度的增加和諧因素,加強檢察機關自身建設,提高為構建社會主義和諧社會服務的水平,自覺接受各級人大政協和社會各界的監督。

    演播室主持人 張羽:今年的兩高報告與往年相比有些不同,我們注意到在肖揚所作的最高人民法院工作報告當中,有這樣的一種提法,堅持懲罰犯罪和保障人權並重。其實懲罰犯罪説到底就是為了保障人權,堅持懲罰犯罪和保障人權並重,就是為了更好地保護廣大人民群眾的生命權、財産權和其它合法權益。從今年1月1日起,最高人民法院統一行使死刑復核權,為了行使好這份權利,從去年他們就做了各方面的積極準備工作,這充分體現了對人們生命權利的尊重和保障。我們來看記者觀察。

    法官:因為投毒殺死了自己的丈夫,被刑事拘留,是嗎?

    犯人:嗯,是。

    法官:什麼時候被逮捕?

    這是今年一月某高級人民法院開庭審理一起死刑二審案件時的錄像對話,這段錄像並不是由電視記者拍攝,而是法院拍攝的。2006年7月1日開始,為了配合死刑復核權的回收,最高法院要求各地法院要對死刑二審案件開庭審理,並且要逐步實現庭審錄音、錄像。對於法官來説,開庭審理和錄像都是一種無聲的監督。

    公丕祥 江蘇省最高人民法院院長:死刑案件二審開庭之後,對法官的庭審駕馭能力,提出了很高的要求,人命關天,來不得半點含糊。

    這些庭審錄像必要時,將送到最高人民法院作為死刑復核的參考依據之一。

    張軍 最高人民法院副院長:通過二審一律開庭,保證死刑案件的質量。在報最高法院依法核準之前,能夠做到最大限度的公正。

   除了死刑二審案件必須全部開庭,最高人民法院和各級地方法院的準備工作,還有很多方面。進一步完善和統一死刑適用的標準,進一步完善死刑核準的程序,提高刑事法官的素質,充分保障被告人的各項訴訟權利。

    曹建明 最高人民法院常務副院長:嚴格控制和慎重適用死刑,這樣一個政策,並不是一項新的政策,實際上我們黨和國家從新中國成立以來,就一直堅持的一個重大的刑事政策,以完整的表述怎麼表述呢?我們講的是,保留死刑,嚴格控制和慎重適用死刑。

    今1月1日起,最高人民法院開始統一行使死刑案件的核準權,死刑復核工作進展順利。最高法院的刑事法官,嚴把案件事實關、政治關、證據關和程序適用法律關,力爭使每一起死刑案件,都經得起歷史的檢驗。

    曹建明:從新的一年開始,我們現在已經開始收到了死刑復核的案件,現在我們的行使法官努力地認真地工作。

    厲以寧 北京大學經濟學教授:商業賄賂是市場經濟的腐蝕劑。

    高銘暄 中國人民大學法學教授:把潛規則變成了明規則、顯規則。

    王振川 最高人民檢察院副院長:商業賄賂我歸納了三句,一個是非常普遍,一個是非常嚴重,一個是非常隱蔽。

    2006年的11月28日,國家食品藥品監督管理局醫療器械司原司長郝和平因犯受賄罪和非法持有槍支罪,被北京市第一中級人民法院一審判處有期徒刑15年,並沒收個人財産20萬元人民幣。國家食品藥品監督管理局有關人員,在藥品註冊審批中收受賄賂和嚴重瀆職的重大案件是最高人民檢察院直接指揮查辦的。

    王振川:這個案件號稱是商業賄賂第一大案,所謂大不一定是錢最多,涉及的案值最多,是它影響也最大。為什麼呢?它牽扯到千家萬戶的利益。

    2006年1月至12月,全國檢查機關共立案偵查商業賄賂犯罪案件9582件,涉案總金額15.07億元,其中在六個領域最為突出。工程建設領域商業賄賂案件2849件,醫藥購銷領域1681件,資源開發和經銷領域671件,土地出讓領域385件,産權交易領域211件,政府採購領域160件。一些商業賄賂犯罪典型案件相繼宣判。

    2006年治理商業賄賂工作取得了比較明顯的階段性成效,2007年檢察機關又確定了查辦商業賄賂犯罪案件的重點,嚴厲查辦官商勾結、錢權交易的犯罪案件。

    張耕 最高人民檢察院常務副檢察長:作為重點,我想,一個是我們要把它放比較重要的位置上,另外還是要運用我們過去行之有效的辦法,來發現線索、擴大線索、查處線索。查出來以後,我們就嚴格地依法來處理。

    主持人:無論是法院對於死刑核準制度的認真完善,還是檢察院對於商業賄賂案件的大力查處,都體現了司法公正和司法為民的理念和追求。參加兩會的代表和委員們對於法院和檢察院去年的工作如何評價呢?

    敬一丹:代表和委員在討論法院和檢察院工作的時候,用得最多的詞就是公平、正義、和諧、反腐敗。代表和委員還特別注意到去年死刑案件核準權的統一行使和治理商業賄賂,這兩件工作所體現出來的司法部門對維護公平正義,促進社會和諧的追求。

    楊信 人大代表:從兩高的報告當中能看到,過去的一年,都加大了司法改革的力度,我們的司法工作者,認真履行審判,檢查職能,在保證公平正義,維護社會穩定上,都做了大量卓有成效的工作。人大代表束鵬鄴也今年3月1日受邀,旁聽了一次地方高院死刑案件的二審開庭。

    束鵬鄴 人大代表:在會場上,我都看到了,控辯雙方的表現,還有我們法官的表現,都看到了,所以我覺得知情權增加了,透明度也增加了。

    韓德雲 人大代表:這將有助於防止量刑不當,甚至有可能出現的死刑被濫用的情況。

    英松年 人大代表:你可以判處他死刑,但是你要證據非常充足,要確有把握,辦成鐵案。

    人大代表徐景龍去年兩會期間和其他代表一起提交了關於制定反商業賄賂法的議案。

    徐景龍 人大代表:反商業賄賂法不僅僅是反,而且還要有一個防的問題,如果我們制定一部專門的法律,它可以預防商業賄賂的發生。

    于保法 人大代表:我們作醫生的要自律,首先要管好自己。作為我是一個腫瘤醫院的院長,我要先管好我醫院的醫生,不要産生任何商業賄賂的行為。

    叢連彪 人大代表:作為一個名人大代表,我真誠的希望法、檢兩院在執法力度上,有一個更大的、新的提高。

責編:魏宇

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