央視國際 www.cctv.com 2007年02月09日 21:23 來源:
[內容速覽]朝鮮發言人稱,朝鮮和美國代表的柏林會晤"達成了一定的協議"。從朝美雙方戰略需求角度來看,朝核僵局確實面臨著重大的轉機。 |
新華網專稿:2月8日復開的朝核問題六方會談似乎有理由讓人們有所期待:相對以往彼此惡語相加、大放狠話,朝美雙方表態不僅溫和,而且積極,國際輿論也熱議"曙光顯露"、"轉機出現"。各方對朝核問題走出僵局"希冀有加"。自朝鮮核試驗以來陷入僵局的朝核問題,轉機究竟出現在哪呢?
轉機究竟在哪?
俗話説,解鈴還須繫鈴人。儘管朝核問題六方會談的有關方為核問題的和平解決作出了鍥而不捨的努力,但最終還要靠朝美雙方心平氣和地坐下來,坦城對話、增信釋疑。1月16日至18日,朝鮮和美國代表在德國柏林"秘密"會晤,就核問題進行直接對話。19日,朝鮮外務省發言人在平壤説,柏林會晤"達成了一定的協議"。韓國《朝鮮日報》2月8日報道説,美朝柏林會談已就棄核初級階段的措施問題達成了協議,並且雙方都"畫了押"。這是各方熱議朝核危機出現轉機的主要依據。
1972年美國總統尼克松在飛往中國的"破冰之旅"途中,曾在筆記本寫下三個大標題:"他們希望什麼","我們希望什麼"和"我們雙方都希望什麼"。這對我們思考國與國關係、尤其是處於僵局、衝突狀態,急於找到共同利益點的國家關係富有啟迪意義。因此,從朝美雙方戰略需求角度來看,朝核僵局確實面臨著重大的轉機。
從美國方面看,山姆大叔現在是三面受敵:伊境內亂局久拖不決,布什賭博式的增兵政策又備受國內外質疑--伊拉克問題是布什總統的"頭號麻煩";伊朗面對聯合國制裁決議毫不妥協,對美國調兵遣將、動武威脅毫不畏懼,3000台離心機高調安裝,軍事演習不斷"亮劍"--伊朗核危機是美外交的重要議程;阿富汗槍聲又起,塔處班死灰復燃--美反恐戰爭再次面臨嚴峻考驗。在這種情況下,美不希望朝核危機久拖不決,不願朝鮮擁核道路愈走愈遠,當然,危機激化、美朝對決、付諸戰爭更不是美國的戰略抉擇。考慮對朝態度靈活,作出更多讓步,是美迫不得已、卻十分"務實"是戰略選擇,至少短期內是這樣。這也是朝核僵局迎來轉機的主要原因。
從朝鮮方面看,去年10月9日核試驗後的四個月來,聯合國通過1718號決議對朝實行經濟制裁,國際社會反對、譴責之聲如潮 …… 這使朝鮮意識到,發展核武器不得人心,亦不能保證朝鮮的國家安全。如今,六方會談各方除美態度向靈活轉變外,其餘各方均已表示,如朝願棄核重返談判框架,願在經濟和安全領域給予朝鮮援助,尤其韓國表態更是積極。綜合來看,倘若朝鮮核試驗目的在於"以核求和"、"以核換援"的判斷成立,現在是朝鮮在外交上回歸多邊框架、在經濟上得到援助"實惠"的最佳時機。
轉機有多大?
復會之前,朝鮮代表金桂冠表示,"我既不樂觀,也不悲觀,因為還有許多衝突點需要克服"。事實確是如此。
在根本問題上朝美讓步空間有限。坦言之,數十年來,朝鮮在美國的敵視政策下,一直面臨著強大的經濟和安全壓力,不得不窮全國之人力、物力、財力去搞核研究。核試驗成功之後,第五輪六方會談時金桂冠不斷強調朝方"有核國家地位"的立場暗示,要朝鮮放棄有核立場雖不無可能,但並不容易。另一方面,對美國來説,接受朝鮮成為有核國家是不可能的;接受朝鮮"超過美國原則底線的要價"也是不可能的,因為這等於給伊朗等國留下競相效尤的"榜樣"。
所以,轉機大小的關鍵在於,美朝"共同希望的"利益交匯點有多大(中宣部《時事報告》雜誌主編 王萬徵)
責編:張蘭