來源：解放日報

    引言

    俄羅斯總統普京25日早晨抵達新德里，開始對印度進行為期1天半的短暫訪問。 　

    雖然普京此次是根據印俄兩國領導人年度定期互訪的安排，但俄羅斯總統作為印度國慶日的貴賓還是第一次。

    當天上午，兩國領導人簽署了包括雙邊聯合聲明、和平利用核能在內的9個政治文件。除了副總理兼國防部長伊萬諾夫，隨同普京來訪的還有多名俄內閣部長和40多名高級企業家代表。普京當天還會見了印度總理曼辛格、印國大黨主席索尼亞甘地和外交部長慕克吉，晚上參加卡拉姆總統的歡迎晚宴，明天在出席印度國慶遊行後，下午離開新德里。

    所有大國對印“感興趣”

    在美國公開宣佈“支持印度成為21世紀大國”之後，印美2005年7月簽署了備受矚目也頗有爭議的印美核協議。對印度來説，外交領域最頭疼的莫過於印美核協議這個“燙手的山芋”了。

    印“團結進步聯盟”政府上臺以來，曾將外交政策的重點鎖定美國，將對外政策取得成績的“寶”押在了印美核協議上。印度的思路是，如果同美國關係大幅改善了，其他外交領域自然會“綱舉目張”。然而到今天為止，雖然美國國會已通過了《海德法案》，但兩國政府間的“123協定”至今仍無著落，核協議在印度國內仍遭受前所未有的強大阻力。

    在印美核協議這劑“靈丹妙藥”並沒發揮期望的效果時，印度轉而發現還應該同傳統盟友、主要大國、鄰國加強合作，搞好大國多邊外交。一年多以來，印度總理出訪了美國、英國、歐盟、日本等國家和地區，邀請了中國國家主席胡錦濤、美國總統布什等來訪。雖然各自目的不盡相同，但世界上的大國幾乎同時對印度“發生了興趣”。印度人自己顯然也充分意識到這一點，以至於一位戰略評論家歡呼：“印度外交的春天來臨了”。

    “傳統盟友”關係更密切

    普京總統的訪問本來是俄印領導人年度會晤機制的一部分，但放到日趨活躍的印度大國外交戰略的背景下考察，似乎就有了不同尋常的意義。一方面，印度開始“重新發現”俄羅斯這個傳統盟友的重要戰略價值，另一方面，俄在對印關繫上也面臨著來自美國的強大競爭壓力。雙方都需要再次抓住這個“傳統盟友”關係。

    對印度來説，俄羅斯擁有不可替代的戰略價值。冷戰期間，印度指望俄羅斯在聯合國否決任何不利印度的議案通過，俄給予印度大量的政治、經濟和軍事幫助。在當前國際政治經濟背景下，俄羅斯在世界多極化發展、能源安全、反恐、印度爭取聯合國常任理事國席位等許多領域能夠提供的支持對印度至關重要。例如，印度是能源進口大國，70%的石油依靠進口，而俄羅斯是世界第二大産油國、第一大天然氣生産國，在核能等其他能源領域也舉足輕重。

    從俄羅斯的角度看，印度作為一個崛起的大國，擁有巨大市場潛力，印70%的軍火購買于俄，未來10年印計劃作出300億美元的大量軍購，俄十分需要繼續保持其傳統供應商地位。另外，印在許多重大國際問題上與俄看法和立場相似，在俄加入世界貿易組織等問題上給予了寶貴支持，這些都促使俄需要更緊密地“抓住印度”。

    “國慶厚禮”內容還不少

    作為1月26日印度國慶節嘉賓，普京自然不能“空手而來”。實際上，普京帶來的“國慶大禮包”足以讓印度人欣喜，同時也讓俄羅斯人對進軍印度未來巨大的軍購市場、保住自己在印的傳統地位更有信心。

    在普京總統今天與印方達成的9項協議中，最引人注目的是“印俄兩國和平利用核能協議”。細讀之下會發現，這個協議幾乎是印美核協議的“簡化版”，其中一些措辭甚至都十分相似。此間戰略分析人士對記者表示，除了加強雙邊和平利用核能的中心內容，該協議還有兩個重要意義。首先，雖然印俄開展核合作已有多年，但這是印俄之間第一個正式的雙邊核能合作協議。關鍵是協議中使用了“印俄（是）掌握先進核技術國家”字樣，這在印度看來意味著俄對印核國家地位的某種承認。其次，俄強調和該核協議的“公平、非歧視性和民主”特徵，表明不像印美核協議那樣被套上了一道又一道“繩索”。普京總統在來訪前表示，俄印核協議除了遵守國際原子能機構有關部門規定之外“不附加任何條件”，這與美國方面要求印度在外交政策上向美國看齊、一旦印度再進行核試驗將終止協議等諸多限制措施形成鮮明對照。

    根據該協議，俄羅斯將向印度南部的庫丹庫拉姆核電站幫助印建設4個新的核反應堆，年發電量將達到2000兆瓦，“並將其終生置於國際原子能機構監控之下”。俄聯邦核能委員會主席基裏延科稱，該項目第一批核燃料的出口已得到國際原子能機構的認可。另外，俄還承諾在核供應國集團中支持印度，與印開展包括裂變和聚變在內的多種研發合作。這意味著印度搞了多年而進展不大的快中子反應堆也將得到俄羅斯的幫助。

    國防合作依然唱“主角”

    國防領域的合作是印俄傳統關係的重要紐帶，此次普京總統來訪自然不會放過這樣一個好機會。根據今天簽署的印俄聯合聲明，俄將允許印“以和平目的”使用俄羅斯的全球衛星導航系統。該系統相當於美國的全球衛星定位系統（GPS），可以在全球範圍內確定民用或軍事目標的準確位置。

    先於普京總統兩天來訪的副總理兼國防部長伊萬諾夫日前還宣佈，聯合研製第五代先進戰鬥機、聯合生産多功能輕型運輸機、向印出口40架SU-30MKI戰鬥機、火控和夜視器材、300輛先進裝備的T-90坦克、同印合作發射“青年教育衛星”等一系列國防和空間合作項目。其中令人矚目的第五代戰鬥機具有很強的“隱身”功能，配有先進的雷達系統，俄已投入數十億美元，基本完成圖紙設計。預計該機型最早可于2009年試飛，最終可取代米格-29、幻影2000等機型。

    俄國防部長認為，俄印的國防領域合作已突破了傳統意義上的買賣關係。目前俄印之間已形成了武器系統的研製、開發、生産、銷售的全方位合作，俄印聯合研製的布拉莫斯中程巡航導彈就是一個很好的例子。“第五代先進戰鬥機的研製也將延續上述模式，”伊萬諾夫表示。

    在這些“厚禮”之下，俄羅斯方面期待能夠得到印度126架戰鬥機升級採購項目的“大單”。根據印度空軍計劃，印將更換4個空軍中隊至少126架戰鬥機，目前參與競爭的有美國的波音、洛克希德馬丁、法國幻影以及瑞典和英國等許多強有力的競爭對手。在印美核協議簽署之後，美國公司曾一度佔領先優勢，但俄羅斯武器系統的價格優勢、供應的穩定性以及俄願意轉讓部分技術，在印度軍方中有很強的支持力量。

    經貿問題仍是“老大難”

    同國防領域紅紅火火的合作相比，印俄在經貿領域的合作則明顯落後。目前印俄雙邊貿易額只有30億美元左右，與雙邊關係的現狀很不相稱。

    普京總統在來訪前表示，雙方都感到需要提升，俄印經貿關係面臨著僵化的進出口管理體制、官僚主義等老問題，而且“雙方都有責任”。

    在今天的兩國關係聯合聲明中，印俄領導人確定雙邊貿易額到2010年達到100億美元，重點加強在基礎設施建設、知識經濟、信息技術、能源等領域的合作。印俄還首次成立了由兩國商業部長挂帥的“貿易投資聯合委員會”，計劃在今年4月召開第一次會議，具體討論擴大貿易和投資問題。

    據此間媒體樂觀估計，如果發展順利，印俄雙邊貿易到2015年有可能再翻一番，達到200億美元。

    開展多領域廣泛合作 印俄將互辦“國家年” 　

    今年4月份是印俄建立外交關係60週年。為此，印俄確定2008年在俄羅斯開展“印度國家年”，2009年在印度開展“俄羅斯國家年”。此間戰略觀察家普遍認為，以普京總統此次訪問印度為標誌，印俄兩國在新的國際形勢下“重新相互發現”，將雙邊關繫帶到了一個新水平，有利於地區和世界的和平與穩定。

    今天簽署的印俄聯合聲明除雙邊關係各個領域外，還涉及了能源安全、反恐、聯合國改革、伊朗、朝鮮、伊拉克、中東局勢和阿富汗等內容廣泛的地區和國際問題。兩國共同認可世界多極化趨勢，兩國關係的發展有利於亞洲和世界的和平與穩定。聲明還特別強調，中俄印三方去年在聖彼得堡成功進行了首腦會晤，三個國家促進了反恐、經濟領域合作，印俄致力於加強三方合作機制。

    分析人士人為，印俄關係的一個特點是雙方比較信任，不存在能夠産生摩擦的重大問題，這構成了兩國關係穩定的基礎。在世界多極化趨勢不斷加強的今天，印俄關係的改善將促進大國關係進入良性互動。（文匯報駐新德里記者 王耀東）

責編：張蘭