美國中期選舉的結果傳遞出一個明確無誤的信號：美國選民對布什政府的伊拉克政策極為不滿，切望改變方向。民主黨在參眾兩院大獲全勝，宣稱得到了選民的授權，要求政府制定撤軍時間表。形勢逼人，布什不得不解除伊戰主帥拉姆斯菲爾德國防部長的職務；同時表示，他將對各種建議持開放態度，尤其期待聽取“伊拉克研究小組”的建言獻策。

　　“伊拉克研究小組”由前國務卿貝克和民主黨議員漢密爾頓共同&&，經過數月調研，這個小組于１２月６日提交伊拉克問題研究報告和政策建議。與此同時，總統國家安全委員會，美國國防部和國務院也都在對伊拉克局勢進行評估。一時間百家爭鳴，各類建議紛紛浮出水面。但歸納起來不外是以下幾類主張。

　　一是立即撤軍。這是部分民主黨議員的響亮口號，但已遭到布什的斷然拒絕。參謀長聯席會議主席佩斯和美國中央司令部司令阿比扎伊德將軍也都表示反對。

　　二是立即增兵。這一主張以共和黨參議員麥凱恩為代表。他認定，只有增兵後才能穩定伊拉克的安全局勢。但在民意反戰的情況下，這一主張鮮獲支持。

　　既無法撤軍，又不能增兵，維持現狀則選民不滿，可見布什政府處於進退兩難，騎虎難下的境地。於是，人們寄望于“伊拉克研究小組”能拿出一個錦囊妙計來。該小組的報告提出了７９項建議，總括起來是兩條腿走路：一、以外促內：立即發起外交攻勢，打造一個建設性的國際機制，幫助伊拉克穩定局勢。報告建議召開有關國家參加的國際會議，並組成伊拉克國際支持小組。報告建議布什同伊朗和敘利亞展開直接談判，尋求它們的幫助。同時，也要全面推進阿以和平進程。二、練好內功：推動伊拉克和解進程，敦促並幫助伊拉克政府儘快負起安全和國家治理的責任，為美軍的撤出創造條件。至於軍事戰略，報告則建議轉變美軍的使命，由戰鬥任務轉為支援性任務；著重于對伊軍的培訓與顧問職能等。報告建議到２００８年的第一季度，除特種部隊和快速反應部隊外，美國可以撤出全部戰鬥旅。

　　應該説，這些建議還是頗具參考價值的，只不過，言易行難。

　　第一難，撤軍時間表能否按時執行，仍要視伊拉克安全局勢的改善而定。

　　第二難，與伊朗和敘利亞握手開談也並非易事。美國與伊敘一向是宿敵，同坐到談判桌前就會讓世人大跌眼鏡。再説，即使談了，能否談出結果？影響如何？這些都是未知數。

　　第三難，美國要想得到阿拉伯國家的同情與支持也不會一下子完成。

　　如此看來，在伊拉克問題上，美國眼前還難以找到什麼靈丹妙藥。布什總統原以為拉倒了薩達姆的塑像並將其推下懸崖就萬事大吉，沒想到那繩索的另一端卻套牢了自己的一隻腳，雖苦苦掙扎而脫身無計。

責編：尹強