拉姆斯菲爾德曾建議削減駐伊拉克的美國軍隊
拉姆斯菲爾德辭職前承認美國在伊戰略失敗
《中國新聞週刊》文章：拉姆斯菲爾德的六宗罪

來源：京華時報

    美國前國防部長拉姆斯菲爾德從來沒有公開承認過伊拉克戰爭失敗。然而，《紐約時報》3日披露，上月6日，也就是布什總統正式宣佈拉氏辭職前兩天，拉氏曾向白宮提交一份關於伊拉克政策的秘密備忘錄，他承認美國政府當前的伊拉克政策見效不大，呼籲布什做出“重大調整”，以免“失敗”。

　　臨別建議做重大調整 
 
　　共和黨在11月7日國會中期選舉中遭受重大挫折，布什次日正式宣佈拉氏辭職。《紐約時報》報道稱，拉氏此前提交備忘錄説：“在我看來，現在是(對伊拉克政策)做重大調整的時候了。很明顯，駐伊美軍當前在伊拉克所做的成效並不顯著，或者説見效不夠快。”

　　五角大樓發言人埃裏克拉伕證實了備忘錄的真實性。他説：“人們在考慮伊拉克未來的選擇時，國防部長也有自己的考慮，而這份備忘錄就反映了他的觀點。”

　　值得注意的是，在11月8日正式宣佈拉氏辭職的時候，布什也表示伊拉克政策“成效不顯著、不夠快”，這和拉氏在建議中的語言頗為相似。不過，在這份備忘錄披露以前，拉氏從來沒有公開呼籲過對伊政策的“重大調整”。

　　備忘錄中並沒有內容顯示拉氏在提交建議時自己已經決定辭職。不過，美聯社援引知情人士的話説，起草建議時，拉氏確實已經知道自己將離開這個工作多年的崗位。

　　降低預期以避免失敗

　　拉氏在備忘錄中説，美國在伊拉克戰爭中的任務正在不斷演化，“從主要戰事發展到反恐戰爭，再到對抗武裝襲擊，最後發展成應付行刑隊和教派衝突”。

　　《紐約時報》報道説，在羅列調整伊拉克政策的諸多選項前，拉氏首先在備忘錄中建議美國政府事先打好“預防針”，降低公眾對政策調整的預期，以儘量減少可能造成的政治影響。“無論決定採取哪種新策略，(美國政府)都應該聲明，美國只是在嘗試這種策略，”備忘錄中説，“這樣的話，我們就有能力在必要時再實施調整，而不至於(被當作)‘失敗’。”

　　備忘錄隨後列出拉氏的“重點推薦項目”。其中包括：

　　撤走適當規模的軍隊，讓伊拉克人主動承擔自己國家的責任；

　　把部署在巴格達和其他城市中“脆弱位置”的美軍士兵調整到伊拉克境內更安全的區域，或者部署到鄰國科威特；

　　到明年7月，把伊境內的美軍基地從目前的55個削減到5個；

　　對各個伊拉克省份實行“獎罰分明”。對於沒有與美國良好合作、境內局勢動亂的省份，美國應中止重建資金援助；對於“行為良好”的省份，美國應實施“獎勵”；

　　向重要政客和教派領導人提供資金(和薩達姆一樣)，讓他們幫助美國度過這段艱難時期。

　　在“重點推薦項目”後，拉氏寫道：“(應該)重新制定美軍的任務和美國的目標——追求最低綱領。”

　　布什要先傾聽後決定

　　近幾天來，美國國內關於調整伊拉克政策的討論成為媒體焦點。由共和、民主兩黨共同組成的伊拉克問題研究小組上月底宣佈完成報告。媒體援引報告內容説，研究小組將建議布什政府撤離駐伊美軍的15個戰鬥旅。

　　美聯社報道説，對於越來越大的政策調整壓力，布什多次表示，自己將“傾聽”所有建議，但沒有對是否採納建議做明確表示。白宮官員也暗示，他們會考慮建議，但不會不加取捨地全盤接受。

　　就在媒體披露拉氏備忘錄的幾小時前，布什還在當天的全國廣播講話中稱，自己會聽取“所有建議”，然後再做出關於調整伊拉克政策的決定。

　　美聯社援引美國布魯金斯學會研究外交政策的學者邁克爾奧漢隆的分析説，布什目前只聽不做的原因，是希望大家看到自己不是被動接受別人建議的總統，而是仍然自主決策的總統。

　　奧漢隆説，從以往經驗來看，布什往往會極力抵制外界建議，而當壓力越來越大後，他會最終接受建議，然後把這一建議渲染成自己的成果。比如，“9１1”事件發生後，布什一度反對建立國土安全部，但最後轉而支持這一建議。不僅如此，布什還以此作為“武器”，向反對建立國土安全部的民主黨展開政治攻勢。　據新華社專電 記者徐超

責編：王茜