《聯合國氣候變化框架公約》的目標是減少溫室氣體排放，減少人為活動對氣候系統的危害，減緩氣候變化，增強生態系統對氣候變化的適應性，確保糧食生産和經濟可持續發展。為實現上述目標。

一、“共同而區別”的原則，要求發達國家應率先採取措施，應對氣候變化；二、要考慮發展中國家的具體需要和國情；
三、各締約國方應當採取必要措施，預測、防止和減少引起氣候變化的因素；四、尊重各締約方的可持續發展權；
五、加強國際合作，應對氣候變化的措施不能成為國際貿易的壁壘。

公約將參加國分為三類：

1.工業化國家。2.發達國家。發展中國家。