蒼天般的阿拉善

    遙遠的海市蜃樓，駝隊就像移動的山，

    神秘的夢幻在天邊，阿爸的身影若隱若現。

    哎……我的阿拉善，浩瀚的金色沙漠，

    駝鈴讓我回到童年，耳邊又響起搖籃曲，

    阿媽的聲音忽近忽遠，耳邊又響起搖籃曲，

    阿媽的聲音忽近忽遠。

    哎……我的阿拉善，蒼天般的阿拉善，

    沙漠綠洲清泉，天鵝留戀的金色聖殿，

    蒼茫大地是家園，心中思念直到永遠。

    哎……我的阿拉善，蒼茫大地阿拉善

    阿拉善盟位於內蒙古自治區的最西端。西連接甘肅省，南毗鄰寧夏回族自治區，北與蒙古國交界。總面積27萬平方公里，是內蒙古最大的盟(地區)。是一處民俗風情濃郁，自然景觀獨特，既美麗而又神奇的風水寶地。

    絢麗多彩的阿拉善，風光旖旎，令人神往，是遊客觀光旅遊的天堂。阿拉善盟已被列入內蒙古自治區第四條旅遊精品線路。巍峨的賀蘭山，氣勢恢宏，林木蔥鬱，棲息、生長著許多珍稀的野生動植物。胡楊樹，被譽為“活著的化石樹”，素有“生而不死一千年，死而不倒一千年，倒而不朽一千年”之美譽。有人説“不到沙漠，不知道大漠綠洲的雄大氣派；不親臨胡楊林，也無從領略胡楊樹的神奇之美”。雄渾的戈壁灘，廣袤無垠，博大深邃，俯拾可得的阿拉善奇石令人嘆為觀止。騰格裏大沙漠，綿延幽深，景色誘人，有漠中江南之稱的國家5A級旅遊景區——騰格裏達來月亮湖，別具沙漠風情。在阿拉善高原上有一座形狀奇特的山脈，山上黑石嶙峋，岩脈蜿蜒，周圍巨大的岩石皆成圓形，酷似隕石分佈，一條崎嶇小路不見盡頭，這便是曼德拉山。蒙語曼德拉是漢語“升起來”的意思。專家考證，早在新石器仰韶文化時期，阿拉善大地上便有了人類活動的足跡。這些岩畫是遠古時期遊牧民族生活、精神的寫照。畫面內容為狩獵、放牧、戰鬥、神佛、日月星辰、寺廟建築、舞蹈、競技以及遊樂等。岩畫形象生動地記錄了遠古及近代阿拉善地區的經濟文化，社會生活的形態、自然環境風貌，堪稱我國西北古代藝術的畫廊。被稱為世界“沙丘之王”的我國首個國家沙漠地質公園巴丹吉林沙漠，沙山高聳，湖泊棋佈，被《中國國家地理》雜誌評為“中國最美的沙漠”，專家譽稱為“上帝劃下的曲線”。隨著以喇嘛教聖地——廣宗寺（南寺）、福音寺(北寺)為代表的宗教文化遊,以怪石園、神石溝、大峽谷等地質遺跡為代表的地質科考遊,以神秘的西夏古城和古老的局延文化為代表的文化考古遊等旅遊項目的不斷推出,阿拉善以其神奇的吸引力迎接著一批又一批慕名來訪者。

    近年來，阿拉善盟旅遊工作在其盟委行署的正確領導下，在自治區旅遊局的大力支持下，在相關部門的有力配合下，阿盟旅遊行業幹部職工以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，抓住機遇，與時俱進，開拓創新，努力工作，旅遊業取得了突破性進展。“十五”期間累計接待國內外遊客206萬人次，總收入7.6億元。2006年阿盟接待國內外遊客71.5萬人次，旅遊總收入3.04億元，分別比上年增長15.7%和15.6%；旅遊業總收入佔當年國內生産總值的3.48%，第三産業增加值的11.6%。直接從業人員近2000人，間接從業人員1萬多人。

    堅持政府主導，形成了各行各業關心旅遊，大力發展旅遊業的氛圍。

    2003年以來，隨著各級政府對發展旅遊業重視程度和支持力度不斷加大，全社會大力發展旅遊的積極性得到大幅度提高。主要表現在：一是旅遊業發展的政策環境進一步優化。國務院對《旅行社管理條例》進行了重新修訂，自治區頒布實施了《旅遊條例》、《加快發展第三産業若干政策的規定》，盟委行署出臺了《關於加快發展旅遊業的決定》，並在國民經濟和社會發展“十一五”規劃中明確提出了把旅遊業作為第三産業的先導産業。阿左旗、阿右旗、額濟納旗也先後制定了鼓勵旅遊業發展的政策措施，健全了旅遊管理機構，逐步理順旅遊管理體制。這些都為阿盟的旅遊業創造了良好的發展環境，並有力的推動了阿盟旅遊業的快速發展。二是堅持科學規劃，有序開發和利用旅遊資源。阿盟各旗政府都把旅遊規劃的編製作為一項重要工作來抓，取得了突出成績。在《阿拉善盟旅遊業發展總體規劃》的指導下，投入200多萬元編制完成了《阿左旗旅遊業發展總體規劃》、《額濟納旗旅遊業發展總體規劃》、《阿右旗巴丹吉林沙漠旅遊總體規劃》以及胡楊林、南寺、月亮湖、通湖、北寺、烏日斯等重點景區的建設性詳細規劃。這些旅遊規劃的編制和實施，使阿盟旅遊業發展走上了科學規劃、全面管理、有重點、有步驟開發的良性發展軌道。三是投入力度加大，旅遊資源開發融資趨於多元化，加快了基礎設施建設步伐。“十五”期間，全盟旅遊總投入3.57億元，其中，國家投入1.64億元，旅遊企業投入1.93億元。

    旅遊宣傳促銷成效顯著，客源市場得到較大拓展。

    近年來，立足阿拉善盟的優勢旅遊資源，圍繞“中國秘境阿拉善”這一主題，阿盟先後推出了賀蘭山原始森林遊、胡楊觀賞采風遊、巴丹吉林沙漠探險遊、騰格裏沙漠度假遊、黑城遺址探秘遊、東風航天科技遊、藏傳佛教文化遊、歷史民俗風情遊等旅遊項目。以“走出去，請進來”和主題活動為宣傳促銷重點，全面拓展旅遊市場。

    將阿盟旅遊景區（點）、精品線路進行整合，統一包裝，對外宣傳，有針對性的進行促銷，增強了宣傳效果。

    連續三年組織各旗旅遊部門和旅遊企業在周邊地區採取旅遊“大篷車”等形式，大力宣傳阿盟旅遊産品和精品線路。廣泛邀請京津地區、長三角、珠三角、陜甘寧以及區內新聞媒體、旅行社到阿盟實地踩線、考察，拓寬了合作領域，使客源結構發生了變化。區域間旅遊合作得到加強，阿盟與寧夏、甘肅多次聯合舉辦了沙漠探險、汽摩拉力賽等活動。根據客源市場特點，有選擇有重點的參加各類旅遊展銷會、推介會、投資洽談會，共散發宣傳材料20多萬份，簽訂了近60項合作協議意向。

    連續幾年成功組織舉辦了《額濟納金秋胡楊旅遊節》、《阿拉善奇石文化旅遊節》、《巴丹吉林沙漠旅遊節》、《賀蘭山丁香節》、《月亮湖七夕中國情人節》等節慶活動。尤其是去年舉辦的《中國秘境阿拉善——全國旅遊攝影藝術大賽》和《走進中國秘境阿拉善》旅遊攝影展覽，吸引了國內外100多位攝影工作者和3000余名攝影愛好者參加，取得了較好的效果，達到了預期效果。通過這些宣傳促銷活動，進一步提高了阿盟的知名度，拓展了客源市場，取得了較好的宣傳效果。

    旅遊産業體系正在形成，行業素質不斷提高。

    近年來，以全面貫徹國家《旅行社管理條例》、自治區《旅遊條例》、景區質量等級和飯店星級標準為重點，阿盟各級旅遊部門認真開展了“誠信”服務和推行國家旅遊行業標準工作。首先，按照《旅遊景區（點）質量等級劃分與評定》國家標準，加快了旅遊景區（點）質量等級評定工作。南寺旅遊區、月亮湖旅遊區軟硬體建設達到了質量標準，被國家旅遊局評定為4A級景區，並分別成為內蒙古自治區十大歷史名勝旅遊區和十大自然景區。通湖旅遊區被評為全國農業旅遊示範點。二是成立了旅遊質量監督管理所，並向自治區爭取下放了旅行社質量保證金管理權，加大了旅行社報批力度。隨著A級景區、星級賓館和旅行社規模的增加，擴大了阿盟旅遊産業的基礎，提高了旅遊企業的知名度和競爭力。三是在全行業堅持不懈的開展了誠信經營、行風評議、精神文明建設等活動。推動了阿盟旅遊行業誠信經營市場的建立，引導了旅遊市場秩序和行風的進一步好轉，涌現出了一批文明風景旅遊區、文明導遊員、青年文明號等先進單位、先進個人。四是旅遊安全責任制落到實處。制定了《全盟旅遊突發事件應急預案》、加強了旅遊渡船、暑期旅遊、探險旅遊、娛樂設施的安全措施，景區（點）車輛管理，消防設施設備逐步規範、健全，旅遊安全機制正在逐步完善。阿右旗針對巴丹吉林沙漠探險旅遊的特點，統一規範更新了旅遊運營車輛，提高了運力，降低了安全事故的發生率。各旗旅遊局與轄區旅遊企業簽訂了安全責任狀，進一步落實了安全責任。全盟現有旅遊景區（點）29處，4A級景區2家，3A級景區3家，其中月亮湖旅遊區被國家旅遊局確定為5A級景區創建試點，國內旅行社10家，星級旅遊賓館4家。

    “農牧家遊”發展勢頭強勁，接待與服務標準逐步得到規範。

    促進城鄉一體化進程和建設社會主義新農村、新牧區已成為各級政府、各行各業的主要任務之一。“十五”末，阿盟把發展“農牧家遊”作為旅遊工作的新舉措，推出了受城鎮居民歡迎的“農牧家遊”項目，使部分農牧民的生産方式發生了很大的變化，由以往單純經營種養植業向經營“農牧家遊”發展，提高了他們的收入，對城鄉一體化進程起到了積極的促進作用。經過努力阿盟培育了11戶盟級“農牧家遊”示範點，在改造廚房、廁所、停車場等方面進行了扶持，對300多名從業人員進行了技能培訓。2006年“農牧家遊”共接待遊客13.3萬人次，農牧家遊營業收入830多萬元。據統計，“農牧家遊”旅遊項目安置剩餘勞動力460余名，戶均營業收入3.4萬元，有的經營戶營業收入達到10萬元以上。

    重視培訓教育工作，努力提高了旅遊隊伍素質。

    隨著阿盟旅遊業的不斷發展，加大了旅遊隊伍建設力度。阿盟以靈活多樣的培訓形式，有針對性地開展了培訓工作。採取盟、旗、旅遊企業分級培訓的辦法，加強了對經營管理人員、營銷人員、導遊、服務人員的培訓。舉辦各類崗前、崗位、脫産培訓和組織各旗旅遊管理部門、各旅遊企業參加盟內外舉辦的業務培訓班等，近年來，共舉辦各類培訓班20余次，從業人員受訓率80%以上，使阿盟旅遊從業人員的整體素質和專業水平得到了提高。

    阿盟旅遊局的負責人告訴記者，旅遊業是一項社會性、綜合性很強的産業，關聯文化、交通、通訊、金融、就業、飲食娛樂服務等多個行業，是一個高度開放而極其豐富的社會經濟大系統。因此，要使“大旅遊、大市場、大産業”的觀念深入人心，調動全社會的積極性、創造性，支持旅遊業的發展。同時旅遊部門、旅遊企業要主動融入周邊旅遊發展大市場，加強協作配合，客源共享，優勢互補，信息互通，構建起跨地區的旅遊業發展新格局。

    “大漠孤煙直，長河落日圓”。唐代詩人王維在幾百年前就曾用這樣的詩句來形容阿拉善的美。如今的阿拉善是一個特色突出、品質高雅、潛在優勢深厚的旅遊資源“富區”。全國十大類，95種基本類型旅遊資源中，阿盟佔八大類，55種，佔全國基本類型的57．9%。阿拉善盟旅遊業的發展為阿拉善盟經濟的快速發展做出了重要貢獻。

責編：多國麗