央視國際 www.cctv.com 2007年07月10日 14:54 來源:
從“馬背學校”到蘇木鄉集中辦學,再到蘇木學校撤並集中到城鎮辦學,幾十年間,錫林郭勒盟的民族教育經歷了一個又一個歷史性演變,每一次演變都見證著錫林郭勒盟民族教育的跨越式發展。
上個世紀90年代中期,我國規模最大的國家教育扶貧工程“國家貧困地區義務教育工程”挺進西部地區,當時來自錫林郭勒盟牧區的調查報告這樣寫道:該地區草原荒漠,經濟貧困,地廣人稀,牧民流動性大,兒童上學難。在過去很長一段時間,“馬背學校”是錫林郭勒盟牧區孩子們上學的唯一方式,但就是這種“馬背教育”也解決不了讓所有牧區孩子上學的問題,適齡兒童更多的是站在馬背下翹首以待——何日蹬鞍讀課本?“普九”工程挺進西部後,錫林郭勒盟幸運地成為試點之一,集中財力物力師資在蘇木建校辦學。但是由於地廣人稀、居住分散,草原學校多、師資力量小、生源少、教育質量差、升學率不高,在蘇木辦學同樣困難重重。2004年以前,全盟60所蘇木學校,有28所在百人以上,10所學校不足50人。
2004年,盟委、行署做出決定,要把全盟牧區的60所蘇木學校和5個教學點逐年進行撤並調整,到2006年基本實現牧區蘇木學校集中到城鎮辦學。為此,錫林郭勒盟將計劃投資5900多萬元。錫林郭勒盟民族教育的又一場歷史性變革開始了。
合理的教育佈局和教育改革給草原教育帶來了新的生機和活力。到2006年底,牧區學校撤並工作全部完成,牧區學校全部撤並到旗所在地或建制鎮,全盟中學由71所調整為60所;小學由212所調整為107所;119個教學點全部撤並;新建擴建學校64所,建築總面積31萬平方米。今年,繼續對農區及城鎮周邊一批規模較小、質量偏低的學校和教學點進行調整撤並。目前,全盟各級各類學校211所,在校生14.82萬人,專任教師9821人。
“十五”以來是錫林郭勒盟改革開放以來經濟實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。這一時期也是全盟教育事業投入力度最大、教學條件變化最多、教育質量提升最快、人民群眾享受教育資源最好的時期。尤其是近兩年來教育投入逐年遞增,2005、2006兩年,全盟教育投入就達到10億元。目前,全盟小學校舍建築面積為35萬多平方米,初中校舍建築面積近23萬平方米,平均每個學生所佔面積均高於達標標準,教學儀器和圖書資料按各類學校標準進行了配備。錫林郭勒盟的辦學條件逐步得到改善。
近三年來,錫林郭勒盟爭取到中央、自治區專項經費2億元,落實盟級各項匹配和政策性資金1595萬元。實施了6大工程,涉及182所項目校。經過三年的實施,“農村牧區中小學寄宿制學校建設工程”19所項目校全部竣工,完成投資4020萬元;“農村牧區中小學危房改造工程”29所項目校全部竣工,完成投資8811萬元。2005年、2006年,爭取到“農村牧區中小學現代遠程教育工程”項目學校59所,總投資590萬元,均已投入使用。2006年,啟動了“教育佈局結構調整集中辦學試點示範工程”,涉及項目校55所,總投資3.4億元,其中,爭取到國家投入4000萬元,開發銀行貸款1.5億元,地方配套1.5億元。目前,國家投入到位1300萬元,開發銀行到位1億元,地方配套到位670萬元,均已撥付使用。今年又落實了國家中西部農村初中校舍改造建設工程項目和中小學現代遠程教育工程計算機教室建設項目。目前正在落實青少年建設項目和青少年校外活動場所建設項目,正在爭取國家民族教育專項建設項目和自治區義務教育階段學校學生宿舍、食堂建設項目。有了資金的注入和項目的支撐,錫林郭勒盟辦學水平快速提升。
2005年,錫林郭勒盟又率先對牧區戶籍困難家庭子女接受高中階段教育進行補助,2005—2006年,盟旗兩級財政按1:1的比例共安排2306萬元的專項補助資金,其中2005學年有6233名牧區戶籍貧困家庭學生受助、2006學年有8497名牧區戶籍貧困家庭學生受助,兩學年牧區戶籍家庭子女高中階段入學率分別較上一年提高了3個和4個百分點;從今年9月份新學年開始,錫林郭勒盟將補助範圍擴大至農村戶籍困難家庭子女和城鎮低保戶子女。
事實上,這只是錫林郭勒盟積極擴大扶困助學覆蓋面,建立幼兒教育到高等教育貧困家庭學生全員資助體系的一個方面。近幾年,錫林郭勒盟對義務教育階段學生認真落實了義務教育經費保障機制,同時,全盟中職學生8004人中有3500人享受錫林郭勒盟高中教育補助和國家扶助,今年擬對4500名未享受高中教育補助的中職學生給予適當補助,在全區率先實現對中職學生的全員助學;認真落實貧困大學生生源地財政貼息助學貸款工作,2006年,鑲黃旗等8個農村信用合作社聯合為錫林郭勒職業學院59名學生提供了生源地財政貼息助學貸款;從2007年起,對生態恢復禁牧區隨父母進城接受學前教育的幼兒,實行免收保育費和管理費政策,積極爭取教育資助項目,今年已落實捐資助學援助項目1個,投資90萬元。
盛夏的草原是美麗的,錫林郭勒盟發展中的民族教育也猶如綻放的花朵,草原花開別樣紅!
責編:多國麗