【國　　名】　讚比亞共和國(The Republic of Zambia)。

　　【面　　積】 752614平方公里（資料來源：讚比亞官方網站）。

　　【人　　口】 1055萬(2005年)，大多屬班圖語系黑人。有73個民族，其中通加族約佔全國人口的12％，奔巴族佔8％，洛茲族佔6%。官方語言為英語，另有31種民族語言。30%的人信奉基督教和天主教信奉，農村居民大多原始宗教。

　　【首　　都】　盧薩卡(Lusaka)，人口100多萬。平均海拔1265米，10月為最熱月份，日平均最高氣溫31℃，最低18℃；7月為最涼月份，日平均最高氣溫23℃，最低9℃。

　　【國家元首】　總統利維 帕特裏克姆瓦納瓦薩(Levy Patrick Mwanawasa)，2002年1月2日就任。

　　【重要節日】　青年節：3月12、13日。非洲解放日：5月25日。獨立日：10月24日。

　　【簡　　況】　非洲中南部內陸國家，東界馬拉維、莫桑比克，南接津巴布韋、博茨瓦納和納米比亞，西鄰安哥拉，北靠剛果（金）及坦桑尼亞。大部分地區海拔1000～1500米。屬熱帶草原氣候，5～8月為幹涼季，氣溫為15～27℃，9～11月為幹熱季，氣溫為26～36℃，12月至次年4月為雨季。年平均氣溫21℃。

　　9世紀，讚境內先後建立過盧巴、隆達、卡洛洛和巴羅茲等部族王國。1889～1900年，英國人羅得斯建立的“英國南非公司” 逐漸控制了東部和東北部地區。1911年，英國將上述兩地區合併，以羅得斯的名字命名為“北羅得西亞保護地”。1924年，英國政府接管北羅得西亞的行政管轄權，派駐總督直接統治。1964年1月，北羅得西亞實現內部自治，同年10月24日正式宣佈獨立，定國名為讚比亞共和國，仍留在英聯邦內。卡翁達任首任總統。1991年11月，多黨民主運動領袖奇盧巴當選總統，1996年11月連任。

　　【政　　治】 2001年，多民運內部在總統奇盧巴謀求“修憲連任”和下屆總統候選人提名問題上意見嚴重分歧，導致該黨分裂，實力大減。姆瓦納瓦薩僅以微弱優勢當選總統。姆執政以來，大力推行以加強法治、懲治腐敗、發展農業、重振經濟為主要內容的“新政”，尤其是高舉反腐旗幟，查處前政府高官貪污腐敗案件，整合黨、政、軍等權力部門，得到讚廣大民眾的支持。目前，讚政局穩定，多民運影響回升。2005年多民運召開全國代表大會，姆當選執政黨領袖。

　　【憲　　法】 1964年制定第一部憲法，1973年制定第二部憲法。1990年議會修改憲法，恢復多黨制。現行憲法于1991年8月頒布。憲法規定：總統為國家元首、政府首腦及軍隊總司令，由普選産生，任期五年，可連任兩屆；實行總統內閣制，增設副總統，內閣部長由總統從議員中任命；實行立法、司法和行政三權分立；允許反對黨存在等等。1996年6月，議會再次修改憲法，增加“總統候選人父母和本人必須是讚比亞人”、“酋長不能從政”等條款。

　　【議　　會】　國民議會是國家最高立法機關，實行一院制，共有158個席位，任期5年。其中150個席位由直選産生，總統可另指派8位任命議員。本屆議會于2001年12月選舉産生，是獨立後的第九屆國民議會。目前各黨在議會中席位分佈為：多民運85席、國家發展聯合黨42席、聯合民族獨立黨10席、民主與發展論壇12席、遺産黨和愛國陣線各2席、讚比亞共和黨和獨立人士各1席，因病逝、辭職等空缺3席。現任議長阿穆薩姆瓦納姆萬布瓦(Amussa Mwanamwambwa)，多民運成員。

　　【政　　府】 本屆內閣于2002年1月組成，經數度調整。截至2005年4月，主要成員如下：總統利維帕特裏克姆瓦納瓦薩，副總統盧潘多姆瓦佩（Lupando Mwape），國防部長瓦蒙迪拉穆裏約克拉（Wamundila Muliokela），內政部長卡隆博姆萬薩（Kalombo Mwansa），外交部長龍尼希卡普瓦沙（Ronnie Shikapwasha），財政與國家計劃部長恩甘杜馬甘德(Ng’andu P. Magande)，司法部長喬治孔達(George Kunda)，工程和供應部長由瑪麗娜恩辛戈(Marina N. Nsingo，女)，土地部長朱迪絲坎戈馬（Judith Kangoma，女），商業、貿易和工業部長迪帕克帕特爾（Dipak Patel，民主與發展論壇），礦産和礦業發展部長卡翁達倫巴倫巴(Kaunda Lembalemba)，旅遊、環境和自然資源部長帕特裏克卡利豐古瓦（Patrick Kalifungwa），社區發展和社會福利部長斯蒂芬曼賈塔（Stephen Manjata），通訊和交通部長埃布爾錢貝希（Abel M.Chambeshi），新聞和廣播服務部長穆塔萊納盧曼戈(Mutale K. Nalumango，女)，教育部長安德魯穆倫加(Andrew Mulenga)，體育、青年和兒童發展部長格拉迪絲尼龍戈(Gladys Nyirongo，女)，衛生部長布賴恩奇圖沃（Brian Chituwo），能源和水利發展部長喬治姆蓬博（George Mpombo），科技、技術和職業培訓部長卡賓加潘德（Kabinga Pande），農業與合作部長蒙迪亞西卡塔納(Mundia F. Sikatana)，地方政府和住房部長西爾維婭馬塞博（Sylvia Masebo，女，讚比亞共和黨），勞工和社會保障部長貝茨納穆揚巴(Bates Namuyamba)。

　　【官方網站】 http://www.zamnet.zm

　　【行政區劃】　全國分為9省68縣。各省名稱為：盧阿普拉、北方、西北、銅帶、中央、東方、西方、南方、盧薩卡。

　　【司法機構】　由最高法院、高等法院和地方法院組成。首席大法官歐內思特薩卡拉(Ernest Sakala)，總檢察長喬治昆達(George Kunda)。

　　【政　　黨】　讚目前有31個合法政黨，其中主要有：

　　（1）多黨民主運動（The Movement for Multi-Party Democracy，MMD）：執政黨。1990年12月成立，簡稱多民運。1991年11月大選中擊敗聯合民族獨立黨成為執政黨。其政治綱領是實行政治多元化、經濟自由化、私有化；保護人民參與政治、經濟活動的權利；提倡言論、集會、結社自由；黨政分開，確保酋長的職能與傳統統治。領袖利維姆瓦納瓦薩。

　　（2）國家發展聯合黨（United Party for National Development, UPND）:最大反對黨。1998年12月成立，簡稱國發黨。成立以來發展較快，在南方省和西方省影響較大。領袖安德森馬祖卡（Anderson Mazoka）。

　　（3）聯合民族獨立黨（United National Independence Party，UNIP）：主要反對黨。1958年10月成立，簡稱民獨黨。自讚獨立起執政，1991年在多黨大選中淪為反對黨。前領袖卡翁達于2000年4月正式宣佈退出政壇。現領袖提爾言基卡翁達（Tilyenji Kaunda）。

　　【重要人物】　利維 帕特裏克姆瓦那瓦薩：總統。1948年9月3日出生於銅帶省，朗巴－蘭介族。1973年畢業于讚比亞大學法律系，1974～1975年在盧薩卡法律學院任職，1975年獲律師資格。1982～1983年任讚法律協會副主席。1985～1986年任檢察長。1990年參與創建多黨民主運動。1991年當選黨的副領袖。同年競選議員成功。多民運執政後被任命為副總統。1994年因反對某些政府官員腐敗而辭職。1995年競選多民運領袖失敗。2001年12月當選總統。已婚，有6個子女。2003年11月訪華。

　　盧潘多奧古斯汀費斯特斯姆瓦佩：副總統。生於1950年7月15日。曾獲南斯拉伕薩拉熱窩電子導航學工程學士、讚比亞大學技術教師教育畢業證書、商務管理和貿易畢業證書、英國適航學證書和性別教育與高級決策學證書等。1974年至1980年在南斯拉伕接受軍訓。1981年以來曾任技術學院電氣和電子學講師，能源、交通與通訊部民航局飛機督察，高等教育與科技部電子科學、工程和航空項目高級督察，科技與職業培訓部首席督察等職。2000年9月當選議員。2001年5月至2003年2月任交通與通訊部長。2004年6月至10月任北方省省長。10月4日被任命為副總統。喪偶，有4個子女，信仰天主教。2002年任交通與通訊部長時訪華，2005年12月作為副總統訪華。

　　肯尼思戴維卡翁達：前總統。曾獲名譽法學博士學位。1924年4月生於北方省欽薩利縣，奔巴族人。1946年參與創建北羅得西亞非洲人國民大會，曾任組織書記和總書記。1958年10月退出該黨，組建讚比亞非洲人國民大會並任主席。1959年3月該黨被取締，卡被流放。1960年1月任民獨黨領袖。1962年12月當選為議員。1964年1月任內部自治政府總理。獨立後長期任總統。1991年競選總統失敗。翌年辭去民獨黨領袖職務，1995年重新當選該黨領袖。1997年以支持未遂軍事政變罪名被讚警方拘捕。1998年獲釋。1999年被法庭判為“無國籍人士”。2000年4月正式宣佈退出政壇。10月，讚最高法院宣佈卡具有讚比亞國籍。曾于1967年、1974年、1980年、1988年和2004年訪華。

　　【經　濟】 經濟結構單一，採礦業、農業和旅遊業為經濟的三大支柱。獨立後至20世紀70年代中期經濟發展較快，1975年起經濟一直不振。多民運執政後，在西方國家和世界銀行、國際貨幣基金組織的支持下，推行經濟結構調整計劃，實行經濟自由化和私有化政策，大力發展經濟多樣化，努力爭取外援，吸引外資，取得一定成效。2005年，讚宏觀經濟總體運行良好，國內生産總值增長率約為5.1%，經濟連續6年實現增長。

　　2004年主要經濟數據如下：

　　國內生産總值：54億美元

　　人均國內生産總值：450美元

　　國內生産總值增長率：4.6％

　　通貨膨脹率：17%

　　外貿總額：34億美元

　　外債總額：55億美元

　　外匯儲備：3.37億美元

　　匯率：1美元＝4800克瓦查（2004年9月）

　　(資料來源：部分數據源自《經濟季評》。)

　　【資　　源】　自然資源豐富，以銅為主。銅蘊藏量1900萬噸，約佔世界銅總蘊藏量的6％，素有“銅礦之國”之稱。鈷是銅的伴生礦，儲量約35萬噸，居世界第二位。此外還有鉛、鎘、硒、鎳、鐵、金、銀、鋅、錫、鈾、綠寶石、水晶、釩、石墨、雲母等礦物。全國森林覆蓋率為45％。

　　【工 礦 業】　採礦業較發達，是國民經濟三大支柱之一。其主體是銅礦和鈷礦的開採和冶煉。獨立後讚礦産業曾發展較快，20世紀70年代中期起銅産量逐年下降。1970年前，讚銅礦一直屬於私有。1970年讚政府進行銅礦國有化改革，將讚銅礦重組為羅安（ROAN）聯合銅礦公司和恩昌加（NCHANGA）聯合銅礦有限公司。1982年兩大公司又被合併為讚比亞聯合銅礦公司（ZCCM），成為當時世界第二大銅礦公司。奇盧巴政府自1991年起大力推行銅礦私有化，但由於企業私有化後經營管理不善，産量持續下滑。2001年國有大型銅礦私有化全部完成後，産量回升。2005年，因國際市場銅價上揚，礦業産值增長2.8%。

　　製造業較落後，原材料和技術均依賴進口，2005年增幅為3.7%。主要有化肥、紡織、水泥、玻璃、糧食加工、制糖、銅製品、輪胎、鋸木、汽車裝配等。

　　【能　　源】 主要來自於電力、石油、木材和煤炭等，除原油依靠進口外，其它均能自給。讚水力資源豐富，水電站分別佔全國裝機總量的92％和發電總量的99%。讚主要從中東進口石油，船運至坦桑尼亞的達累斯薩拉姆港，再通過坦讚輸油管道送至恩多拉市的煉油廠。

　　【農　　業】 農業是讚國民經濟的重要部門，位居三大支柱産業之首，産值約佔國內生産總值的15.3％。全國約半數人口從事農業。目前開發的可耕地面積為250萬公頃，只佔全部可耕地（約4320萬公頃）的6%。土地肥沃，氣候溫和，適合多種農作物生長。主要農作物是玉米，另有花生、棉花、煙草等。正常年景玉米可自給。讚耕地普遍缺乏灌溉系統，農作物抗災能力較弱，農業生産對天氣的依賴性很大。2005年農業遭遇旱災和口蹄疫情，局部出現糧荒。煙草和棉花同比增長82%和7%。

　　【旅 遊 業】 有世界著名的維多利亞瀑布和19個國家級野生動物園，其中卡富埃國家公園佔地面積最大。讚還辟有32個狩獵管理區。繼2001年旅遊業産值大幅增長後，2005年增幅高達12.1%。

　　【交通運輸】　以鐵路為主，公路次之。

　　鐵路：總長2100公里，由坦讚鐵路(讚境內為886公里)和其他一些線路組成。讚國內客貨運輸75％依靠鐵路。除坦桑尼亞外，讚還與津巴布韋和剛果(金)有鐵路相連。

　　公路：總長37300公里，其中柏油路6580公里。公路運輸量在讚客貨運輸中居第二位，約佔讚國內客貨運輸總量的15%。

　　空運：全國有18個機場，盧薩卡、恩多拉、利文斯敦和姆富韋有國際機場。

　　【財政金融】 讚政府從20世紀70年代起大舉借債，財政預算較多依賴國際援助。近年來國際援助在財政預算中的比重逐年下降，已由2003年的42.7%降至目前的29%。2006年讚將執行緊縮的貨幣政策和謹慎的財政政策，繼續維持靈活的匯率形成制度。財政預算支出總額約29億美元，佔GDP的26.9%，預算總額的71%源於稅收和國債。

　　【對外貿易】　主要出口銅、鈷、鋅、木材、煙草、食糖、咖啡等，其中銅出口是讚主要的外匯來源。主要進口機械設備、石油、化工産品、醫藥和紡織品等。主要貿易對像是日本、泰國、法國、德國、英國、美國、沙特阿拉伯、南非、印度和非洲鄰國。2005年，由於國際市場商品價格上漲，特別是銅、鈷等金屬價格持續保持高位，出口額21.27億美元，增長17.5%；進口額20.68億美元，增長19.7%，順差5900萬美元。

　　【外國援助和投資】　讚1/3的財政開支依賴外援。1996年西方捐助國因政治原因凍結對讚援助，至1997年才部分恢復對讚援助。2004年前7個月，讚共接受了9.8億美元的援助。2005年4月，讚達到重債窮國計劃完成點，獲得鉅額債務減免，外債總額由2004年底的71億美元降至2005年底的45億美元。

　　【人民生活】 近年來，讚政府實行經濟自由化和市場化政策，放開物價，取消包括玉米麵在內的各種糧食補貼，物價漲幅較大，通膨率達15.9%。

　　【軍　　事】 正規軍2.16萬人，其中陸軍2萬人、空軍1600人，另有國民服務隊（準軍事部隊）8000人、普通警察1.3萬人、秘密警察1.2萬人。武器裝備主要來自前蘇聯、美國、意大利、加拿大、德國等。

　　【文化教育】　讚重視發展教育事業，實行9年制普及義務教育。成人識字率約為75％。2002年有小學4458所，中學335所，學院9所，大學3所。約95％的適齡兒童能入學，其中有20％可繼續升入中學，20～24歲的青年中有2%左右能享受高等教育。近年來，政府利用外國援助，不斷加大對教育部門的資金投入。2006年度財政預算為教育劃撥專項資金共約4.7億美元。

　　【新聞出版】 主要報刊有：《讚比亞每日郵報》，官方報紙，發行量4.5萬份；《讚比亞時報》，發行量6.5萬份；《Z字雜誌》，英文報刊，發行量1萬份。此外還有《每日快訊報》、《每週郵報》、《全國鏡報》等。

　　讚比亞通訊社：官方通訊社，1969年1月成立。

　　讚比亞國家廣播公司，成立於1988年。下設電視臺和3個廣播電臺。電視臺和廣播2、3台用英語廣播，廣播1台用7種本國語言廣播。

　　讚是泛非新聞社南部非洲地區分社所在地。該分社負責對安哥拉、博茨瓦納、萊索托、馬拉維、莫桑比克、讚比亞和津巴布韋進行新聞報道。

　　【對外關係】 奉行不結盟和睦鄰友好的對外政策，強調外交多元化，主張在相互尊重、互不干涉內政、平等互利的基礎上同世界各國建立併發展友好合作關係；注重經濟外交，把爭取外援、吸引外資、促進經濟發展作為外交工作的重點。重視發展與西方的經濟合作，爭取援助和投資，同時也注意保持獨立性。英國、歐盟、美國和日本是讚主要援助、投資夥伴。與非洲國家保持傳統友好關係，積極致力於南部非洲政治、經濟一體化與和平解決地區衝突，支持非洲聯盟建設。重視發展與亞洲國家，特別是中國、日本和印度等大國的關係。注意在對外交往中學習外國發展經驗。目前，讚與108個國家建立了外交關係。

　　【同我國的關係】 1964年10月29日，中、讚建交。此後兩國領導人多次互訪，雙邊關係不斷發展。

　　兩國簽有貿易協定、多個經濟技術合作協定、科學技術合作協定、文化協定等。自1967年以來，中國援讚共有坦讚鐵路、公路、玉米麵廠、紡織廠、打井供水、調頻電臺等37個成套項目以及18個技術合作項目。

　　2005年1月1日起，中方對讚部分出口中國産品給予免關稅待遇。2005年，中國同讚比亞貿易總額為3.0019億美元，同比增長35.1%。其中中國出口額為4849萬美元，進口額為2.517億美元。

　　中國駐讚比亞大使：李保東。 館址：7430 UNITED NATIONS AVENUE，10101 LUSAKA，ZAMBIA。電話：00260-1-253770，251169(使館)；00260-1-263876，264123(商務處)。信箱：P.O.BOX 31975(使館)，33208(商務處)，LUSAKA，ZAMBIA。傳真：00260-1-251157。

　　讚比亞駐華大使：戴維克利福德薩維耶（David Clifford Saviye）。館址：北京三里屯東四街5號。電話：65321554，65321778。傳真：65321891。電子信箱：chinaemb_zm@mfa.gov.cn。

　　【同美國的關係】　姆瓦納瓦薩總統重視發展對美關係，美方亦對讚政府打擊腐敗和抗艾滋病的努力表示讚賞和支持。2004年，美宣佈向讚提供5億美元貸款用於讚琉瓦國家公園發展項目，並把讚列入抗擊艾滋病倡議受益國。2005年，美向讚提供10.2億美元雙邊援助用於艾滋病防治和教育項目。2001年以來，讚一直是美《非洲增長與機會法案》的受益國。

　　【同英國的關係】　讚曾是英國殖民地，獨立後與英國保持著傳統關係。英是讚的主要援助、投資國和貿易夥伴。2005年，英宣佈未來3年向讚減貧項目提供7500萬英鎊，並在重債窮國框架下減免讚5.5億美元債務。

　　【同鄰國的關係】　讚努力與周邊鄰國及其他非洲國家保持良好關係。2002年以來，姆瓦納瓦薩總統先後訪問津巴布韋、坦桑尼亞、納米比亞、馬拉維、南非等鄰邦，與地區國家簽署電力、農業、國防、基礎設施建設等領域的合作協定，與安哥拉共同協商難民解決方案。

　　讚作為東南部非洲共同市場（總部設在盧薩卡）和南部非洲發展共同體成員國，重視這兩個地區組織和“非洲發展新夥伴計劃”在解決衝突、促進地區團結、實現經濟增長等方面的作用。讚政府繼續積極參與地區事務，將地區合作和政治、經濟一體化置於優先地位，關注非洲地區和平與發展，2005年主持召開“大湖地區國際會議”，繼續對剛果(金)和平進程發揮重要作用，與鄰國一道加強地區衝突預防機制的建設。

責編：常穎

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