【國　　名】　利比裏亞共和國（The Republic of Liberia）。

　　【面　　積】　111370平方公里。

　　【人　　口】　348萬（2005年）。有22個民族，較大的有克佩爾、巴薩、丹族、克魯、格雷博、馬諾、洛馬、戈拉、曼丁哥、貝爾以及19世紀自美國南部移居來的黑人後裔。官方語言為英語。較大民族均有自己的語言。居民40％信奉拜物教，40％信仰基督教，20％信仰伊斯蘭教。

　　【首　　都】　蒙羅維亞（Monrovia），人口130萬。

　　【國家元首】　總統埃倫約翰遜－瑟利夫（Ellen Johnson-Sirleaf），2006年1月16日就任。

　　【重要節日】　獨立日：7月26日。1847年7月26日宣告獨立，成立利比裏亞共和國。

　　【簡　　況】　位於非洲西部。北接幾內亞，西北界塞拉利昂，東鄰科特迪瓦，西南瀕大西洋。海岸線長537公里。屬熱帶季風氣侯，年平均氣溫約25℃。

　　9～10世紀，靠近撒哈拉沙漠中、西非地區的部分居民移居穀物海岸（即今利比裏亞）。15世紀下半葉，葡萄牙人來此販賣奴隸，隨後荷、英、法、德等殖民者相繼侵入。1821年12月，美國黑人在此建立移民區，1824年命名為利比裏亞。1838年成立利比裏亞聯邦，由“美國殖民協會”派任總督。1847年7月26日宣告獨立，建立利比裏亞共和國。另一黑人移民區于1854年2月4日建立馬裏蘭共和國，1857年併入利。1860年，美國黑人移民建立真正獨立黨，並自1869年起執政百餘年。1980年4月12日，土著克蘭族人塞繆爾多伊軍士長髮動政變，結束美國黑人移民後裔的統治，建立軍政府。1989年12月，流亡國外的前政府官員查爾斯泰勒率全國愛國陣線武裝攻入利境，利陷入長達7年的內戰。1996年8月，在西非國家經濟共同體斡旋下，利交戰各派就停火、解除武裝和舉行大選達成一致。1997年7月19日舉行大選，泰勒當選總統。泰勒執政後，政局持續動蕩。2003年8月，迫於內外壓力，泰勒向副總統布拉移交權力，並流亡尼日利亞，利內戰結束。10月，利各派組成以布賴恩特為主席的全國過渡政府。2005年10月，利舉行總統和議會選舉，團結黨候選人瑟利夫當選總統。

　　【政　　治】瑟利夫總統于2006年1月16日宣誓就職，宣告利過渡期順利結束。3月，瑟組成新一屆政府。利新政府致力於推進和平進程，積極實施前戰鬥人員和返鄉難民重返社會計劃。目前，利政局基本穩定。

　　【憲　　法】　1986年實施第三部憲法。憲法規定實行"三權分立"政治體制。總統是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令，任期6年，可連任兩屆。立法權屬議會。總統和議員由直接選舉産生。實行多黨制，國家權力由各黨派分享。

　　【議　　會】　國民議會為最高立法機構，分參眾兩院。參議院共30席，每州2席，參議員任期9年，可連任2屆。眾議院席次根據選區數確定，本屆議會共64席。眾議員任期6年，可連任2屆。現任議長為埃德溫斯諾（Edwin Snowe）。

　　【政　　府】　本屆政府于2006年3月30日成立，共設21個部。內閣主要成員有：外交部長兼內閣首席部長喬治華萊士（George Wallace）,財政部長安托瓦尼薩耶赫（Antoinette Sayeh，女），司法部長弗朗希斯莫裏斯（Frances Morris，女），國防部長布朗尼薩穆凱（Brownie Samukai），郵電部長傑克遜多伊（Jackson Doe），內政部長安布萊約翰遜（Ambullai Johnson），教育部長約瑟夫科特（Joseph Korto），公共工程部長威利斯納克爾斯（Willis Knuckles），農業部長克裏斯托夫托伊（Christopher Toe），衛生與社會福利部長沃爾特格韋尼蓋爾（Walter Gwenigale），商業與工業部長奧盧班克金阿克雷爾（Olubanke King Akerele，女），新聞、文化與旅遊部長約翰尼麥克萊恩（Johnny McClain），計劃與經濟事務部長托加蓋維亞麥金托什（Toga Gaywea Mcintosh），總統事務國務部長莫裏斯莫莫盧杜庫利（Morris Momolu Dukuly），總統經濟事務國務部長莫裏斯塞圖馬（Morris Saytumah），不管國務部長愛德華麥克萊恩（Edward McClain），土地、礦業與能源部長尤金香農（Eugene Shannon），勞工部長科菲伍茲（Kofi Woods），青年與體育部長詹姆塞塔沃洛科莉（Jamesetta Wolokollie，女）,交通部長傑裏邁亞蘇倫特（Jeremiah Sulunteh），婦女與發展部長瓦巴蓋孚勞（Vaba Gayflor，女）。

　　【行政區劃】　除首都蒙羅維亞外，全國劃分為15個州：馬吉比、蒙特塞拉多、大巴薩、博米、大角山、洛法、邦格、寧巴、希諾、裏弗塞斯、大吉達、大克魯、馬裏蘭、裏弗吉、巴波盧。

　　【司法機構】　設最高法院、地方初級法院和特別軍事法庭。各級法官由總統任命。最高法院由一名大法官和四名陪審法官組成。約翰尼劉易斯（Johnie Lewis），2006年2月就職。總檢察長由司法部長弗朗希斯莫裏斯（Frances Morris，女）兼任。

　　【政　　黨】　實行多黨制，現有30個政黨，主要有：

　　1、團結黨（Unity Party）：1984年8月成立。主張尊重公民權利，強調團結與和解；倡導建立良好的投資環境，發展私營經濟；提倡優先發展教育和基礎設施。目前在參院和眾院分別佔有4個席位和8個席位。現任領袖為瑟利夫總統，主席為查爾斯克拉克(Charles Clarke)。

　　2、民主變革大會（Congress for Democratic Change）：2005年5月成立。主張實現和平與團結，推行民主和良政；強調優先發展教育和基礎設施；倡導加強國際合作，尋求國際支持和援助。目前在參院和眾院分別佔有3個和15個席位。現任領袖為前世界足球先生喬治維阿（George Weah），主席為科爾班加魯（Cole Bangalu）。

　　3、利轉型聯盟（Coalition of Transformation of Liberia）：2005年7月成立。主張推行良政，提高政府責任意識和透明度，消除貧富差距，發展教育。目前在參院和眾院分別佔有7個和8個席位。現任領袖為瓦內舍曼（Varney Sherman）。

　　4、全國愛國黨（The National Patriotic Party）：前身係1989年12月成立的反政府武裝利比裏亞全國愛國陣線（The National Patriotic Front of Liberia），1997年2月改為現名。全國愛國陣線和全國愛國黨的創建人泰勒于1997年至2003年任利總統。組織較完善，係利最大政黨。目前在參院和眾院分別佔有3個和4個席位。現任領袖為羅蘭德馬薩奎（Roland Massaquoi），主席為勞倫斯喬治（Lawrence George）。

　　此外，還有自由黨（Liberty Party）、利比裏亞統一黨（Liberia Unification Party,LUP）、新政運動（The New Deal Movement）、利比裏亞人民黨（Liberian People’s Party, LPP）、真輝格黨（又名真正獨立黨）（True Whig Party）、改革聯盟黨（Reformation Alliance Party, RAP）、全利聯合黨（All Liberia Coalition Party， ALCOP）、政黨聯盟（Alliance of Political Parties）、自由民主黨（Free Democratic Party，FDP）、利全國聯盟（Liberian National Union, LINU）、利全國民主黨（National Democratic Party of Liberia, NDPL）、人民進步黨（People’s Progressive Party, PPP）、全國勞工黨（National Labor Party, NLP）、利人民民主黨(People Democratic Party of Liberia, NDPL)等。

　　【重要人物】　總統：埃倫約翰遜－瑟利夫（Ellen Johnson-Sirleaf）女士。1938年生。獲美國印第安納州麥迪遜商學院會計學學士學位和哈佛大學公共管理學碩士學位。長期活躍于利政壇。1977至1980年，歷任利財政部部長助理、副部長、部長，1985年當選利參議員（因反對時任總統多伊而未就職），1997年首次參加總統選舉，2003至2005年任利過渡政府“政府改革委員會”主席。曾在國際組織和金融機構供職多年，擔任過世界銀行、聯合國開發計劃署、花旗銀行的高級官員。2005年11月當選總統。2006年1月16日就職，係利團結黨領袖。離異，有四子。

　　【經　　濟】　農業國，是聯合國公佈的世界最不發達國家之一。農業人口占總人口的70%，全國可耕地380萬公頃，目前已開發的不足15%，糧食不能自給。天然橡膠、木材和鐵礦砂的生産為其國民經濟的主要支柱，均供出口，是利外匯收入的主要來源。工業不發達，僅有少數企業生産日用消費品。1989年底至1996年8月內戰期間，經濟陷於癱瘓。全國過渡政府執政後，努力恢復經濟，力爭利用資源優勢吸引外資。2005年，過渡政府繼續採取寬鬆的商貿政策，嚴格控制通貨膨脹，穩定物價和匯率。9月，利與西方援助國簽署了《行政與經濟治理援助計劃》，著手重建財政、金融和稅收體系。2005年主要經濟數字如下：　　　

　　國內生産總值(GDP)：5.48億美元

　　人均國內生産總值：175美元

　　國內生産總值增長率：8％

　　貨幣名稱：利比裏亞元（Liberian Dollar）、美元（US Dollar）為主要流通貨幣

　　匯率：1美元＝58利元

　　通貨膨脹率：15.5％

　　失業率：85％

　　【資　　源】　自然資源豐富。鐵礦砂儲量估計為18億噸，另有鑽石、黃金、鋁礬土、銅、鉛、錳、鋅、鈳、鉭、重晶石、藍晶石等礦藏。森林覆蓋面積479萬公頃，佔全國總面積的58％，是非洲一大林區，盛産紅木等名貴木材。林姆巴山區因其獨特的動植物群被聯合國教科文組織列為世界遺産。

　　【工 礦 業】　全國10％的人口從事礦業和製造業。由於政局持續動蕩，生産受到嚴重影響，産值急劇下降。2002年礦業總産值官方估計為10萬美元，為戰前1987年的0.1%，僅佔國內生産總值的0.02％。2001年，鑽石産量為3885克拉，黃金産量為1548盎司。製造業總産值2002年官方估計為3030萬美元，佔國內生産總值的5.4％。

　　（資料來源：2003年度經濟季評）

　　【農牧林業】2003年農業總産值約為3.2億美元。全國3/4人口從事農業生産。可耕地380萬公頃。主要農作物是水稻和木薯。曾為大米出口國，內戰後糧食不能自給，主要依靠糧援。橡膠為主要經濟作物，其他還有咖啡、可可和油棕櫚。1998年橡膠出口收入約為2850萬美元，2002年橡膠産量為2.198億磅。2004年橡膠出口收入約為9340萬美元，2005年橡膠産量為18.5萬噸。牧業不發達，目前禽蛋主要靠進口。2002年，木材産量約為133.1萬立方米，出口收入1.456億美元。近年主要農産品産量如下（單位：萬噸）：

　　 2000年 2001年 2002年

　　咖啡 89600 50700 43850

　　可可 120300 96600 62570

　　稻米 20.4 21.9 18.7

　　木薯 40.1 43.0 44.5

　　（資料來源：2005年度經濟季評）

　　【船籍註冊】　是全球第二大方便旗船籍國，目前世界上有1800多艘船隻懸挂利船旗。根據官方統計，2002年船籍註冊收入達1800萬美元。

　　（資料來源：2005年度經濟季評）

　　【交通運輸】　鐵路：全國只有2條鐵路，總長490公里，其中145公里為窄軌鐵路。均由各採礦公司經營，用於鐵礦砂運輸，內戰期間遭到嚴重破壞，現已停運。

　　公路：總長11000公里，其中全天候公路2036公里，柏油路739公里。內戰期間受損較嚴重。

　　水運：海運業在世界上佔有特殊地位。有蒙羅維亞、格林維爾、哈珀、布坎南和羅伯茨港等五個港口，年貨運量為20萬噸。

　　空運：2002年國內共有47個機場，其中大型機場2個，首都和各州府間均有直達班機。位於首都的羅伯茨國際機場曾是非洲最大機場之一，1990年毀於內戰，1997年12月重新開放。目前有布魯塞爾航空公司、加納航空公司等在利經營業務。

　　【財政金融】主要收入來自稅收、船籍註冊收入、出口稅和國營企業利潤。2004年度政府收入和支出均為8000萬美元。截至2004年11月，利外債總額34億美元。截至2005年底，外匯儲備（不含黃金）3500萬美元。　　

　　（資料來源：2005年度經濟季評）

　　【對外貿易】　主要出口木材、天然橡膠、可可豆、咖啡等，進口食品、機械運輸設備、製成品、化工産品、原料、飲料、煙草、植物油、燃料等。主要出口國有：德國、波蘭、美國、希臘等；主要進口國有：韓國、日本、新加坡、克羅地亞等。近年進出口貿易情況如下（單位：百萬美元）：

　　 2003 年 2004年 2005年

　　出口額 　 108.9 　103.8 　　110

　　進口額 　 140 　 268.1　 　295

　　差 額 -31.1 -164.3 -185

　　（資料來源：2005年度經濟季評）　

　　【外國資本】　內戰前有外資10億美元， 其中美國在利私人投資4.3億美元，是最大的投資國。其餘為德國、瑞士、意大利、荷蘭、黎巴嫩等國的私人投資。外資主要投入採礦業、橡膠種植和加工、銀行、製造業和商業。內戰爆發後，多數外國公司撤離。1997年後，外國投資有所增加。2004年，外國直接投資為2000萬美元。

　　【外國援助】　2002年，獲得雙邊援助2700萬美元，多邊援助2550萬美元。美國一直是利最大的援助國。2004年2月，在美國紐約召開的“利比裏亞重建國際會議”上，美、歐、日及世界銀行、國際貨幣基金組織等主要捐助方承諾提供總計5.2億美元的援助。截止2005年3月底，已到位3.8億美元。近年來援助情況如下（單位：百萬美元）：

　　 2000年 2001年 2002年

　　雙邊援助 23.8 15.6 27

　　美國 15.9 12.6 15.1

　　荷蘭 2 2.3 2.9

　　法國 0.8 1.5 1.7

　　英國 3.3 1.2 2.9

　　瑞典 1.4 1.1 1.7

　　芬蘭 0.6 0.9 0.5

　　多邊援助 44 23.6 25.5

　　歐盟 12.7 8.8 9.2

　　聯合國難民署 11.7 5.8 8.3

　　聯合國發展計劃署 2 2.1 0.8

　　援款總額 67.8 39.2 52.5

　　（資料來源：2005年度經濟季評）

　　【人民生活】　1986年，全國有醫院33所，醫療中心30個，診療所294個，病床2750張，醫生200多名，護士364人。長期戰亂使人民流離失所，約80萬難民逃亡鄰國，霍亂、黃熱病等疾病流行，艾滋病傳播迅速。70%的人每日生活費不足1美元，74%的人無法得到醫療衛生服務。2001年，有80％的人口生活在貧困線以下，全國約有12.5萬人感染艾滋病。2002年，嬰兒死亡率為130.2‰。2003年人均壽命約為48.15歲。戰後，政府依靠國際救濟，已修復14所醫院，13個醫療中心和230個診療所。

　　【軍　　事】　1908年2月，組建警察和軍事部隊。1909年3月，創建利比裏亞邊防部隊。1956年根據《國防法》正式建立利武裝部隊。1982年改稱利比裏亞國民警衛隊。1989年，總兵力曾達5800人，其中陸軍5300人，海軍500人（即海岸警衛隊）。1990年9月多伊政權垮臺後，政府軍潰散。內戰期間，利有多個武裝派別，約計6萬名戰鬥人員。2000年5月利政府開始重組軍隊。2003年，國內各武裝派別約有戰鬥人員3萬多人，其中政府武裝部隊1萬人，利民聯8000人，利民運5000人。2003年全國過渡政府上臺後，聯合國利比裏亞特派團開始對包括武裝部隊在內的各軍事力量進行解武工作。2004年11月，解武和復員工作順利結束。目前，在美國和國際社會的幫助下，利政府正重建武裝部隊。現任武裝部隊司令盧卡尼耶優素福（Luka Nyeh Yusuf）。

　　【文化教育】　2003年文盲約佔全國人口的58％。實行小學、中學12年教育制度。小學、初中實行免費教育，但學齡兒童失學率達50%。大學學制一般為4年，學生享受50％補助金。內戰前，全國共有中小學1830所，在校學生30萬，教師8804人。高等院校有利比裏亞大學、卡廷頓學院、AME大學、利基督教學院、聯合衛理會大學等。利比裏亞大學為公立綜合性大學，全國最高學府，1994年有學生3000人，教師268人，現設有3個研究生培訓項目和法律、農林、理學、社會科學、商業等學院。

　　【新聞出版】　《調查者報》和《新聞報》為全國最大的兩家報紙，發行量各約2000份。此外，還有《分析家報》、《全國新聞報》、《遺産報》、《新利比裏亞報》、《利比裏亞標準報》、《自由週刊》、《日記報》等10多種報紙雜誌，除《新利比裏亞報》為官方報紙外，其餘均為私人報紙。

　　利比裏亞通訊社是利官方通訊社，每週一至五齣版新聞稿。利比裏亞廣播公司是利官方廣播電視機構，建立於1960年，內戰前該公司設有電視臺和廣播電臺，目前只有其所屬的ELBC廣播電臺能夠運行。其他較大的廣播電臺有DC廣播電臺（私營）、Radio Veriatas（天主教廣播電臺）、BBC Africa和聯利團廣播電臺。各電臺均只能覆蓋首都蒙羅維亞地區。“美國之音”于1962年在蒙羅維亞建立美在非洲最大的轉播站，向全非洲和中東轉播。此外，蒙羅維亞地區目前有三傢俬營電視臺。

　　【對外關係】　奉行獨立自主、平等互惠的外交政策；重視發展與西方大國的關係；認為非洲國家應“以一個聲音説話”；重視國際組織和地區組織的作用，強調與其保持合作。由於泰勒政權支持塞拉利昂反政府武裝，聯合國安理會于2001年通過1343號決議對利實施武器、鑽石禁運和限制高官旅行等制裁。2003年安理會又決定將制裁範圍擴大到木材禁運。

　　全國過渡政府成立後，利外交趨於活躍，積極改善與西方和周邊國家的關係。

　　【同我國的關係】　1977年2月17日同我國建交。1989年10月9日，多伊政權與台灣簽署關於重新建立“外交關係”的聯合公報。10日，我宣佈中止同利比裏亞的外交關係。1993年8月10日，中國政府和利比裏亞全國團結臨時政府簽署關於恢復兩國外交關係的聯合公報。1997年9月5日，利總統泰勒的發言人宣佈利承認“兩個中國”。9日，我宣佈中止與利外交關係。2003年10月11日，中國政府同利比裏亞政府簽署關於恢復兩國外交關係的聯合公報。

　　2005年，中利貿易額達1.64億美元，其中中方出口額為1.5億美元，進口額為1400萬美元。

　　【同美國的關係】　兩國于1864年建交。利同美國長期保持著特殊關係。托爾伯特總統曾四次訪美。多伊元首于1982年訪美。卡特總統于1979年訪利。利內戰前，美在利天然橡膠、鐵礦砂生産和銀行等行業中投資約4億美元。美在利有常駐軍事代表團及和平隊。1998年9月，利警察為逮捕前戰派領導人約翰遜向美駐利使館開火，兩國關係一度緊張。1998年和1999年，美國務院人權報告均對利人權狀況提出嚴厲批評，利對此反應強烈。2000年下半年以來，美指責利支持塞拉利昂反政府武裝，破壞塞和平進程，于10月開始對泰勒總統及利政府官員實施簽證限制，同時積極推動聯合國安理會通過了對利實行進一步制裁的決議。為迫使泰勒下臺，2003年，美派遣3艘軍艦和2000多名海軍陸戰隊員進入利海域。同年美向利提供4000萬美元的人道主義援助，向西共體駐利維和部隊提供2600萬美元的後勤援助。利內戰結束後，美倡導組建了聯合國駐利比裏亞特派團；同聯合國在紐約共同主辦了“利比裏亞重建國際會議”，會上美承諾出資4億美元幫助利進行和平重建。2004至2005年期間，利全國過渡政府主席布賴恩特多次訪美。2005年10月，美前總統卡特和助理國務卿弗雷澤訪利。

　　【同尼日利亞的關係】　1957年3月兩國建交。尼日利亞作為地區大國和西非國家經濟共同體主席國成員國，在調停利內戰、推進利和平進程等方面發揮了重要作用。尼為解決利問題共耗資40多億美元。1997年和1998年，利總統泰勒3次訪尼。2002年5月，西非九國在科特迪瓦召開會議，決定由尼總統奧巴桑喬擔任利國內衝突調解人。2003年8月，奧巴桑喬赴利調停內戰，並表示願為泰勒提供避難。8月11日，泰勒流亡尼日利亞，利內戰結束。2006年3月29日，應利新政府請求，泰勒被引渡回國，並隨即被聯合國利比裏亞特派團押送至塞拉利昂，正式移交給聯合國塞拉利昂特別法庭。

　　【同加納的關係】1960年10月兩國建交。利加關係密切。加納為利結束內戰、實現和平做出了積極貢獻。20世紀90年代，加納是西共體駐利維和部隊的第二大派兵國。加納駐利大使是利問題國際聯絡小組在利的召集人。2003年，加納外長率西共體代表團赴利調解內戰，並促成利各派最終達成阿克拉和平協定。12月，利全國過渡政府主席布賴恩特出席了在加納舉行的第27屆西共體首腦會議。

　　【同鄰國的關係】1973年，利與塞拉利昂簽訂成立馬諾河聯盟的宣言，旨在擴大兩國貿易、促進兩國經濟、社會和文化進步。1977年，兩國實施統一對外關稅。1980年幾內亞加入該聯盟。1986年三國簽訂《互不侵犯和安全合作條約》。1989年，利內戰爆發後，幾、塞向利派出維和部隊。1997年，利加入西非國家經濟共同體為恢復塞拉利昂民選政府而成立的塞問題五國委員會。同年，利總統泰勒訪問幾內亞。1998年，塞拉利昂總統卡巴訪利。1999年4月以來，利、幾、塞三國邊境地區衝突不斷，利、幾相互指責對方支持本國反政府武裝，雙方關係不睦。2000年3月和5月，三國兩次舉行馬諾河聯盟首腦會議，意在加強本地區的安全與合作。2002年，三國元首在摩洛哥首都拉巴特舉行會晤，並於會後發表公報，表示將重新啟動馬諾河聯盟。2003年8月，泰勒總統下臺後，利臨時總統布拉出訪幾、塞和科特迪瓦。11月，利全國過渡政府主席布賴恩特訪塞，與塞總統卡巴就政治、經濟和安全問題交換了意見，重申了關於鞏固馬諾河聯盟的承諾，兩國並簽署了聯合公報。此後，布賴恩特還訪問了幾、科等鄰國，分別會晤了幾總統孔戴和科總統巴博。

責編：常穎

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