專題:2007兩會視廳
專題:《360度兩會全觀察》——CCTV-新聞兩會特別報道
專題:《柴靜兩會觀察》——CCTV兩會特別報道
CCTV.com消息(360度)：柴靜：今天全國人大主席團通過了一項報告，這項報告是對去年的人大代表關於立法的議案的一個總結，總結當中有兩個特點，第一個對經濟領域和對民生領域關心的比例大概是二八開，第二個對修訂法律和制定新法的比例分別是一半一半，這兩個特點反映了什麼呢？
近年全部議案中，屬於經濟法類的，佔22%；屬於憲法相關法和社會法、行政法等類的，佔78%。全國人大常委會評論説，這反映了“著力促進社會發展和解決民生問題的願望與要求”。周洪宇代表今年的議案就是呼籲制定《反就業歧視法》。在他看來，民生類議案數量佔到絕對優勢，得益於立法效率和質量的改善。
全國人大代表周洪宇：向整個全社會徵求意見，不僅聽專家的，還要聽整個社會各個方面層面的意見，正面要聽，反面也要聽，所以我們現在這個立法做到了開門立法，民主立法，也就是它的質量有了進一步提高。
今年議案，有兩個數字體現了“修改、完善現行法律與制定新的法律並重的立法思想”。這兩個數字是：針對老法的，佔54%；制定新法的，佔45%。人大代表童海保認為，無論修改老法還是制定新法，代表自身素質都在提高。
人大代表童海保：代表這個層面來講更加地成熟，當了五年的代表了，大家從一開始不會提意見，不懂得什麼叫立法，不懂得修法，到現在能夠提出大量的修法意見，證明對法律的學習，對立法的研究，甚至對我們國家法律體系的整體性的把握和駕禦應該達到一個新的層面。
全國人大常委會説，今年81.7%的議案具有極強的可行性。大批優質議案的涌現，既是新法出臺的前提，又是有關部門改進工作的基礎。
人大代表李東輝：法律的（議案）根據代表提出來以後，再調研，再要有關的主管部門去開專題的視察或專題的調研，還要開多種層次的立法座談會，研討會，一般都是由代表提出來以後，有關部門就進行更改，或者調整，所以代表提出的議案多次能夠採納。
李東輝代表強烈反對在義務教育階段設立所謂重點學校，他認為這樣會妨礙教育和諧，這個建議未必能夠被採納，但它會得到充分的重視。今年的796件議案，將分別交由全國人大各專門委員會進行審議。代表提出的法律案將成為確定立法項目的重要依據。全國人大常委會表示，即便一個代表下屆沒能連任，那麼他提出過的議案，人大也會負責地向他反饋處理情況。
柴靜：這是一個叫童海保的人大代表在2007年提出的37個議案的目錄，我們可以看到當中大部分都是關於民生問題的，比如説教育投入法，農村社會教育救助法，藥品管理法等等，其實這張紙的背後，反映的是民眾對於解決民生問題的強烈的呼聲和願望，而有了這樣的議案，才能夠夯實構建和諧社會的法制基礎。
責編：唐昊
