專題:2007兩會視廳
專題:《360度兩會全觀察》——CCTV-新聞兩會特別報道
專題:《柴靜兩會觀察》——CCTV兩會特別報道
CCTV.com消息(360度):記者:人口老齡化問題,這是今天政協召開記者招待會的主題,現在中國已經進入老齡化社會,但是我們現在能夠享受到基本養老保險的人佔總人口百分之十幾,而且就算是這筆錢,目前運轉當中也還存在很大的危機,我們都會變老,當我們滿頭白髮的時候,我們將靠什麼來供養?今天我們在現場觀察。
目前我國60歲以上的老年人口已經超過百分之十,按照國際通行的標準,中國已經進入老齡化社會。對此,政協委員一開場就給出了一個形象的説法。
政協委員鄭斯林:(我國)人均GDP比許多西方國家低很多,這樣用來支持這方面事業可動用的財力也是有限的,就是通常大家説的,我們是先老後富,而許多國家是先富後老。
“未富先老”的特殊國情,使得我國在養老金問題上面臨著巨大的壓力,首先養老金覆蓋率還很低,在農村不足5%,城市也只有50%多。其次養老金個人帳戶在資金運行上存在“空轉”現象更值得關注。也就是説這輩人存在個人帳戶的養老金實際上在給上輩人用。
政協委員鄭斯林:形象一點説,兒子、女兒今天交的養老保險,可能明天他母親就領回去了,並沒有為他存下來,這個問題就會造成一個窟窿。
柴靜:鄭委員,您剛才説的個人(養老)帳戶空轉的問題到底有多嚴重?
政協委員鄭斯林:個人帳戶空轉,自從遼寧實行(改革試點)之前,全部是空轉的。那麼從遼寧開始,擴大到東三省,去年擴大了八個省,就不空轉了,下一步(試點)要擴大到全國。
個人帳戶的“空轉”的情況如果不能得到扭轉,將會直接影響普通百姓養老金及時足額的支付。為了做實個人帳戶,國家已在11個省區進行養老保險改革,通過中央和地方財政的支付,確保個人繳納的養老金真正存起來,讓更多的人實實在在地享受到養老保障。那麼長期關注養老保障問題的人大代表,又有什麼切實的建議呢?
人大代表陳天會,湖北石堰市市長,他所在的城市已經連續八年保證了養老保險金足額發放。
人大代表陳天會:要擴展基金的融資渠道,包括社會捐助包括其它資金和基金的統籌和調配,政府財政資金的增加等,擴大基金的總量,使它的保障性得到增強。
同時,陳代表認為,還要建立一個透明公開的養老基金網絡體系,保證資金的安全運行。
人大代表張新實:要建立以社會養老保險為主,商業保險為輔的養老保障體系。
代表們認為,完善養老保障體系是一個循序漸進的過程,隨著國力的逐漸增強,養老保障這把大傘會越撐越大。來自山西農村的人大代表韓長安告訴記者,他覺得首要的問題是提高農民們的參保意識。
政府應引導,基層幹部鼓勵,讓農民意識到加入(養老保險)後,就解決了後顧之憂,光靠土地賣糧養老是不夠的。
中央應加大對農民的政策傾斜,同時有條件的情況下,應給予農民直接的補貼。
柴靜:用不了50年,中國60歲以上的人口會佔到總人口的30%,到那一天,象我這樣的年輕人也會深列其中,那麼我們的未來靠什麼去保障,就象政協委員所説的,要靠政府承擔起應有的公共責任。
責編:唐昊