| 中國與東盟關係：2002年 |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年10月26日 11:16 來源：
2002年7月30日，東盟與中國、日本和韓國(10+3)外長會議在文萊首都斯裏巴加灣市舉行。中國外交部長唐家璇在會上指出，10+3合作起步時間不長，實質性的合作剛剛邁開步伐，合作水平總體還比較低。如何根據形勢的發展和變化，進一步提高合作水平，保持不斷發展的勢頭，是10+3面臨的主要問題。唐家璇就此提出以下建議：
一、10+3應在以經濟合作為重點的同時，逐步拓展新的合作領域。在去年10+3領導人會議上，根據“9 11”事件後的新形勢，朱?基總理提議10+3逐步開展政治安全合作，並首先從非傳統安全領域著手。鑒此，中方建議召開10+3打擊跨國犯罪部長級會議，以促進10+3國家在此領域的合作。合作範圍可包括打擊恐怖活動、毒品犯罪、非法移民、跨國刑事犯罪、金融經濟犯罪、計算機犯罪和邪教組織的犯罪等方面。
二、進一步加強各個合作機制之間的協調。目前10+3合作領域不斷擴大，並建立了相應的合作機制，但各機制之間還有待加強協調。三國之間也需就各自與東盟合作的進展加強溝通，以充分利用有限的資源，推進最有效的合作。
三、以10+3為主渠道，推動東亞區域的整體合作。1999年在馬尼拉召開的第三次10+3領導人會議發表了《東亞合作聯合聲明》，將東亞合作明確作為10+3合作的目標。隨著10+3的發展，各國之間認同感加強，合作意識逐漸形成。因此，中方支持東亞合作不斷發展，支持東盟在其中繼續發揮重要作用。
2002年11月4日，中國總理朱?基在柬埔寨首都金邊舉行的第六次中國與東盟領導人會議併發表講話，就推動中國與東盟關係進入全面發展的新階段提出幾點建議：
第一，啟動中國和東盟自由貿易區進程，推進雙方全面經濟合作。
第二，啟動湄公河流域全面開發合作，促進東盟一體化進程。
第三，啟動中國與東盟非傳統安全領域全面合作，維護地區和平與安全。
2002年11月4日，第六次東盟與中日韓(10+3)領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行。中國總理朱?基就進一步提高10+3合作水平提出一些看法和倡議：
一、深化經濟和金融合作 發展經濟是東亞各國的首要任務，10+3應繼續以經濟合作為重點。中方支持進一步落實“清邁倡議”，我們已同泰國、日本、韓國和馬來西亞簽署了雙邊貨幣互換協議，並將繼續與其他國家進行商談。中方舉辦的第一輪共四期10+3財政和金融政策培訓班，受到各方歡迎。我們決定再為10+3國家舉辦第二輪共四期這方面的培訓班。
二、拓展政治和安全合作 當前，恐怖主義等跨國犯罪日益成為本地區各國面臨的現實問題。隨著經濟合作不斷深入，10+3應逐步啟動政治和安全領域的合作，中方提議召開10+3打擊跨國犯罪部長會議，得到各方同意，這將成為本次會議的成果之一。中國還將與東盟領導人發表《中國與東盟關於非傳統安全領域合作聯合宣言》，以共同應對面臨的新挑戰。
三、加強合作機制建設 10+3框架內已陸續建立了外交、財政、經貿、農林、勞工和旅遊共6個部長級會議機制。中方支持在其他領域也逐步建立合作機制。我們歡迎東盟關於召開10+3環境部長會議的建議。為促進本地區國家之間的貿易便利，我建議成立10+3海關合作工作層機制。
四、加強各國人民之間友好交往 10+3合作應逐漸由政府主導階段，擴展到政府和民間共同參與、相互促進的階段。我提議于明年上半年在雲南省昆明市舉辦東亞城市市長論壇，希望這一論壇能為推動社會各界廣泛參與10+3合作起到積極作用。
責編：何偉
