媒體時評：治酒駕零敲碎打不如修刑法

　　酒後駕車，有如“過街老鼠，人人喊打”。不用再復述了，一起又一起酒後駕車釀成的慘禍；不用再強調了，酒後駕車的危害；不必再高呼了，對酒後駕車零容忍之類的口號。整治酒駕，靠的是有力措施。

　　這幾天，有不少關於整治酒駕的措施出臺，通過媒體，呈現給公眾：

　　浙江省公安廳近日決定：醉酒後駕駛機動車，一律處15日拘留，暫扣6個月機動車駕駛證，並處2000元罰款。

　　江蘇省公安廳則規定：公務員酒後駕車，在依法處理的同時，一律抄告所在單位和當地紀檢部門；企事業單位負責人酒後駕車，一律納入企事業單位誠信不良記錄。

　　上海有關人士11日表示：有一次醉酒駕車被刑拘的記錄，就會失去持上海市居住證轉上海戶籍的機會。

　　最權威的，要算公安部交通管理局負責人透露的信息，這位負責人説了針對酒駕治理的下一步舉措。除了嚴格查處、加強教育之外，比較有新意的是：與單位內部管理考核挂鉤，評先進，酒駕“一票否決”；與個人誠信體系挂鉤，凡酒駕，提高車輛保費，納入銀行個人不良記錄。

　　真可謂群策群力。上述措施應該會起到一定的效果，但卻有“零敲碎打”之嫌。要麼是沒多大威懾力，要麼是只覆蓋了一小部分人群。其中，“一律拘留15天”最有威懾力，可惜只管了浙江；上海的措施，其實是“居轉戶”的一條老規定，又被好心的記者拿來做標題，這一條，可管不了幾個人；至於不能評先進、車輛保費多幾個錢之類，對許多人是毫無警示作用的。

　　可以説，類似的措施出臺了這麼多，從另一個角度證明現行的法律法規不足以起到震懾酒後駕車的作用，才有各地各部門打補丁之舉。有人會問，前不久，成都市中級人民法院一審“以危險方法危害公共安全罪”，判處醉酒駕駛致4人死亡的孫某死刑。都判死刑了，威懾力還不夠嗎？請注意，孫某是醉酒駕車撞死了人。酒後駕車危害雖大，但出事的，畢竟還是少數。那麼，如果僅僅是酒駕，還沒出啥事就被查到，又如何呢？按《中華人民共和國道路交通安全法》規定，對酒駕最嚴厲的處罰，是拘留15天、暫扣6個月駕駛證、罰款2000元。浙江的新規定，實質就是“凡酒駕均按上限處罰”。我國對交通肇事罪的制度設計過分偏重對行為後果的懲罰，阻礙了其預防作用的發揮。違法成本太低，是酒後駕車屢禁不絕的最根本原因。

　　整治酒駕不能靠零敲碎打，一定要從根本上解決。辦法有兩條：一、用重典。成都李剛、羅毅兩位律師提出，刑法應增加“飲酒、醉酒駕駛機動車罪”，值得高度重視。二、嚴執法。要改變出了重大事故方才集中整治的做法，加強日常查處力度。不如此，整治酒駕恐難收到實效。

　　本報特約評論員李天揚

責編：石光輝