湖南省大部分地區遭受強降雨襲擊 17人死亡

　　中廣網長沙7月30日消息（記者黎政祥 鄧文輝）受高空低槽、中低層切變線影響，7月23日以來，湖南省大部分地區遭受了強降雨襲擊，局部地區降雨強度近千年一遇，許多地方暴發山洪，同時伴隨大量山體滑坡，部分地方受災嚴重。截至7月30日8時，此次降雨導致全省10個市州49個縣(市、區)467個鄉鎮308.44萬人受災，倒塌房屋1.02萬間，死亡17人。轉移人口16.2萬人，直接經濟損失20.61億元。農作物受災面積194.8千公頃，其中成災面積130.42千公頃，絕收面積23.27公頃，因災減産糧食46.33萬噸，死亡大牲畜1.06萬頭，水産養殖損失11.1萬噸，農林牧漁業直接經濟損失8.57億元；停産工礦企業194個，公路中斷358條次，供電中斷391條次，通訊中斷155條次，工業交通運輸業直接經濟損失2.95億元；損壞堤防726處129.84千米，損壞護岸2488處，損壞水閘433座,沖毀塘壩2455座,損壞灌溉設施14367處,水文站8處，損壞機電井510眼,損壞機電泵站546座,損壞水電站8座，水利設施直接經濟損失6.15億元。

　　這次降雨有三個主要特點：一是降雨持續時間長。7月23日~30日，強降雨已在湖南省持續8天時間。二是降雨覆蓋範圍廣。此次降雨覆蓋湖南省絕大部分地區，截止30日8時，全省802站中有580站出現降雨，全省降雨400毫米以上籠罩面積300平方公里，300毫米以上籠罩面積1200平方公里，200毫米以上籠罩面積1.1萬平方公里，100毫米以上籠罩面積9.8萬平方公里，50毫米以上籠罩面積17萬平方公里，接近全省總面積的80%。三是降雨強度特別大。7月23日開始至30日8時7天全省平均累計平均降雨102毫米，其中湘水、資水、沅水、澧水、洞庭湖區累計平均降雨分別為90、148、107、40、123毫米。累計降雨超過400毫米的共有1站，超過300、200、100毫米分別有3、31、241站。累計降雨最大為沅水上遊懷化洪江市深渡站483.5毫米，其次為洪江站364.5毫米。日雨量以24日沅水洪江市深渡站399.5毫米為最大，洪江站24日302毫米次之。據水文資料統計分析：在本次降雨過程中，深渡站7月24日日降雨量為399.5毫米，最大3小時（24日1～4時）降雨量210.5毫米，最大6小時（24日0～6時）降雨量365毫米，其頻率均接近千年一遇，而最大1小時（24日3～4時）降雨量也達86毫米，其頻率為百年一遇。

　　災情發生後，黨中央、國務院、國家防總、長江防總高度重視和關心湖南省防汛抗災工作。25日、27日回良玉副總理兩次專門就湖南省防汛工作作出批示，提出了明確要求；國家防總24日就湖南等省防汛工作發出通知，提出了指導性意見；25--29日，國家防總派出以長江防總辦主任魏山忠為組長的工作組急赴湖南省重災區懷化、衡陽等地查看災情，指導抗災。為迎戰這次強降雨，湖南省委、省政府、省防指超前部署，全省上下緊急行動，採取了一系列措施。

　　首先，超前全面部署。湖南省委書記、省人大主任張春賢，省委副書記、省長周強先後作出指示，要求全力應對這次強降雨，省防指連續組織五次會商，具體部署抗災工作。23日，在強降雨發生前，下發了《關於迅速做好強降雨防禦工作的緊急通知》，分析最新汛情發展趨勢，作出了抗災部署，要求各級、各部門堅持抗災思想不動搖，切實加強汛情預測預報，突出山洪災害防禦和水庫防守保安工作，加強水庫實時調度，切實加強部門協作，嚴肅防汛紀律。各級防指迅速將暴雨預警信息等有關情況通過短信平臺、電視、廣播等渠道向社會發佈。25日根據汛情發展，省防指及時啟動防汛Ⅲ級應急響應，各有關部門、市按照這一要求強化措施，全力抗災，省防指派出以水利廳副廳長廉世界為組長的工作組赴懷化指導抗災。

　　第二，切實加強防守。根據這次降雨特點，各地突出山洪災害防禦和水庫防守保安，狠抓了山洪災害易發區的鄉村組的防禦工作，以及各類水庫、水電站、尾礦庫、礦山企業及人口密集區的防禦保安工作。山洪易發區組織力量日夜巡查，及時排險除險，落實人員轉移安置、搶險救災的有效措施。加強各類水庫、電站、尾礦庫尤其是病險工程的值守，及時排查各類隱患和險情，提前調運物資，落實搶險人員。湖南全省沒有出現水庫、水電站垮壩、尾礦庫垮壩，各類工程沒有出現重大險情，確保了工程安全。7月27日，雨帶南移，湘南地區旱澇急轉，各市防汛部門迅速按照省防指要求，緊急行動，切實加強了防汛值班工作，加強了預測預報預警工作，加強了搶險救災準備工作，加強了水庫防汛保安和蓄水保水工作，加強了人員安全轉移和工程巡查防守工作。湖南省民政廳、通訊管理局等單位在災情發生後都及時派出工作組，協助受災地區抗災救災。在各級黨委、政府和廣大幹部群眾的齊心努力下，最大限度地降低了災害損失。

　　第三，緊急轉移人員。在迎戰強降雨過程中，各地始終堅持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置，省防指專門下發緊急通知，要求各地強化措施確保人員安全。各地加強監測和巡查，及時啟動預案，提前做好轉移工作，全省共轉移群眾16.2萬人。懷化洪江市、鄉兩級緊急行動，24日夜緊急轉移深渡、熟坪和龍船塘等地群眾800余人。桂花園鄉桃李園村、河濱路辦事處、南嶽路低窪地帶被洪水淹沒4米左右，緊急轉移360余人。岳陽縣月田鎮4小時（24日8時～12時）降雨205毫米，相思鄉3小時（24日8時～11時）降雨153毫米，緊急轉移3000余人。安化縣對強降雨區的病險水庫下游、溪河兩岸洪泛區、地質災害區人口轉移安置690人。會同縣黃茅、肖家等鄉鎮緊急轉移群眾5000余人。28日0時左右，雙牌縣塘底鄉劉家寨下坪口一帶泥石流暴發，村幹部緊急組織5戶13人安全轉移，並妥善安置，沒有造成人員傷亡。

　　此外，強化水庫調度。各級防指加強了對各類水庫、電站的實時調度，在強降雨到來前，通過發電等方式降低水庫水位，騰庫迎洪。五強溪、鳳灘、柘溪等主要防洪水庫從7月21日起，先後加大發電出力，在洪水入庫前，都成功消落了起漲水位，其中五強溪水庫消落至94.33米（26日0時），低於汛限水位3.67米，柘溪水庫消落至162.39米（25日20時），低於汛限水位2.61米。降雨發生後，省防指根據雨區發展實際，適時調整各水電站的發電運行方式，強化流域內水庫群的聯合調度，有效地避免了各類水庫、電站無功棄水，最大限度地提高來雨洪資源利用率。對於人口密集區上遊的水庫尤其是病險水庫，各地迅速降低水位，病險嚴重的、除險加固未驗收的水庫，都嚴格控蓄甚至空庫運行，同時加強防守，及早作好下游受影響區域群眾的緊急疏散，轉移工作。

　　最後，狠抓防汛值班。為確保責任落實到位，各級防指加強了值班工作，並對人員到崗到位情況進行了督查。連日來，省防辦加強了值班力量，同時堅持對強降雨區的市（州）、56個縣（市、區）防辦，61個鄉鎮政府領導及25個工程的防汛責任人進行了電話抽查，市、縣防指也加強了轄區內的督查工作，各級防汛責任人到崗到位情況較好。

責編：劉海豐