重慶綦江30人死亡礦難由違規操作引發

專題:重慶松藻同華煤礦瓦斯突出事故

同華煤礦發生事故的礦井口。新華社發

　　5月30日，重慶松藻煤電公司同華煤礦發生特大瓦斯突出事故，造成30人死亡，77人受傷。國家安監總局局長駱琳昨天表示，初步判定此次事故是一起違規違章行為造成的特別重大安全生産事故。國務院調查組昨天下午正式成立。目前重慶市已全力開展善後處置工作，緊急分流搶救傷員，分片區落實遇難人員的善後處置事項。與礦難相關的3名相關責任人已被刑事拘留，另有2人被停職並接受調查。追責

　　三名負責人被刑拘

　　昨天下午，負責處理該事故的國務院調查組成立，將按照“四不放過”的原則，儘快查清事故性質、原因和相關人員的責任。

　　根據公安部門初步調查，松藻同華煤礦礦長易政、松藻同華煤礦總工程師陳有明、重慶川九建設公司項目經理劉強，涉嫌重大責任事故罪。昨天淩晨4時50分，警方依法將三人刑事拘留。

　　重慶市國資委決定，重慶松藻煤電公司副總經理劉明遠、重慶川九建設公司董事長兼總經理彭志強停職接受調查。劉明遠分管安全生産工作，沒有兼任同華煤礦的職務。

　　原因

　　揭煤放炮嚴重違規

　　礦難現場搶險指揮部介紹，事發時事故礦井仍在建設之中，業主單位是同華煤礦，施工方為重慶川煤九處。5月30日上午，施工人員在井下1000米左右的施工面揭煤放炮時，引發大量瓦斯突出。

　　國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘指出，同華煤礦在改擴建工程中管理混亂，違規操作、違章施工十分明顯。業主同華煤礦及施工單位重慶川九建設公司在建設中為搶工程進度，安全管理鬆懈，沒有嚴格遵循安全章程。井下揭煤放炮前沒有通知工人及時撤出，揭煤放炮時違章作業十分明顯，炮眼深度、炸藥用量嚴重超標，導致放炮後大量瓦斯突然涌出，造成嚴重人員傷亡。業主單位和施工單位在礦井建設中管理、技術等方面的協同、銜接不夠，施工中經常出現瓦斯濃度嚴重超標的現象。

　　更令人不解的是，面對安監總局專家的詢問，業主和施工方負責人竟無一能講明揭煤放炮安全規程，對事故的主要責任也互相推諉。

　　煤礦業內人士普遍表示，井下掘進揭煤時正是防瓦斯的關鍵時刻，只要措施到位，一般不應出問題。

　　礦難前剛接受檢查

　　昨天下午，重慶煤礦安全監察局總工程師唐其武在新聞發佈會上通報稱，2月25日和5月21日，有關部門兩次對同華煤礦實施監督檢查，但主要是針對生産區域。

　　唐其武説，揭煤有安全技術措施，對放炮、斷電、撤人都有明確的規定。5月28日同華煤礦第一次揭煤嚴格執行了這些措施。但是5月30日的事故發生現場，卻沒有斷電、撤人措施。

　　重慶松藻煤電公司是重慶市最大的動力煤生産基地，是全國瓦斯行業45戶重點監控企業，是在行業內治理瓦斯頗有經驗的國有礦業公司。

　　重慶市能源投資集團公司副總經理張鳳舞稱，同華煤礦將巷道作為一個獨立的工程發包給川九公司承建。川九公司也是國有建設公司，資質完善，這個工程的發包、承包合乎法律要求。到目前為止，沒有聽説，也還沒有發現轉包，更沒有發現私人承包。