本報訊 (記者楊華雲)根據新華社12日受權發佈的《彩票管理條例》規定,彩票中獎者應當自開獎之日起60個自然日內兌獎,逾期不兌獎的視為棄獎。彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得向未成年人銷售彩票。否則,將面臨處分和處罰。
彩票兌獎期延長30天
條例規定:彩票中獎者應當自開獎之日起60個自然日內,持中獎彩票到指定的地點兌獎,彩票品種的規則規定需要出示身份證件的,還應當出示本人身份證件。逾期不兌獎的視為棄獎。
而此前根據國家規定,體彩的兌獎時間是從開獎日的第二天算起,期限為28天。福彩“雙色球”彩票兌獎從每期開獎的次日起,兌獎期限為30天。
彩票不得向未成年人出售
條例規定,彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者不得進行虛假性、誤導性宣傳;不得向未成年人銷售彩票;不得以賒銷或者信用方式銷售彩票。條例還規定,彩票代銷者若向未成年人銷售彩票,處2000元以上1萬元以下罰款。
中國首部彩票立法要求彩票發行和銷售機構建立對可疑資金的報告制度,旨在監控可能有問題的大額資金流。
彩民過度購彩要及時挽救
相比1年前的徵求意見稿,條例增加了可疑資金報告制度,“彩票發行機構、彩票銷售機構應當建立風險管理體系和可疑資金報告制度,保障彩票發行、銷售的安全”,立法參與者、北京大學中國公益彩票事業研究所執行所長王薛紅以去年河北邯鄲農行金庫被竊資金用於購買彩票事件為例解釋,此規定為防止彩票銷售中有問題的大額資金流入。
同時,對於過度購彩的彩民,也可以及時挽救,不過她認為目前的條例沒有規定彩票機構不履行報告義務的懲罰制度是個不足,她建議在實施細則中予以明確。
非法資金用於購彩被查獲後是否可通過彩票機構退回的方式約束,王薛紅不認可這種方式,“銀行和彩票是兩個行業,彩票在購買和銷售之後,因為刮過獎,交易已完成,不存在退回的可能性。”
本月4日國務院總理溫家寶簽署國務院令公佈彩票管理條例,條例於今年7月1日起施行,該條例結束了中國彩票業近22年高層面立法缺失的局面。
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棄獎將納入公益金
不再進入下一輪獎池,公益金使用情況應公告
本報訊 (記者楊華雲) 根據國際慣例,條例明確將棄獎納入公益金,結束了目前棄獎進入下一輪獎池的做法,立法參與者王薛紅表示,“棄獎應當進入公益金,棄獎分被動棄獎和主動棄獎,主動棄獎的人會覺得對社會有貢獻,希望用於公益,所以不應進入下一輪獎池。”
《彩票管理條例》規定,彩票公益金的管理、使用單位,應當每年向社會公告公益金的使用情況。
條例規定,彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照國務院財政部門的規定,及時上繳彩票公益金和彩票發行費中的業務費,不得截留或者挪作他用。財政部門應當及時核撥彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費。彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業,不用於平衡財政一般預算。
條例同時規定,國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門應當每年向本級人民政府報告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況,並向社會公告。
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責編:李秀偉
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