“秦嶺山下最後的精品別墅”——在西安市繁華的南門廣場一側,一幅巨型別墅促銷廣告格外炫目。而該別墅原本規劃的卻是“奧體運動旅遊主題公園”建設用地。自2001年該項目立項、上馬以來,不斷有群眾舉報、領導批示,但違規行為卻沒有得到糾正,開發商建設和銷售別墅的行為至今仍未得到處理。
規劃公園建成別墅
秦嶺北麓的西安市戶縣草堂鎮,被拆遷的萬軍寨村兩側已建成兩處高檔別墅群。
據銷售人員介紹,這處別墅區名為“山水草堂”,由陜西盛景置業公司開發建設。
項目佔地2000余畝,2006年開工,目前一二期400余套房源已竣工,最大單體別墅建築面積約500平方米。別墅銷售每平方米價格從5000元到1.2萬元不等。該項目五證齊全,可放心購買。銷售人員説,別墅區最終要建成近1000套“精品別墅”。
萬軍寨等周邊5個村一些村民反映,從2002年起縣、鎮政府開始徵用土地,當時宣傳説要建設“山水草堂奧體運動旅遊主題公園”,對當地經濟的拉動作用非常大,老百姓將從中得到巨大實惠。共徵用5個村莊和附近農場土地2300余畝。
2006年下半年,開發商開始建別墅區。為此,當地群眾不斷向各級政府反映,阻攔開發商施工,甚至數次與開發商發生衝突。
省市領導批示監管
針對群眾舉報,2006年6月底,陜西省國土資源執法監察局曾組成調查組前往調查,並向省裏呈交了調查報告。省、市主要領導批示:“奧體公園”已出現改變用途苗頭,要嚴格監管項目用地,防止改變土地用途。陜西省政府還責成西安市和戶縣政府有關部門嚴格監管,防止項目用地改變用途。
但當年9月,開發商就在規劃項目區建成一座獨門獨院別墅樣板房進行促銷。戶縣相關部門並未有效制止。
不久前,陜西省發改委相關人士答覆記者稱,沒有收到西安市發展改革委就這一項目的變更文件,省發展改革委(2001)241號文件並未失效。這意味著“山水草堂”項目仍然應是“奧體公園”。
縣政府讓利開發商
在別墅區項目違規建設過程中,戶縣草堂鎮一些村民曾想方設法阻止施工。2004年6月,草堂營村群眾為阻止盛景公司圈佔土地,雙方發生衝突,幾十名村民受傷,部分施工車輛被毀。
農民陳軍政、何生虎等反映,為了給開發商騰地方蓋別墅,縣、鎮政府將全村整體向西搬遷,耕地被佔了,100多畝宅基地被佔了,460多口人無地可種。
一些失地農民説,在群眾不斷反映問題時,縣裏卻在給開發商“讓利”。一份戶縣政府2002年5月22日常務會議的會議紀要顯示:戶縣政府對“山水草堂”別墅項目的土地出讓金留縣部分減免50%收取。粗略計算,該舉措向開發商“讓利”近700萬元。縣政府還在這次會議上決定,減半徵該項目的耕地佔用稅,又向開發商“讓利”數百萬元。
針對村民質疑,戶縣國土資源局稱,相關部門有無違規、違法之處“要靠上級紀檢、監察部門來定性”。
據悉,目前有關政府部門已介入調查。
責編:王壹霖
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