[內容速覽]2007年6月9日,北京酒仙橋街道的5473戶居民就涉及他們切身利益的危改拆遷項目進行投票表決,以投票結果來決定拆遷的進程。 |
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北京酒仙橋街道:以投票結果來決定拆遷的進程
2007年6月9日,北京酒仙橋街道的5473戶居民就涉及他們切身利益的危改拆遷項目進行投票表決,以投票結果來決定拆遷的進程。
酒仙橋地處北京市朝陽區,該地區房屋主要建於上個世紀五六十年代,屬於蘇式筒子樓和平房,墻體、市政設施老化嚴重。2003年,這一地區二、四、六、七、十一街坊和十街坊的一部分被批准列入危舊房改造範圍,涉及約5473戶,常住人口逾2萬,企事業單位18家。規劃建築面積84萬餘平方米,是北京市1949年以來,一次動遷居民數目最大的危改項目。
2005年10月,北京朝陽區政府發佈《酒仙橋地區危舊房改造拆遷補償安置實施細則》,對酒仙橋危改採取回遷安置和貨幣補償相結合的原則:選擇回遷安置的居民,按照政策標準確定回遷安置房;選擇外遷的居民,可以得到相應的貨幣補償款。
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危改拆遷工作遲遲無法展開
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北京酒仙橋街道:以投票結果來決定拆遷的進程
但是,這一補償安置方案遭到不少居民的反對。反對者主要認為補償標準過低,如果選擇回遷安置,還需要根據回遷房的面積補交數額不低的差價,很多居民拿不出這些錢;而選擇貨幣補償款,面對目前居高不下的北京房市,拿到的錢根本不夠買房之需。
截至2006年9月,該地區僅有半數居民簽訂了《回遷安置房預定書》,危改拆遷工作遲遲無法展開。
於是,朝陽區建委、酒仙橋街道辦事處和危改實施單位討論後決定,在6月9日進行一次公開投票——由危改項目涉及的全體居民來決定拆遷的進程。正式投票在危改區內的六個地點同時進行,公證機關對投票全過程進行公證。如果大多數居民同意,則開始“同步拆遷”,即當簽訂協議的居民達到一定比例時,全部居民整體搬遷。按照方案設計者的初衷,這樣的做法可以避免出現“釘子戶”,以及最後搬出者獲賠償最多的問題。
詳細內容:
主持人(張羽):拆遷現在是城市改造一個令人頭疼的問題,因為它涉及到眾人利益協調的問題,所以説能否進行良好的溝通,能否平衡眾人的利益,是拆遷順利與否的關鍵。最近北京一個危改項目出臺了一個很新鮮的措施,那就是讓居民投票來表達對於危改項目進程的意見,非常新鮮,非常少見,效果怎麼樣呢?首先讓我們到現場去看一 看。
記者(屠志娟):現在是6月9號上午8點50,今天上午北京市酒仙橋地區的一個危改工程將在這裡進行居民的投票表決,我就是在其中的一個投票點。在現場我們看到,雖然投票還沒有正式開始,但是很多老百姓都已經提前趕到了這裡,看得出大家對這次投票都非常的關注。這次投票決定的到底是什麼內容呢?我現在手上拿的就一個空白的投票表決書,我們來看一下。您是否同意按照酒仙橋危改工作不同意見,其實也就是最後的安置補償方案,來開展下一步的危改工作,同意的請劃圈,不同意的請劃叉,這個投票結果將決定酒錢橋地區危改的進程,也就是説如果在今天的投票過程當中,大多數人表示了同意,可能這個危改工作會進一步地開展,如果很多人不同意的話,這個工程可能會暫緩。
組織這次投票的是酒仙橋危改項目的實施單位北京電控陽光房地産開發有限公司,據介紹,該工程共涉及居民5473戶,記票規則是一戶一票,根據不同的居住地址共設立了6個投票點,北京市公證機關還將對投票全過程進行公證。上午9點鐘投票準時開始,第一項工作就是對投票人的身份進行驗證。
記者:驗票都驗哪些內容?
工作人員:房産證明、身份證。
在經過初步的驗證後正式投票前公證人員還將對這些資料進行再一次的核實。
工作人員:王會生。
工作人員:對。
公證人員確認無誤後,居民在登記薄上簽個名就可以正式投票了,我們注意到在投票點的旁邊還專門設有一個觀察席。
觀察員:我們就是監督投票過程,保證公正。
記者:你們都是居民代表嗎?
觀察員:我們兩個人是居民代表。
記者:觀察團的組成還有什麼人?
觀察員:還有人大代表,還有産權單位的代表,還有辦事處的代表。
在現場記者了解了一下,大多數趕來投票的人對於危改本身並沒有什麼異議,對於這種投票表決的方式也比較認可。
北京市酒仙橋居民:
我早就希望改變環境,我現在好不容易有這機會了我幹嘛不同意拆啊,早些時候沒有這個條件,廠子經濟失調拆不起,現在政府出頭管這事了幹嘛不拆,皆大歡喜,拆。
記者:那您對於今天這種大家到這兒來投票表達自己意見的這種方式怎麼看?
北京市酒仙橋居民:我也挺高興的,大傢伙來了就是因為暢所欲言才對。
北京市酒仙橋居民:北京的危改這是第一例,這是充分發揚拆遷戶表達心意,你願意拆不願意拆,同意不同意補充意見,我覺得這是新生事物,可以試一試。
不過也有一部分人對這種表決方式持否定的意見。
陳阿姨(北京市酒仙橋居民):我不同意。
記者:為什麼呢?
陳阿姨(北京市酒仙橋居民):因為他要工作做得特別好的情況下,給大夥優惠,各方面比較合理的情況下,他沒有必要採取這種形式。
而在前期的採訪中,一些對投票表決方式或者是安置補償方式不滿意人,甚至表示他們不會來參加這次投票。
北京市酒仙橋居民:我不會去,他不徵求我的意見,我怎麼説,這個拆了能説明我的問題嗎?我表達不清。
那麼有類似想法的人到底有多少?最終投同意票的會是大多數嗎?這個將影響酒仙橋危改進程的結果牽動著在場每一個人的心,當晚9點投票結束後,公證人員將進行現場記票,同時公佈記票結果。
主持人:我想對於這種方式持不同意見是非常正常的一種現象,記者現場調查絕大多數人都擁護這種方式,當然少數也反對。我想之所以用這種民主的方式就讓大家把自己的意見充分表達出來,每個人都有自己的利益,每個人都有一個小算盤,利益不同可能最終對投票的結果的表態就不同,但這樣一個機會讓大家把自己所有的態度表現出來。雖然大家可能對於這種方式或者對於投票結果的表態不一樣,但是有一點可以説是所有居民幾乎是共識的,那就是這塊危房必須要拆遷改造了。
北京市酒仙橋地區是上個世紀50年代建設起來的電子工業區,是新中國第一個電子工業基地,這次被列危舊房改造範圍的是包括二街坊、四街坊在內的一部分地區。
武志海(北京電控陽光房地産開發有限公司副經理):這是咱們北京市的一個全區地形圖,我們這個項所在地就是在東北四環的東風北橋外面,它是處於我們北京東北方電子基地的一個部分,現在紅色部分就是我們這次危舊房改造的範圍,它的佔地一共是42公頃,也就是大約42萬平方米,我們這次危改牽扯到要安置5473戶居民,這些居民絕大部分是北京電子行業的職工。
酒仙橋地區的大部分房屋始建於上個世紀50年代,經過多年的風雨侵蝕,很多房屋都已經出現了結構沉降、墻體開裂、線路老化、市政管網嚴重腐蝕等問題。
武志海:這個房子就是50年代建造的蘇式的屋脊樓,這個樓當時建的就是一個簡易樓,它裏面沒有鋼筋,屋脊上面的頂都是木質結構的,時間長了以後,上面那個瓦都塌陷了,下雨都漏水,外面的這個白框是前些年怕這幾個樓倒塌而加固的。
經朝陽區房屋安全鑒定部門鑒定,這片區域有70%以上的房屋都屬於三四類危舊房,而按照建設部城市危險房屋管理規定,三類房屋應當停止使用,四類房屋應當整體拆除。這樣的房子不僅讓很多住戶覺得不安全,生活條件的惡劣更是讓他們苦不堪言,王阿姨就是其中的一位。
王阿姨(北京市酒仙橋居民):這就是我們居住的筒子樓。
記者:這裡面一共住了幾戶啊?
王阿姨:一共住了五家人,但是這樓道裏為什麼這麼暗呢?就是線路全部都老化了,不能用大燈泡,一用就失火。
記者:就是燈泡都不行。
王阿姨:對,都不能用。然後大家用一個廚房,廁所不但人多擁擠,而且下雨必須打把雨傘,因為上頭漏水,水管老化現在也不能衝,只能接水去衝。
王阿姨告訴我們,今年五一的時候,這個共用的廁所還因為下水道堵塞而發了水,而因為樓房老久蚊蟲很多,這也讓他們十分苦惱。
王阿姨:一到夏天,開開哪個櫃子蟑螂都是烏央烏央的爬,所有的衣服上都有,就是那麼臟。等到冬天的時候,床底下要是墊塊板,一掀開蟑螂全部都跑,沒辦法,鍋裏頭、碗裏頭、冰箱裏頭哪兒都是蟑螂。
這些天北京的最高氣溫已經達到了36度,但王阿姨家卻連電風扇都不敢開,因為電線老化,樓裏用電的人多了保險絲就會被燒壞。
王阿姨:夏天大家用電,就是我們現在僅僅幾戶人家,那個電線保險絲細的跟不無法用,現在只有採取一個辦法,用這麼粗一個保險絲,就是這樣粗的保險絲一星期用這樣的捲起碼用14卷。
記者:一般平均幾天會跳一次閘呢?
王阿姨:一天要是好了,可能跳三回兩回,要不好了,你剛擱上就斷,剛擱上就斷。
而電線老化同時也帶來了一些安全隱患,據王阿姨介紹,他們旁邊的樓就曾因此發生過火災。
王阿姨:線路一下雨一潮一碰,本身就漏電,電線都不行了,一碰電就起火。
記者:你現在住在這兒是不是心裏很緊張?
王阿姨:沒有安全感,隨時提心吊膽。
類似的感覺,住在另一棟筒子樓裏的陳阿姨也深有同感。
陳阿姨(北京市酒仙橋居民):我們這兒一直住筒子樓,得摸著進去。
記者:沒有燈是吧?
陳阿姨:在裏面。
記者:門口沒有開關?
陳阿姨:沒有。
記者:每次都得摸到這兒才能開開?
陳阿姨:對。
記者:您這樓裏面住了幾家?
陳阿姨:住了三戶。
這個只有幾平方米的小廚房就是陳阿姨家和別人合用的,因為電線老化,不能使用抽油煙機,廚房四週的墻壁上已經積攢了厚厚的一層油漬。
記者:墻上的這些油漬是不是已經積攢了很多年了?
陳阿姨:磨一層又一層,磨一層又一層,你想成天得做飯啊。
記者:以前墻粉刷過了是吧?
陳阿姨:對,磨得又這樣了。
陳阿姨家住在三樓,也是這棟樓的頂層,因為年久失修,屋頂漏雨也成了一個大問題。
陳阿姨:你看這墻,你瞅綠的,都長綠毛,因為什麼?因為房頂漏,漏的時候我們都戴一個塑料袋上廁所。
記者:漏雨是嗎?
陳阿姨:對,漏雨。你看這房頂漏的掉泥,這半拉墻都歪了,你看。
記者:這是下雨漏的?
陳阿姨:就是下雨,大雨、小雨,大雨“啪,啪”,你看這兒,一看。
記者:一看挺危險的。
陳阿姨:你看這墻都歪了,都向外閃了。
在這樣的環境中住了幾十年,現在陳阿姨、王阿姨,還有很多和她們有一樣經歷的人,都希望能儘快改善一下居住環境。
陳阿姨:太希望了,舉雙手同意,而是現在政策不行,他們。
主持人:為不熟悉北京的人介紹一下酒仙橋的位置,酒仙橋位置是在北京東北四環之外,通過四環和三環可以直達到機場、燕莎區和CBD地區,在今天的北京可以説是一塊黃金地帶。那麼在北京的高樓,每天像雨後春筍拔地而起的今天,這個黃金帶還有如此差的居住環境真讓人感到非常意外。這個地方之所以遲遲沒有搬遷,是因為它的歷史成因非常複雜,各種利益糾葛在一起,具體情況不一樣,産權性質又不一樣。所以從2003年開始列為危改項目之後,一直到現在拆遷形勢一直不明朗,應該説面對這種實際情況,政府相關部門和開發商不斷地在做出讓步,但仍然有一些特別困難戶和一些戶的特別要求,不能得到相對滿足,所以危改推進遲遲不能進步,直到今天的投票。
酒仙橋的危改涉及到五千多個家庭,約兩萬人,還有十多個産權單位,房屋的産權結構十分複雜。
北京市朝陽區酒仙橋街道辦事處工委副書記 巴長瑞:
酒仙橋地區5473戶當中有4200多戶是承租房,有705戶是産權房,還有550戶是平房,另外還有一些企業既沒有産權,又不是承租的那種工廠式改革的房子,也有在這兒長期居住,有幾十戶。所以整個應該説挺複雜。
和傳統的遷一戶搬一戶不同,這次危改從一開始就設定了一個比較獨特的搬遷思路,那就是同步搬遷,也就是説居民同意危改,並簽訂拆遷協議的比例為依據。當簽訂協議的居民達到較高的比例時,大家整體同步搬遷,這樣可以最大限度地縮短居民的週轉時間,保護絕大多數居民的利益。
巴長瑞:同步拆遷還有一個條件、標準都是一致的,都是一樣的,就是説不可能給大家有一個感覺説,我走的越晚,我得到的利益越多。我們這個也是條件和標準都是公開、公平、公正的。
在經過了一段時間的前期準備後,2006年8月酒仙橋危改項目開始進行意向簽約,但最終簽約的居民只有1/5,致使危改工作一度停頓。今年4月,酒仙橋接道辦事處和危改實施單位等向居民發放了一份危改意見調查表。
巴長瑞:
這個調查表就設定到居民最關心的幾個問題,而且我們後邊留出了一大部分空白,這幾個問題還沒有説透的話,你繼續寫你的意見。
根據調查表上的反映的情況,5月初危改實施單位制定出了一份補充意見草案,並再次發放給居民徵求意見。6月初修訂後的補充意見下放到居民手中,而在這份補充意見當中,戶型、週轉補助費等都有了相應的調整,比如週轉補助費由五千元提高到兩萬至三萬五之間,僅這一項就增加了一億元的投入。另外相應戶型面積也有了一定的提高,對於這份補充意見,危改實施單位認為已經是最後的底線。
北京電控陽光房地産開發有限公司總經理 孔令國:應該是説不但是企業的底線,應該是政府部門還有我們危改的相關單位共同努力的底線,也是最大的努力。
雖然有關部門在安置補償方案上已經做了讓步,但是始終有一部分居民對此不能認同,陳阿姨就是其中一位。
陳阿姨:就是説我們降低一點,您最起碼的讓我們三口獨立家庭得分開過吧。
據陳阿姨介紹,她家共有七口人,他們老兩口和兒子一家三口在這裡常住,女兒一家偶爾回來,在這個筒子樓裏他們共有兩個房間,一個大約15平方米,一個大約9平方米,加上廁所、廚房等公開面積,他們的房子共有四十平方米左右。按照最新的補充意見,陳阿姨一家能分到一套約90平方米的三室一廳,雖然面積比以前增加了很多,但陳阿姨對此並不滿意,因為她希望自己和兒子、女兒家能分別分到一個獨立的房子。
陳阿姨:哪怕兩個66的,讓他們給我一個配間呢,説我最低的,按這個説,你給我一個獨居,兩個,我沒過高吧。
另外陳阿姨對公攤面積的計算也不滿意,按照相關政策,住在筒子樓裏共用廚房、廁所的幾戶人家,這部分公攤面積可以重復計算入各自的房屋面積裏。陳阿姨家雖然有兩間房,但因為是一戶,所以只給計算了一次,對此陳阿姨認為很不公平。
陳阿姨:我們是兩個房號,這兒有一間,進門一間,都有兩個房號,為什麼給我們一個公攤面積。
記者:如果最後不能達成一個共識的話,您會選擇做?
陳阿姨:那他愛拆就拆吧,那怎麼辦呢,那你説怎麼辦吧。
記者:那您最後會簽字嗎?
陳阿姨:我不簽字,我不簽字。
除了對房屋的面積、套數、戶型等不滿意之外,無力支付回遷款也是一個現實問題。據了解,酒仙橋家地區的很多家庭生活都比較困難,有一些還是低保戶和下崗失業人員,這筆十幾萬元甚至更多的回遷款,對於他們來説的確很難負擔。
北京市酒仙橋居民:我們倆工資才多少錢啊,我們倆工資才兩千多塊錢,不到三千塊錢。
記者:現在您這個房子如果回遷的話,需要交多少錢?
北京市酒仙橋居民:17萬。
記者:這個費用對你們來説是很困難的?
北京市酒仙橋居民:對,我們回遷不起。
此外因為産權結構的複雜等原因,一些公民還在安置的公平性上提出了質疑。
巴長瑞:比如承租房和産權房,他們對這個標準都有矛盾。比如昨天有幾戶居民代表到我這兒來反映這個問題,説房子産權是我的,那麼我想拆就拆,我想不拆就不拆,你們給我的條件不合理,我就不能拆,這是一個想法。那麼我説哪兒不合理呢?他説我是自己買下來的房子,那麼別人的房子是租的房子,説我能和他的條件一樣嗎,一居室和一間房都是66平米,這能一樣嗎。這是一個矛盾。
面對部分居民提出的意見,相關部門最終決定用投票表決的方式來決定危改工作的下一步進展。
孔令國:我們想通過投票的方式,徵求所謂居民的意見,大家對這個意見認同還是不認同,如果認同我們就繼續推進這個工作,如果不認同我們就是暫緩。那麼認同是什麼呢?就是大多數居民。
記者:這個大多數是什麼概念?達到一個怎麼樣的比例呢?
孔令國:大多數應該至少是多數,我們説一般情況下,我們沒有説過百分之幾十,因為這個大多數還是一個概念性的東西。
雖然投票結果將直接影響危改的進程,但是到底多少才能算大多數,相關部門卻一直沒有給出一個具體的比例。
巴長瑞:從我個人來講,我希望呢,就是説能達到80%,這當然是我個人的願望,就能推進。當然從電控陽光開發公司來講,他想反正比例越高,對他們推進的力度就越大,困難可能就越少。
記者:在今年4月份的這份居民意見調查表上,有一個數據引起了我們的好奇,那就是對於危改進程中的困難有25%的人選擇了,我不管別人,我的要求達不到,我就不簽約。這無疑給整個危改工作的進程帶來了一些不確定的因素,那麼6月9號的這次現場投票,投同意票的人會是大多數人嗎?多大的比例才應該算是大多數呢?另外在前幾天的採訪中,有一些持否定意見的人明確地跟我們表示,今天的現場投票,他們可能根本就不會來。那麼如果這樣的人達到了一定的比例,又是否會影響整個危改工作的進程呢?
6月9日晚9點,投票工作正式結束,六個投票箱也被匯總到了一處。晚上10點,在觀察員的監督下,公正人員開始分別進行確認和計數,到11點40分左右計票完畢。危改實施單位負責人在現場公佈了計票結果。
危改事實單位負責人:
同意票2451張,不同意票1228張,無效票32張,總計3711張。
按照最終的計票結果,全部5473戶居民中,有1762人沒有參加投票,佔總數的32%,而在參加投票的3722人中,投同意票的比例為66%,不同意的比例為33%。危改工作到底是繼續對進還是暫緩,目前還沒有定論,有關方面表示,會根據投票結果進行評估和研究,拿出下一步的實施意見。
主持人:最終投票結果顯示出來了,有1/3人沒去投票,那麼在投票的人當中有2/3同意僅需推進危改進程,有1/3的人反對,我們不去評議這樣的結果。我們拿到一個最新的信息就是,在1/3沒有投票人當中,其中有500戶左右實際已經是在去年簽了約的,所以今年他的投票不投票,認為不重要就沒有去投票。還有400戶左右是因為出差或者屋住去世沒有參與投票,還有一些戶是因為在投票現場公證驗證手續不全,沒有參與投票。那麼最後實際沒有去投票的大概是500戶左右。那麼我想關心的是,面對已經投票的人結果,1/3同意,2/3不同意,居民怎麼看呢。
記者:您投票了嗎?
居民:沒有。
居民:我也投票了,我也簽了協議了。
居民:投了也得拆啊。
居民:我當然投贊成票了。
居民:其實我就投了,票都投完了。
記者:您投的什麼票?
居民:反對票。
記者:您投的什麼票?
居民:我投的反對票
記者:您投票了嗎?
居民:投了。
記者:投了什麼票?
居民:我投的同意票。
記者:為什麼選擇期權呢?
居民:我剛剛不是説了嘛,太累了。
記者:您為什麼沒有去呢?
居民:還是這個老話題,我就是有點不相信他們,現在他們開發商和辦事處,他們在這方面做得有點欠缺吧。
記者:您覺得您這樣的話,不是喪失了一次表達自己願望的機會嗎?
居民:這個無所謂,因為什麼?表達以後,投票還會有的,你要是認可了,確實給我弄得心服口服了,就是你不讓我去,我肯定也會去的。
記者:您是為什麼投反對票?
居民:那同等的房間不同等待遇,比如我在這兒是兩間房,兩間房一個大間,一個小間,結果在別的樓房有一間,我也可以分到兩套,可是我們現在就只能分一套。
居民:但他們拿的,讓我們承擔這麼多錢,我們拿不出來。
居民:我願意搬啊,我三個人擠到15平米的房子裏,我願意住大房子啊,五間使一個公共廁所,使一個廚房,滿處跑蟑螂、跑老鼠。
居民:我是成套樓,一個成套樓主要是,因為我們住這個房子的人快70多歲的人了,我們小一點68歲,都是説不太願意搬了,因為它已經是私房,不太願意搬。但是看到區裏頭,你要支持危改,大家也不是不同意。你沒有什麼政策,和人家一樣的政策,你説住著好好的,要拆了我們的房子,還讓我們拿十幾萬塊錢,還讓我們自己安排住宿,你説有誰能拿得起,誰掏得起
記者:您怎麼看待這個結果?
居民:我覺得反正我這麼説,我這麼看,反正不同意的不應該,這危改的話,真是為大家做好事,反正我就盼著危改,別的沒有,我就盼著危改,給我的房子我也簽了協議,我也同意了,而且我雙手贊成。
記者:您現在是什麼心情呢?
居民:著急,著急,非常著急。那沒用,著急也沒用,和諧社會嘛講和諧,不同意,你能強行他,那不行。
居民:我當然擔心了,怕不拆啊。其實每家有每家的難處,我倒不是説不同意人家那個看法,誰有誰家的難處。
記者:您去的時候,您投的是什麼票?
居民:我當然投的贊成票了,因為根據我自己的情況,我的歲數,我都五十多歲了,特別想住新樓。如果再沒有這個機會,是不是以後就更沒有了。
主持人:應該説每個人的利益不同,每個人的要求不同,在投票中所表達的意見自然會不同,這是非常正常的現象。但是我不贊成那種不去投票的人,應該説我們建立了一個良好的表達和溝通渠道,但是我們放棄了這種渠道去溝通,那就是放棄了自己的權利,也無法去維護自己的利益。那麼針對這種投票方式和投票的結果,專家有什麼建議呢?我們來聽一聽。
記者:對於投票拆遷目前的這種形式和結果,您是怎麼看的呢?
中國人民大學公共管理學員教授 毛壽龍:投票這種形式應該説是一個非常大的改進,過去來講是政府單方面做決定或者開發商強勢的介入,以這種方式拆遷。現在因此説是以一種平等的方式,老百姓有參與感,我覺得這是非常重大的進步,對這個結果來講,我覺得也是意料之中的。
王才亮 律師:應該講酒仙橋房改加舊改的方案,現在這種投票,來決定是否拆遷的這種模式,應該講是目前國內拆遷活動當中一種進步。
事情的下一步究竟往哪個方向發展,是推進還是暫緩,社會各界也都在關注。
毛壽龍:目前事態來講,我想各個方面應該是已經達成基本的共識,也就是拆肯定要拆的,而且對各個方面都是非常有利的。目前主要還是集中在一個拆遷的方案上,這個方案可能還是沒有更好的照顧到一部分人不同的利益,不同的想法。
王才亮:只要房子沒拆,這個項目就可能被停下來,如果這個開發商算一下數據來,他覺得可以了,他可以不做,商人可以考慮他的以利益,不做就停掉了。至於將來再來做,再來五千戶改為一千戶拆,五百戶拆,那已經不是現在講的五千戶的項目,那是另外一個項目了。
那麼面對類似于酒仙橋地區這樣大面積的危舊房拆遷工程,多年從事拆遷問題的王律師有什麼好的建議呢?
王才亮:像面積比較大的危舊房改造項目,我是主張要分清情況,要根據規範的要求,要做分期開發、逐步開發、分片開發,這樣來講就能區分整個拆遷項目當中不同的情況。比如確實是危房的,就要很快改掉,遇到下雨你就不能保證居民安全。像有的是好房子的,我可以不拆,或者我一定要拆的話,考慮總體規劃,一定要拆的話,我也在做好群眾工作基礎之上來逐步來做。這樣換句話來講,大片規範,但是小片實施、分清情況、逐步進行,這樣的效果會好得多。
主持人:從北京酒仙橋的現實居住情況來看的話,那裏進行危房改造是現實所需,人心所向。應該説在整個危改推進過程當中,政府的相關部門、開發企業和居民都表現出了積極地態度和良好的溝通願望。那麼這次進行投票表決,並不是要表決出最終的拆遷方案,實際表決出的是在拆遷過程當中,聽取民意、吸取民智的一種真誠的態度,政府相關部門為此搭建了良好的溝通橋梁,這無疑是值得肯定的。應該説在這種基礎上我們應該進一步去完善方案,不能因為大多數人去捆綁少數人的利益,也更不能因為少數人去傷害大多數人的利益,應該説只有加快推進危改進程,才真正符合絕大多數人的利益。
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