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[東方時空] “洋快餐”用工風波 

央視國際 www.cctv.com  2007年04月12日 21:34 來源:CCTV.com
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  CCTV.com消息(時空連線):

  張泉靈:

  前不久,廣東《新快報》的一篇報道,“麥當勞、肯德基涉嫌違規用工”,把這些洋快餐公司一下子推到了風口浪尖上。這篇報道的核心內容是説,這些洋快餐公司在給很多員工的報酬上,要比廣東省規定的非全日制職工的最低工資標準要低得多,之後很多的全國的勞動監察部門就介入了調查當中,而媒體的記者也加入了明察暗訪的隊伍。我們接下來就來看看,那些扮成了求職者的記者,在洋快餐店裏到底發現了什麼?

  小王是廣州《新快報》的記者,從今年1月中旬以來,他陸續接到很多在麥當勞、肯德基和必勝客打工者的投訴電話。

  廣州《新快報》記者王華平:

  他們反映的幾乎是同一個問題,就是他們的工資待遇低,每小時只有四塊到五塊錢左右。他們説,他們現在拿到的工資水平,跟我們廣東省政府2007年1月1號公佈的《廣東省非全日制職工小時最低工資標準》是有很大差距的。因為政府規定,廣州是屬於一類城市,是七塊五毛錢一個小時,而他們當時反映的情況,就是麥當勞每小時只有四塊錢,這個差距太大了。

  廣東省在2007年1月1日公佈了《廣東省非全日制職工小時最低工資標準》。廣州市作為一類地區,最低工資標準是每小時不低於七塊五毛錢。那麼,這些打工者反映的工資低於這個標準的情況確實存在嗎?為了準確了解這些企業的用工情況和工資待遇,報社決定讓三名實習記者到這幾家快餐店打工,了解真實的情況。三名實習記者很快就和麥當勞、肯德基簽訂了用工協議,而在簽訂協議時,她們特別注意工資待遇。

  在麥當勞餐廳調查的實習記者張苗苗:

  這是最注意的一點,每個小時,他説是四塊錢基本工資。

  麥當勞的工資是每小時四塊錢,那麼,肯德基的工資是多少呢?

  在肯德基餐廳調查的實習記者胡舒彥:我每小時工資是四塊七毛錢。

  在麥當勞和肯德基工作了大約1個月以後,她們帶著簽署的《用工協議》回到了報社。小王發現,麥當勞和肯德基與她們簽訂的是《兼職服務員勞務協議》,裏面規定的工資分別是每小時四塊錢和四塊七毛錢,都遠遠低於廣東省規定的非全日制最低工資標準——每小時七塊五毛錢。《新快報》于3月28日對這件事情進行了報道,指出麥當勞和肯德基涉嫌違規用工。在《新快報》披露出麥當勞和肯德基等涉嫌違規用工事件後,勞動部門非常重視,當天就向肯德基、必勝客所屬的百盛餐飲集團和廣州三元麥當勞食品有限公司發出了《詢問通知書》,要求調閱麥當勞、百盛餐飲兩家公司的相關資料,並接受勞動部門的詢問。面對媒體的置疑,麥當勞在3月28日發表了一個聲明,聲稱它們一貫遵循政府相關法律規定,為員工提供的薪酬最低標準符合國家相關規定。百盛餐飲集團也發表聲明稱,公司一貫嚴格遵守中國各項法律法規。那麼,他們是不是按照國家的法律合理用工呢?廣東省勞動檢查部門對這兩家企業的人員檔案進行了核查。

  張祥 廣東省勞動和社會保障廳新聞發言人:

  目前我們從3月29號到現在已經抽調了16個專職人員,對這兩個集團一共20多箱的資料、9000多個員工進行了核查,這是最基本的工作。我們首先要核查清楚這些員工的構成,一個是哪些屬於全日制的,第二,哪些是屬於非全日制的。

  法律專家指出,《勞動法》明確規定,我國的用工形式只有兩種,除了全日制職工以外,其它形式的用工都都屬於非全日制。

  梁智 中華全國律師協會勞動社會保障委員會副主任:

  按照《勞動法》的規定,有兩種用工形式,一種是全日制的,一種是非全日制的。全日制的就是正常的上下班,按照相關規定,每週工作40小時,每週休息兩天,每天不超過八小時,這是全日制的,一種正常的用工形式,工作時間。除此之外的都是叫非全日制。

  《勞動法》規定,非全日制職工是以小時計酬,勞動者在同一單位平均每日工作不超過5小時,累計每週工作時間不超過30小時的用工形式。《勞動法》規定,我國的用工形式就是全日制和非全日制,只要是符合全日制和非全日制標準的員工,都應該和企業簽訂勞動合同。而據《新快報》報道,他們的實習記者和麥當勞和肯德基,簽定的既不是全日制也不是非全日制合同,而是兼職服務員勞務協議。而我國《勞動法》對於兼職人員的工資待遇並沒有明確的規定。《新快報》的記者還了解到,很多在這裡工作的員工一直沒有拿到勞動合同,好多已經到期的員工也沒有及時續約。我國《勞動法》規定了全日制和非全日制職工的用工時間。據《新快報》報道,他們的實習記者在這兩家企業工作期間發現,他們所在餐廳的服務員工作時間之長讓他們感到吃驚。

  高曉詩 在麥當勞餐廳調查的實習記者:

  大部分據我了解,工作時間都是八個小時以上,有的人甚至會達到十個小時,在旺季的時候甚至十二個小時都有可能。

  這是一份肯德基員工的工時統計表,我們看到很多員工一天的工作時間已經遠遠超過了五個小時。

  記者:

  這一欄就是他們員工每天的工作時間,然後很多都是超過五個小時的,有工作十個小時的,有很多,還有八個小時的。

  那麼《新快報》反映的兩家企業的員工沒有簽定勞動合同以及員工超時工作的問題確實存在嗎?

  張泉靈:

  前不久,上海的勞動監察部門首先拿出了一個調查的報道,這個報告的結果説,這些洋快餐公司在執行最低工資標準方面,沒有看到違規的情況。就在4月10號,廣東的勞動監察部門也拿出了他們的調查結果,説這些洋快餐公司的確有違規用工的地方,但主要是集中在了超時的加班以及沒有簽定勞動合同上,在媒體報道的核心,就是在最低工資標準方面也不見亮起紅燈,這究竟是怎麼一回事呢?接下來我們來電話連線採訪廣東省勞動和社會保障廳的新聞發言人,張祥處長,張處長您好。

  張祥:

  您好。

  張泉靈:

  張處長,我想問一下,現在這些調查的報告説,這些洋快餐公司沒有簽定合同,包括超時加班的問題,針對這兩個問題他們要受到處罰嗎?

  張祥:

  對這兩個問題,我們要看存在情況的性質的嚴重與否,類似這種情況我們是根據《勞動保障監察條例》先責令他整改,如果整改他不執行,我們才處以罰款的處罰。

  張泉靈:

  就是現在的處罰措施主要是限令責改?

  張祥:

  對。

  張泉靈:

  接下來我要問您一個問題,咱們的《勞動法》對全日制職工和非全日制職工有詳細的規定的,但是在這些洋快餐簽定的合同當中,他們都用了“兼職”這樣的一個詞語,我們現在《勞動法》好像對於兼職沒有詳細的保護規定,所以有些人説這些洋快餐公司在鑽中國法律的空子,你怎麼看呢?

  張祥:

  我們今天也不談他是否鑽了我們的空子,由於目前我們的《勞動法》出臺以後,相配套的法規都在不斷地逐步完善,出現某些漏洞、某些調整不過來的一些,可能是現在媒體上説的所謂盲點吧,它是存在的。這個只能是我們在不斷地完善,特別是《勞動法》出臺以後,就業的形式、用工的形式多樣化,越來越複雜,就給我們提出一個新的問題,就是我們在經濟發展過程當中,會出現很多原來《勞動法》出臺還沒有布及到的方面,所以我們還要不斷地完善,所以我們也不能説人家鑽了我們的空子,因為現在整個法規體系還在不斷地完善。

  張泉靈:

  那經過這樣的事情,你們有沒有計劃去把這個盲點給補上呢?

  張祥:

  現在在廣東,我們有計劃,準備在全國沒有解決這個問題上面,先進行一個探討,我們先要對這全面做一個全面的調查,掌握整個用工形式變化的情況,我們再根據這些情況再開展一些調研,再組織有關專家包括經濟專家、人力資源管理專家和法學專家,進行專題課題的探討。可能工作量比較大,要想在近期馬上得到解決,可能有點困難。但是我們有計劃往這方面去努力,爭取在廣東先走一步,能夠完善我們的勞動保障法律體系。

  張泉靈 :

  在處理這件事情的過程當中,你們有沒有給這些企業一些什麼樣的建議?

  張祥:

  我們首先就建議這個企業,我們認為現在目前還沒有一個比較完整或者是整套或者是系統的法規,照顧到這方面,調整這方面,我們要求企業一定要從保護學生的身體健康和維護勞動者合法權益這個基礎上面,本著和諧的精神,大家協商,調解解決好這個事,就不要出現在全日制和非全日制之間照顧不到的,就容易引起社會上一些爭議的行為,比較好一點的改善企業的勞動管理。

  張泉靈 :

  好,非常感謝您接受我們的採訪,謝謝。

  這十幾天以來,我們一直在等待一個官方最後的調查結果,但事實上,我們等待的不僅僅是誰輸誰贏,因為如果僅僅去關注輸贏的話,那麼這個事情就有可能僅僅是在原地踏步。如果能通過這樣一個報道,這樣一個關注,可以讓我們勞動部門把一些相關的法律法規更加完善起來,可以讓企業更加關注自己的社會責任感,我想這才是真正的往前進了一步。

責編:閆冬

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