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[焦點訪談]記錄儀的錯位 

央視國際 www.cctv.com  2007年01月16日 19:56 來源:CCTV.com
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    CCTV.com消息(焦點訪談):安裝汽車行駛記錄儀可以有效地預防和減少因疲勞駕駛和超速行駛等違章行為造成的重特大惡性交通事故。山東省政府有關文件規定,有六個品牌的行駛記錄儀可以在山東省公開銷售,如果符合安裝條件的車輛不安裝合格的行駛記錄儀不能年檢。但是棗莊市公安局卻規定,只能購買安裝上海本安這種品牌的行駛記錄儀才能通過年檢。

    張師傅是滕州市的一名大貨車司機,去年車輛年檢前就按山東省的規定安裝了一個行駛記錄儀。但是當張師傅去滕州市公安局車管所年檢時,工作人員卻告訴他,他安裝的行駛記錄儀不是上海本安牌的,這不符合棗莊市的規定,必須更換。無奈之下,張師傅只好到車管所重新安裝交警部門指定的品牌。因為沒有現貨,工作人員收了1870元後只給張師傅開了一張收據。雖然沒有安裝行駛記錄儀,但是僅憑著這張收據,張師傅竟然順利地通過了年檢。

    滕州市車管所的工作人員説,交警部門指定的行駛記錄儀是由一家公司和棗莊市公安局勞動服務總公司共同代理的。車管所只有看到他們開具的已安裝上海本安的行駛記錄儀的收據才會給車輛年檢。

    對於為什麼只準購買上海本安品牌的行駛記錄儀,滕州市交警支隊、車管所和棗莊市公安局勞動服務總公司互相推諉,沒有解答記者的疑問。上海本安儀錶系統有限公司的一位業務員告訴記者,雖然代理商的零售價高達1870元,但是廠家給代理商的價格每台只有880元。業務員稱,他們之所以更有競爭力,是因為他們會給交警部門一定的提成。

    詳細內容

    主持人 翟樹傑: 過去人們只聽説過飛機上安有黑匣子,而現在一些汽車上也有了一種被稱為“汽車黑匣子”的儀器,這就是汽車行使記錄儀。它不僅能為交警查處車輛交通違章提供依據,而且當駕駛員疲勞駕疲和汽車超速的時候,還能及時的進行提醒。

  目前我國許多地方都已經開展汽車行使記錄儀的安裝工作,但是在山東省棗莊市,有關部門在推進汽車行使記錄儀的安裝工作時,採取的方式卻顯得有些特殊。

  汽車行使記錄儀可以對汽車的行使速度、時間、里程,以及行使的其它狀態信息,進行記錄、儲存和打印輸出,具有超速報警、超時駕駛報警、駕駛員身份識別和事故分析等多項功能,因此被形象地稱為“汽車上的黑匣子”。當駕駛員疲勞駕駛和車輛超速行使時,行使記錄儀可以對駕駛員進行提醒。滕州在山東省棗莊市管轄的縣級市滕州市,司機們對安裝汽車行使記錄儀相當支持。張師傅是一名貨車司機,去年11月初,在車輛年檢前,他就主動按規定安裝好了行使記錄儀。

  山東省滕州市貨車司機:南京這個便宜些,既然有便宜的咱何必安貴的,我就跟他們到大世界那去安了。

  但是,當張師傅去滕州市公安局車管所年檢時,工作人員卻告訴他,他安裝的行使記錄儀不符合高球,必須更換。

  山東省滕州市貨車司機:他説你這個確定不管(用)了,你這個南京的(行使記錄儀)怎麼也不給你審,你趕緊去退去,安上海本安的。

  這可把張師傅搞糊塗了,因為在這兒之前,他專門查了一下山東省政府的文件。這份文件規定,有六個品牌的行使記錄儀可以在山東省公開銷售。張師傅安裝的就是其中最便宜的一種。因為滕州市交警部門不認可,張師傅只好賠了200元,退掉了已經安裝好的行使記錄儀,然後到車管所安裝交管部門指定的品牌。因為沒有現貨,工作人員收了1870元後,只給了張師傅一張收據。一開始,張師傅還擔心,車上沒有安裝行使記錄儀,車管所不給年檢,但是讓他意外的是,僅僅憑著這張收據,他竟然順利過關了。

  山東省滕州市貨車司機:咱有實物的情況下他不給你審,現在就是你只要安上海本安的,你沒有實物有發票,還不是一個正規的發票,就開一個收據,就承認,就給你審,年審就過了。

  安裝了自己挑選的行使記錄儀,車管所不給年檢,購買了交警部門指定的産品,沒有安裝行使記錄儀卻過了關,難道是張師傅之前安裝的行使記錄儀沒有合法手續?記者試圖聯絡給張師傅安裝行使記錄儀的經營者,沒想到,這位經營者一聽説是詢問安裝行使記錄儀的事就顯得十分緊張,堅決不願和記者見面,只同意在電話中溝通。

  電話採訪:

  山東省滕州市汽車行使記錄儀經營者:當時交警隊的領導都給我打電話了,説不讓賣。説句實在的,掙錢誰不想掙,是吧,我有貨不敢賣了,我再賣,交警隊找我的事。

  記者:你那是不是沒有發票?

  經營者:有,我有發票,發票也有,合格證我也有,就是委託書,就是交警不同意。

  這位經營者告訴記者,還有幾家行使記錄儀的經營點也關門了。在滕州市,只有在交警部門指定的地方,購買他們指定的行使記錄儀才能年檢。事實是不是這樣呢?記者來到滕州市車管所了解情況。

  在車管所院內的行使記錄儀安裝處,一位負責出售記錄儀的工作人員説,交警部門指定的行使記錄儀是由一家公司和棗莊市公安局勞動服務總公司共同代理的,他們印製了一種單子,車管所只有看到單子才給年檢。

  辦理汽車行使記錄儀安裝工作人員:你買了,你沒有這個手續。

  記者:哪個手續?

  工作人員:他跟你要這個單子,它有棗莊交警隊修理廠的章子。

  記者:那等於説它必須得看這個單子。

  工作人員:我給你蓋記錄儀已安裝,它才給你審車、驗車。

  記者:必須是這樣才行?

  工作人員:對了。

  記者:如果沒這個單子不行。它這個單子應該廠裏面都有吧?

  工作人員:廠裏沒有,它雖然是本安的單子,但它必須得經過棗莊交警隊的勞動服務公司。

  當一位駕駛員交了1870元後,這位工作人員果然開了一張單子。記者看到,這張單上印著行使記錄儀安裝通知單和上海本安的字樣,蓋有棗莊市公安局勞動服務公司汽車修理廠的章子,而且他們也沒有給駕駛員出具正式的發票,只有一張收據。

  山東省政府明明指定了六家企業,為什麼滕州市交警部門只準安裝一家的産品呢?在滕州市車管所,一位負責人員遞給我們一張棗莊市交警隊印製的明白紙,讓記者好好讀讀裏面的內容。

  山東省滕州市公安局車管所有關負責人:你讀這麼快,我這給你,你讀不到這麼快,關鍵是二十個字。看最後一句話,我市統一安裝使用中標公司上海本安儀錶系統有限公司,生産的汽車行使記錄儀。

  這位負責人強調,他們執行的是棗莊市交警支隊的規定。但是,山東省公安廳的有關文件特別強調,山東省政府指定的6種行使記錄儀,都是經過法定程序確認進入山東市場的,要求各地一定要維護這6家企業的合法權益。棗莊市交警支隊只準安裝一家産品,這種做法顯然與文件的精神不符合。那麼,我們看看棗莊市交警部門是怎麼解釋的呢?

  山東省棗莊市交警支隊車輛管理科有關負責人:你上檢測站去問一問?

  記者:這不屬於你們交警管嗎?

  有關負責人:屬於交警,但是不屬於我們科,我是車輛管理科。

  記者:那應該屬於哪個科管理?

  有關負責人:檢測站。

  但是,當記者來到棗莊市車管所檢測站,這裡的有關負責人竟然表示,安裝行使記錄儀的事他們也做不了主。

  山東省棗莊市公安局車管所有關負責人:你去找(公安局)勞動服務公司,你問它為什麼要安這個。

  記者:我為什麼要找勞動服務公司呢。

  車管所有關負責人:現在你安的這個我們不過關,不能通過。

  記者:為什麼不能通過?

  車管所有關負責人:質量我們不知道。

  記者:你交警應該看(安的),這個産品有沒有合格證,是不是六家(企業)之一就行了。

  車管所有關負責人:不看這個,我們不看合格件。現在你跟勞動服務公司協調,看看安這個行不行,它要給你開單子那也行。

  山東省棗莊市公安局車管所工作人員:俺要見單子,是它(勞動服務公司)安的,它才開單子,如果要是車管所當家,咱不要它開單子了。

  車管所負責機動車檢測,對安裝行使記錄儀把關是他們的職責,但是,他們卻要棗莊市公安局勞動服務總公司這樣一個企業來把關,讓人難以理解。帶著疑問,記者來到設在棗莊市公安局院內的勞動服務總公司。因為負責行使記錄儀安裝的副總經理在外面辦事,記者只好通過電話聯絡上了他。

  山東省棗莊市公安局勞動服務總公司副經理:具體問題呢,我們只負責安裝,你只要有辦法給審上,我們也不管這個事情,與我們沒什麼關係,我説的意思你都理解了吧。

  記者:但是車管所説,只要你們同意他們就審。

  副經理:我們可不敢當這個家。

  記者:怎麼會弄成沒有這個章(單)子就審不了車了呢?

  副經理:你再問他們好了,有什麼具體情況,你再找找(交警)支隊的領導,把這個情況説一下。

  就這樣,交警支隊讓找車管所,車管所又推給了公安局勞動服務總公司,而公安局勞動服務總公司卻説這件事與他們無關。轉了一大圈,記者也沒有辦法弄清,為什麼棗莊市只準購買一家企業生産的行使記錄儀。無奈之下,記者想辦法,電話聯絡上了棗莊市交警支隊分管行使記錄儀安裝工作的副支隊長尹旭峰。

  尹旭峰 山東省棗莊市交警支隊副支隊長:我們市(公安)局勞動服務公司,統一給安裝維修,已經跟廠家訂了協議,我們棗莊沒有第二家代理行使記錄儀的合法夥伴。

  記者:但是你這種做法對我們消費者……

  副支隊長:我們這種做法合適不合適,這不是我們確定的,其它地市也是這樣。

  記者:那是誰確定的?

  副支隊長:誰確定的不需要跟你説。

  汽車行使記錄儀一種數字式的電子記錄裝置,它能精確的記錄下大量的車輛行使信息。但是,這種現代化嚴謹的科技産品,在棗莊市的安裝工作卻是一筆糊塗賬。棗莊市交警部門沒有人願意説清,為什麼只準安裝他們指定的上海本安的産品。記者從上海本安儀錶系統有限公司負責山東省銷售的業務員那裏了解到,他們賣給駕駛員1870元的産品,其實給代理商的價格僅僅是每台880元。利潤空間很大,而他們之所以比一些價格低的廠商更有競爭力,其實還有其它原因。

  記者:你們在山東是怎麼運作的?

  上海本安儀錶系統有限公司銷售人員:通過公安系統,還有車管所卡住了,年審卡住了嘛,中間有些費用你肯定要給他們的,比如説一台給個一百塊、兩百塊。

  這種做法,在業內也是心照不宣的秘密。而圍繞安裝行使記錄儀的競爭,在山東省仍然在進行中。

  主持人 翟樹傑:本來山東省公安廳公佈了6家合格汽車行使記錄儀,消費者只要從中任選一款安裝就可以了。但是到了棗莊市,有關方面卻又橫生枝節,再次進行招標,強迫消費者只能接受一種高價産品,剝奪了消費者自由選擇的權利,而由他們自己的勞動服務公司代理這種商品銷售,就更加讓駕駛員感到不合理。

  汽車行使記錄儀的安裝,本來是為了方便交關部門的監管,而交關部門自身的這種做法,是否也需要監管呢?損害了公眾利益,這些部門在老百姓心目中的形象就會大打折扣。

責編:趙巍

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